Соглашение от 27.11.2007 г №№ МС-1/3-23529, 26
О взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Правительством Республики Дагестан
Федеральная миграционная служба в лице Директора Ромодановского Константина Олеговича, действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928, и Правительство Республики Дагестан в лице Председателя Зайналова Шамиля Магомедовича, действующего на основании Конституции Республики Дагестан, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Положением о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Общие принципы
1.1.Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях создания необходимых организационных, правовых, информационных, материально-технических и социально-экономических условий реализации на территории Республики Дагестан государственной миграционной политики.
1.2.Соглашение определяет основные направления, формы и методы сотрудничества между Сторонами по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, программ, планов и отдельных решений.
1.3.Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия Сторон, выработке единого подхода к реализации миграционной политики на территории Республики Дагестан по предметам совместного ведения в части обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, конституционных прав граждан и социально-экономического развития Республики Дагестан.
2.Основные направления сотрудничества
2.1.Основными направлениями сотрудничества Сторон являются:
2.1.1.Определение общих подходов к реализации миграционной политики.
2.1.2.Совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории Республики Дагестан с учетом ее экономических, социальных, демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями.
2.1.3.Повышение уровня оказания государственных услуг населению по оформлению и выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
2.1.4.Содействие в укреплении связей между органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления Республики Дагестан, правоохранительными органами Республики Дагестан, иными организациями и Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами с учетом специфики миграционной обстановки с целью создания условий для совместных действий по реализации государственной миграционной политики и снижения негативных последствий нерегулируемой миграции.
2.1.5.Формирование положительного образа Федеральной миграционной службы, повышение престижности службы в Федеральной миграционной службе.
2.1.6.Разработка и принятие совместных согласованных решений по повышению уровня правовой и социальной защищенности сотрудников, государственных гражданских служащих и работников Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан.
3.Обязательства Сторон
3.1.В рамках реализации настоящего Соглашения Федеральная миграционная служба:
3.1.1.Силами Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан в соответствии с предоставленными ему полномочиями обеспечивает защиту республиканского рынка трудовых ресурсов, а также содействует привлечению на территорию Республики Дагестан квалифицированной рабочей силы.
3.1.2.Обеспечивает взаимодействие Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан с уполномоченными Правительством Республики Дагестан органами по формированию квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации и выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
3.1.3.Через Управление Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан разрабатывает и проводит совместно с Правительством Республики Дагестан мероприятия по предупреждению и пресечению незаконной миграции на территории Республики Дагестан.
3.1.4.Через Управление Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан принимает участие:
в обеспечении общественного порядка, профилактики и предотвращения правонарушений в сфере миграции;
в формировании позитивного общественного мнения о миграционной службе и результатах ее деятельности, повышении доверия граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих и временно пребывающих на территории Республики Дагестан, к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан.
3.2.В рамках реализации настоящего Соглашения Правительство Республики Дагестан:
3.2.1.В целях организации работы по подготовке предложений по формированию квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации и разрешений на временное проживание в Российской Федерации обеспечивает взаимодействие уполномоченных Правительством Республики Дагестан органов с Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан.
3.2.2.Оказывает содействие Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан в организации и проведении мероприятий, связанных с административным выдворением и депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства.
3.2.3.В целях создания условий для эффективного выполнения сотрудниками, государственными гражданскими служащими и работниками Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан должностных обязанностей рассматривает возможность оказания Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан содействия в решении вопросов материально-технического обеспечения и выделении земельных участков.
3.2.4.Разрабатывает и проводит совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан мероприятия по предупреждению и пресечению незаконной миграции на территории Республики Дагестан.
3.2.5.Оказывает содействие в размещении в республиканских средствах массовой информации публикаций по вопросам миграции, в том числе сведений о работе Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан.
3.3.Стороны взаимодействуют в ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также в рамках разработки и реализации соответствующей программы Республики Дагестан.
4.Формы и методы обеспечения взаимодействия
4.1.При взаимодействии Стороны используют следующие формы и методы работы:
4.1.1.Обмен информацией и иными справочными материалами Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, представляющими взаимный интерес, с органами государственной власти Республики Дагестан, местного самоуправления.
4.1.2.Проведение совместных совещаний при руководителях органов государственной власти Республики Дагестан, Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан для решения вопросов в сфере создания и поддержания надлежащих условий для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории Республики Дагестан.
4.1.3.Оказание помощи и содействие в укреплении материально-технического обеспечения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан для проведения совместных мероприятий.
4.2.Итоги деятельности в рамках настоящего Соглашения рассматриваются на совместных совещаниях в установленные по согласованию Сторон сроки.
5.Реализация Соглашения
5.1.Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
5.2.Стороны признают Соглашение основополагающим документом, устанавливающим общие принципы и намерения в сфере организационного, правового, информационного и иных видов взаимодействия и сотрудничества.
5.3.Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в разработке и развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.
5.4.Представители Сторон при необходимости проводят рабочие встречи, совещания и консультации в целях рассмотрения вопросов укрепления и повышения эффективности сотрудничества на основании настоящего Соглашения.
5.5.Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, получаемых при реализации Соглашения, если передающая Сторона считает нежелательным их разглашение.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует без ограничения срока действия.
6.2.В настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения путем подписания дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
6.3.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено немедленно по соглашению Сторон.
6.4.Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон. Сторона, выступающая инициатором расторжения, обязана направить письменное уведомление о расторжении настоящего Соглашения не позднее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемой даты расторжения.
6.5.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и хранится у каждой Стороны.
Реквизиты и подписи сторон
Федеральная миграционная Правительство
служба Республики Дагестан
г. Москва, пер. Боярский, 4 г. Махачкала, пл. Ленина, 1
Директор Временно исполняющий обязанности
Федеральной миграционной Председателя Правительства
службы Республики Дагестан
_____________К.РОМОДАНОВСКИЙ _____________Н.КАЗИЕВМахачкала
27 ноября 2007 г.
N 26