Постановление от 27.12.2006 г № 301

О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год


Правительство Республики Дагестан отмечает, что меры, принятые министерствами и ведомствами Республики Дагестан в соответствии с Планом мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год (далее - План мероприятий), утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 мая 2006 г. N 72 "О Плане мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 5, ст. 329), были направлены на разграничение государственной собственности на землю, обеспечение реализации приоритетных национальных проектов, проведение административной реформы в Республике Дагестан, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, борьбу с преступностью и укрепление правопорядка, дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, систематизацию и упорядочение форм государственного контроля.
Результатом проводимой работы явились сохранение положительной динамики темпов роста основных макроэкономических показателей, увеличение на 40 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан за 11 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Продолжается работа по реформированию бюджетного процесса. Определен порядок разработки перспективного финансового плана на ближайшие 3 года, скорректированы сроки подготовки проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год.
Проведена работа по инвентаризации рабочих мест, создаваемых в рамках реализации республиканских целевых программ, принятых в соответствии с Программой экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года.
Реализация приоритетных национальных проектов позволила решить ряд актуальных проблем: в здравоохранении - по обновлению материально-технической базы медицинских учреждений, увеличению денежных выплат медицинскому персоналу, подготовке и переподготовке специалистов, профилактике социально значимых заболеваний; в образовании - по ежемесячному денежному вознаграждению за классное руководство, поощрению лучших учителей, инициативной, талантливой молодежи, дальнейшей информатизации и модернизации материально-технической базы общеобразовательных учреждений; в агропромышленном комплексе - по стимулированию развития животноводства, активизации лизинговой деятельности, обеспечению сельхозтоваропроизводителей доступными кредитными ресурсами; в жилищном строительстве - по финансированию программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечению жильем молодых семей, ветеранов и инвалидов.
В рамках выполнения Плана мероприятий правоохранительными органами приняты меры по противодействию экстремизму и терроризму, в результате которых раскрыто 12 террористических актов и 37 посягательств на сотрудников правоохранительных органов, предотвращено 9 террористических актов.
Проводится работа по сбору и обобщению сведений о дагестанской молодежи, выезжающей на учебу в зарубежные исламские учебные заведения. Организованы мероприятия по пропаганде духовно-нравственных ценностей и традиций народов Дагестана.
Вместе с тем наряду с достигнутыми результатами имеется ряд нерешенных проблем.
Министерством здравоохранения Республики Дагестан, Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан и Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан не завершена работа по инвентаризации бюджетных расходов на предмет их соответствия разграничению бюджетных обязательств.
Имеются трудности в организации работы по оформлению и выдаче кредитов сельхозтоваропроизводителям в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а также с возвратом выделенных средств.
До настоящего времени не разработана республиканская антикоррупционная программа, принятие которой предусмотрено Планом мероприятий.
Заслушав и обсудив информацию министра экономики Республики Дагестан Мирзабалаева А.Н. о ходе выполнения Плана мероприятий, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Признать работу, проводимую министерствами и ведомствами Республики Дагестан по выполнению Плана мероприятий, удовлетворительной.
2.Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан продолжить работу по выполнению Плана мероприятий в части разработки предложений по результатам инвентаризации бюджетных расходов на предмет их соответствия разграничению бюджетных обязательств.
3.Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации по Республике Дагестан совместно с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Дагестан и Комитетом Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка завершить работу по обеспечению достоверности статистического учета субъектов малого предпринимательства и производимой ими продукции.
4.Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Дагестан совместно с Министерством внутренних дел по Республике Дагестан и заинтересованными министерствами, ведомствами Республики Дагестан:
усилить работу по выявлению неучтенных доходов отдельных категорий налогоплательщиков и учету всех субъектов экономической деятельности и объектов налогообложения;
принять дополнительные меры по пресечению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории республики с целью обеспечения увеличения налоговых поступлений.
5.Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству экономики Республики Дагестан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" разработать предложения по реформированию бюджетного процесса в части внедрения принципов бюджетного планирования, ориентированного на результат, и методов перспективного финансового планирования.
6.В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":
Министерству имущественных и земельных отношений Республики Дагестан разработать и утвердить административный регламент оказания государственных услуг в сфере предоставления гражданам и организациям земельных участков, находящихся в республиканской собственности;
Министерству экономики Республики Дагестан разработать и утвердить административный регламент оказания государственных услуг в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
7.Министерствам и ведомствам Республики Дагестан:
внести в установленном порядке информацию о ходе выполнения соответствующих пунктов Плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Дагестан в 2006 году, утвержденного распоряжением Президента Республики Дагестан от 27 июля 2006 г. N 40-рп;
завершить работу по формированию кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы в соответствующих аппаратах.
8.Министерству экономики Республики Дагестан:
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Дагестан проанализировать итоги реализации 1 этапа Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года и представить предложения по ее корректировке;
совместно с Институтом проблем предпринимательства, г. Санкт-Петербург, продолжить работу по подготовке необходимых материалов по созданию на территории республики особых экономических зон для внесения в установленном порядке на рассмотрение в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
разработать конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на определение исполнителя работ по разработке стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2020 года.
9.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:
разработать и внести в Правительство Республики Дагестан предложения по разработке схемы территориального планирования Республики Дагестан;
совместно с Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан принять меры по реализации Основных направлений реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Дагестан, одобренных постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 августа 2006 г. N 155 "Об Основных направлениях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 8, ст. 496).
10.Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан совместно с Дагестанским филиалом ОАО "Россельхозбанк" принять необходимые меры по обеспечению целевого использования средств, выделенных в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", и их своевременного возврата.
11.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Дагестан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Дагестан ускорить разработку республиканской антикоррупционной программы.
12.Считать целесообразным в последующем представление министерствами и ведомствами Республики Дагестан для обобщения в Министерство экономики Республики Дагестан подробных аналитических справок и докладов о ходе реализации положений Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан, согласованных с курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Дагестан.
13.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ