Закон от 10.02.2004 г № 1

О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год


Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет Республики Дагестан на 2004 год по расходам в сумме 17824084,6 тыс. рублей и по доходам в сумме 17701213,3 тыс. рублей, в том числе:
поступления от налоговых и неналоговых доходов - 2889909,0 тыс. рублей;
финансовая помощь из федерального бюджета - 14782526,3 тыс. рублей, в том числе:
средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 11875174,0 тыс. рублей;
субвенции и субсидии из Фонда компенсаций - 910934,6 тыс. рублей;
дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации - 505275,5 тыс. рублей;
средства Фонда регионального развития, направляемые на реализацию федеральных целевых программ, - 299600,0 тыс. рублей;
субвенции и субсидии из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства - 302800,0 тыс. рублей;
субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, - 553,5 тыс. рублей;
дополнительные дотации, субвенции и субсидии, имеющие целевое назначение, - 832021,7 тыс. рублей;
средства, полученные по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, - 56167,0 тыс. рублей;
средства, полученные по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти (из бюджетов муниципальных образований), - 28778,0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год в сумме 122871,3 тыс. рублей, или 4,3 процента от налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Утвердить источниками покрытия дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год:
изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан;
доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан сверх утвержденных настоящим Законом.
Установить объем капитальных и текущих расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год в сумме соответственно 1607745,5 тыс. рублей и 16219595,5 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить, что доходы республиканского бюджета Республики Дагестан, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет Республики Дагестан, - по налоговой ставке в размере 17 процентов;
налога на доходы физических лиц - в размере 50 процентов доходов;
налога на игорный бизнес - в размере 100 процентов доходов;
акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья - в размере 25 процентов доходов;
акцизов на вина - в размере 75 процентов доходов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) - водку - в размере 100 процентов доходов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) - коньяк - в размере 75 процентов доходов;
акцизов на пиво и другие алкогольные напитки - в размере 50 процентов доходов;
акцизов на нефтепродукты (бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей) - в размере 60 процентов доходов;
налога на имущество организаций - в размере 50 процентов доходов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа природного горючего из всех видов месторождений углеводородного сырья) - в размере 14,4 процента доходов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - в размере 30 процентов доходов;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным федеральным законодательством;
водного налога (платы за пользование водными объектами) - в размере 50 процентов доходов;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным федеральным законодательством;
транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан;
платы за негативное воздействие на окружающую среду;
доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан;
прочих налогов, лицензионных сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Установить, что плата за выдачу и замену специальной продукции, прием экзаменов и другие сборы, связанные с деятельностью УГИБДД МВД Республики Дагестан, зачисляются в республиканский бюджет Республики Дагестан и используются по целевому назначению на осуществление указанных видов деятельности органов внутренних дел, а также на совершенствование деятельности подразделений УГИБДД МВД Республики Дагестан и приобретение технических средств и оборудования.
Установить, что в 2004 году норматив отчисления от уплаты акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей применяется в следующем порядке:
10 процентов отчислений направляется в республиканский бюджет Республики Дагестан с отражением соответствующих доходов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1020206, 1020211, 1020213;
50 процентов отчислений направляется для распределения указанных доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан на финансирование дорожного хозяйства в соответствии с нормативом отчисления, установленным приложением 35 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год", с отражением доходов по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1020330, 1020212, 1020214.
Статья 3.
Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога и арендной платы за землю перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим зачислением доходов от их поступлений в республиканский бюджет Республики Дагестан по следующим нормативам:
50 процентов от суммы средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
10 процентов от суммы средств земельного налога административного района;
20 процентов от суммы средств земельного налога за земли, расположенные на территории других районов.
Статья 4.
Установить, что действовавшие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан и муниципальной собственности, и ставки земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Статья 5.
Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, или права их аренды за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, зачисляются на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступления между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными статьей 13 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".
Статья 6.
Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 2004 году зачисляются поступления от следующих налогов и сборов:
налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты, - по налоговой ставке в размере 2 процентов;
налога на доходы физических лиц - в размере 50 процентов доходов;
акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья - в размере 25 процентов доходов;
акцизов на вина - в размере 25 процентов доходов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) - коньяк - в размере 25 процентов доходов;
акцизов на пиво и другие алкогольные напитки - в размере 50 процентов доходов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
налога на имущество организаций - в размере 50 процентов доходов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов доходов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - в размере 30 процентов доходов;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным федеральным законодательством;
водного налога (платы за пользование водными объектами) - в размере 50 процентов доходов;
земельного налога и арендной платы за землю - за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Дагестан по нормативам, установленным статьей 3 настоящего Закона;
лицензионных и регистрационных сборов - по нормативам, установленным законодательством;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством.
Статья 7.
В связи с сокращением налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций установить с 1 января 2004 года ставку налога на имущество организаций в размере 2 процентов от среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения.
С целью недопущения ухудшения положения налогоплательщиков установить, что сумма налога на имущество организаций в течение налогового периода 2004 года в сопоставимых условиях не должна превышать сумму налога, начисленного организациями в 2003 году.
Освобождаются от уплаты указанного налога бюджетные учреждения и организации, государственные органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы местного самоуправления, финансируемые соответственно из республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.
Статья 8.
Установить, что обеспечение Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Дагестан поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан и местные бюджеты по результатам их деятельности может осуществляться на возмездной основе путем заключения договоров с Правительством Республики Дагестан и муниципальными образованиями. Зачисление и расходование этих средств производится в соответствии со статьей 149 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".
В целях стимулирования деятельности Счетной палаты Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан установить, что до 10 процентов средств в части восстановленных в республиканский бюджет нецелевых расходов направляется на финансирование модернизации их материально-технической базы.
Статья 9.
Учесть в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 10.
Утвердить распределение расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 11.
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 12.
Правительство Республики Дагестан вправе в ходе исполнения Закона Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год" вносить по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан изменения в:
ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан, Счетной палаты Республики Дагестан и Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Республике Дагестан;
экономическую структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае образования в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - в случае обращения взыскания на средства республиканского бюджета Республики Дагестан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета Республики Дагестан - на суммы средств, выделяемых республиканским органам исполнительной власти и бюджетам муниципальных образований за счет средств резервных фондов;
в иных случаях, установленных федеральным бюджетным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 13.
Установить, что указы и постановления Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжения Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, принятые после вступления в силу настоящего Закона и влекущие дополнительные расходы, не предусмотренные в настоящем Законе, должны содержать норму, предусматривающую источник их финансирования в текущем году.
При определении источников финансирования дополнительных расходов не принимать решения, увеличивающие размер дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан. В случае, если источники финансирования дополнительных расходов во вновь принимаемых нормативных правовых актах не определены, финансирование этих расходов осуществлять в следующем за текущим финансовом году.
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет Республики Дагестан и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, противоречат настоящему Закону, применяется настоящий Закон.
В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования, определенными в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 14.
В целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях определить размер субвенций, необходимых для реализации государственного стандарта общего образования, включая оплату труда работников, компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов), согласно приложению N 4.
Статья 15.
В целях стимулирования работы органов местного самоуправления по сбору налогов установить, что доходы по налогу на прибыль и акцизам на алкогольную продукцию, поступившие в республиканский бюджет Республики Дагестан сверх установленных настоящим Законом, распределяются в соотношении:
50 процентов - в республиканский бюджет Республики Дагестан;
50 процентов - в местные бюджеты.
Статья 16.
Разрешить Правительству Республики Дагестан:
в целях размещения государственного или муниципального заказа преимущественно на предприятиях республики на конкурсной основе централизовать в республиканском бюджете Республики Дагестан средства бюджетных учреждений, состоящих на республиканском бюджете Республики Дагестан, а также на бюджетах муниципальных образований, где отсутствуют условия для размещения государственного или муниципального заказа, по заявкам соответствующих администраций муниципальных образований на приобретение оборудования и предметов длительного пользования, мягкого инвентаря и обмундирования, учебно-наглядных пособий, спортивного инвентаря, на льготный и бесплатный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения, бесплатное обеспечение детей первого-второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания (за исключением города Махачкалы) и бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов отдельным категориям граждан (за исключением протезов из драгоценных металлов), ремонт медицинского оборудования;
при необходимости централизовать в республиканском бюджете Республики Дагестан средства, предусмотренные на реализацию действующего законодательства в части предоставления льгот отдельным категориям граждан, а также субсидий малообеспеченным слоям населения при оплате жилищно-коммунальных и приравненных к ним видов услуг.
Статья 17.
Утвердить перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также отдельных федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на условиях софинансирования, согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 18.
Утвердить объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований в сумме 8213530,2 тыс. рублей.
Утвердить суммы финансовой помощи муниципальным образованиям из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2004 году согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Утвержденные суммы финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований ежемесячно перечисляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.
Правительству Республики Дагестан утвержденные суммы финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований распределить по целевым статьям и обеспечить их перечисление бюджетам муниципальных образований целевым назначением в виде субвенций на:
выплату заработной платы с начислениями, пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
питание, медикаменты и социальные выплаты;
выполнение федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других нормативных правовых актов в части предоставления льгот;
предоставление в установленном порядке субсидий малообеспеченным слоям населения при оплате жилищно-коммунальных и приравненных к ним видов услуг;
выполнение постановления Правительства Республики Дагестан о лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов, воды, на водоотведение и услуги связи для министерств, ведомств Республики Дагестан и организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Установить, что Министерство финансов Республики Дагестан по представлении бюджетов муниципальных образований на 2004 год, утвержденных представительными органами местного самоуправления, вносит изменения в размеры субвенций, дотаций, определенных решением Правительства Республики Дагестан, в пределах общего объема средств, утвержденного бюджетам муниципальных образований настоящим Законом.
Рекомендовать администрациям муниципальных образований утвержденные бюджеты муниципальных образований представить в Министерство финансов Республики Дагестан в течение 30 дней после утверждения республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год.
Статья 19.
Правительство Республики Дагестан направляет не позднее чем через месяц, следующий за отчетным, в Народное Собрание Республики Дагестан и Счетную палату Республики Дагестан информацию о перечислении средств из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований бюджетам соответствующих районов и городов Республики Дагестан и публикует в средствах массовой информации сведения о фактически перечисленных денежных средствах бюджетам районов и городов из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
Статья 20.
Установить, что ассигнования (дотации, субвенции) из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом, выделяются только муниципальным образованиям, выполняющим требования федерального бюджетного и налогового законодательства и законодательства Республики Дагестан без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в республиканский бюджет Республики Дагестан доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения федерального бюджетного законодательства и законодательства Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан вправе:
приостанавливать перечисление и уменьшать финансирование из республиканского бюджета Республики Дагестан средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных средств республиканского бюджета Республики Дагестан, установленных настоящим Законом к перечислению в бюджеты муниципальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
приостанавливать перечисление доходов от уплаты федеральных и республиканских налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований.
Ревизию бюджетов муниципальных образований - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Дагестан могут проводить уполномоченные органы государственной власти Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Дагестан".
Статья 21.
Установить, что расходы, связанные с приобретением легкового автотранспорта в соответствии с установленными лимитами и по другим материальным затратам, осуществляются министерствами и ведомствами Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований в пределах бюджетных назначений, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 22.
Установить, что размеры средств, перечисляемых из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований, уменьшаются на сумму стоимости имущества, передаваемого из государственной собственности Республики Дагестан в муниципальную собственность.
Статья 23.
Установить, что размер дотаций муниципальным образованиям не может быть уменьшен в зависимости от получаемых ими дополнительных доходов путем использования внутренних резервов. Фактическое перечисление средств бюджетам муниципальных образований, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов муниципальных образований дотаций, субсидий и льгот сверх установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 24.
Установить, что передача находящихся в республиканской собственности объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из ведения республиканских органов исполнительной власти и получателей средств республиканского бюджета Республики Дагестан в собственность муниципальных образований и наоборот производится на возмездной основе в соответствии с законодательством на основании решений Правительства Республики Дагестан, указывающих источник возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году.
При осуществлении указанной передачи уточняется сводная бюджетная роспись по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25.
Установить размеры субсидий, субвенций, выделяемых в 2004 году министерствам, ведомствам, состоящим на республиканском бюджете Республики Дагестан, бюджетам муниципальных образований на текущие расходы по реализации федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах" и предоставлению льгот другим категориям граждан в соответствии с действующим законодательством согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Установить объем средств, направляемых на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 650402 тыс. рублей, в том числе 643656 тыс. рублей - за счет субвенций из Фонда компенсаций, 6746 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 26.
Установить, что средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предусматриваемые на реализацию законодательства в части предоставления льгот, а также субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, выделяются с учетом расходов, фактически произведенных на эти цели поставщиками услуг.
Разрешить Правительству Республики Дагестан производить финансирование указанных расходов с учетом сезонного характера работы предприятий топливно-энергетического комплекса республики и изменений в налоговом законодательстве, согласно которым уплата налогов и платежей предприятиями-поставщиками производится по мере реализации товаров (работ, услуг).
Статья 27.
Установить, что финансирование закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Республики Дагестан осуществляется Министерством финансов Республики Дагестан в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Дагестан, а также с учетом реального поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан финансовых ресурсов. Полученные из республиканского бюджета средства на оплату произведенных закупок товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд Республики Дагестан, осуществленных на конкурсной основе, главные распорядители средств (государственные заказчики) расходуют строго по целевому назначению. Средства, использованные не по целевому назначению, засчитываются Министерством финансов Республики Дагестан в счет текущего финансирования и в дальнейшем не компенсируются.
Статья 28.
Правительство Республики Дагестан в 2004 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из республиканского бюджета Республики Дагестан беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований.
Статья 29.
Правительство Республики Дагестан в пределах установленных статьей 10 настоящего Закона средств по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации вправе в 2004 году осуществлять в установленном порядке финансирование в пределах финансового года на условиях возвратности расходов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом на основе договоров финансовой аренды (лизинга) в сумме, не превышающей 74850 тыс. рублей.
Статья 30.
Установить, что средства, зачисляемые в республиканский бюджет Республики Дагестан за нарушение законодательства о рыболовстве и об охране водных биологических ресурсов, направляются на поддержку и развитие рыбной отрасли Республики Дагестан в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан, с внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 31.
Исключена
Статья 32.
Установить, что заемщиками средств республиканского бюджета Республики Дагестан на возвратной основе могут быть юридические лица и органы местного самоуправления.
Средства республиканского бюджета Республики Дагестан могут предоставляться в порядке выделения бюджетных кредитов и предоставления государственных гарантий только под муниципальные гарантии органов местного самоуправления районов и городов, оформленные в установленном порядке, а также под гарантии акционерных обществ, получающих из республиканского бюджета Республики Дагестан средства на возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан, имеющим право в соответствии с законодательством на получение льгот согласно порядку, установленному Правительством Республики Дагестан.
Установить, что лимиты, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год для предприятий государственной формы собственности, могут считаться достаточным условием обеспечения возврата предоставляемых им бюджетных кредитов.
Предоставление государственных гарантий должно осуществляться на договорной основе с указанием обеспечиваемого обязательства.
Статья 33.
Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в республиканский бюджет Республики Дагестан или направления по целевому назначению.
Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан в соответствии с соглашением между Правительством Республики Дагестан и Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - соглашение) взыскивает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан и Счетной палаты Республики Дагестан.
Статья 34.
Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
Статья 35.
Установить, что Правительство Республики Дагестан вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по кредитам, выданным из республиканского бюджета Республики Дагестан, принимать в республиканскую собственность эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества с отнесением в счет бюджетных инвестиций с внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 36.
Утвердить в составе республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год Бюджет развития Республики Дагестан в объеме 96100 тыс. рублей.
Установить, что средства Бюджета развития Республики Дагестан направляются на:
финансирование высокоэффективных социально значимых инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе в соответствии с Законом Республики Дагестан "О Бюджете развития Республики Дагестан";
исполнение обязательств Правительства Республики Дагестан по предоставленным инвесторам государственным гарантиям в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 37.
Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных бюджетам муниципальных образований, и бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, предприятиям, организациям под гарантии органов местного самоуправления, и (или) использовании их не по целевому назначению, а также при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставленных бюджетам муниципальных образований на безвозвратной основе, суммы средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан, и суммы средств, использованных не по целевому назначению, списываются со счетов по учету средств соответствующих бюджетов органами федерального казначейства в соответствии с соглашением по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан и Счетной палаты Республики Дагестан в бесспорном порядке.
Погашение задолженности муниципальных образований, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производится путем обращения взыскания на взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами муниципальных образований в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты муниципальных образований по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов, а также за счет доходов от уплаты республиканских налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований.
Статья 38.
Направить в 2004 году на государственную поддержку малого бизнеса и предпринимательства средства в сумме 30000 тыс. рублей.
Статья 39.
Установить, что бюджетные средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на условиях возвратности, возвратности и платности предоставляются негосударственным юридическим лицам, выполняющим государственные заказы, осуществляющим высокоэффективные социально значимые проекты в приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Дагестан, только при условии отсутствия у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по ранее предоставленным им бюджетным ссудам и кредитам, под муниципальные гарантии органов местного самоуправления районов и городов, которые обеспечивают возврат в полном объеме предоставляемых бюджетных кредитов и начисленных за пользование процентов.
Статья 40.
Образовать с 1 января 2004 года в составе республиканского бюджета Республики Дагестан территориальный дорожный фонд Республики Дагестан.
Определить объем средств территориального дорожного фонда Республики Дагестан на 2004 год в сумме 466803 тыс. рублей.
Установить, что доходы территориального дорожного фонда Республики Дагестан на 2004 год формируются за счет следующих источников:
(тыс. руб.)
    транспортный налог                                        69922
    земельный налог                                           96516
    акцизы   на  горюче-смазочные  материалы,
    распределяемые  через Управление  федерального
    казначейства Министерства финансов Российской
    Федерации  по Республике Дагестан                        300365

Кроме того, в территориальный дорожный фонд Республики Дагестан направляются средства, поступившие от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2003 год и по налогу с владельцев транспортных средств.
Установить, что дополнительно поступившие в 2004 году доходы по вышеперечисленным целевым налоговым платежам направляются на финансирование расходов по дорожному хозяйству с внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
Установить, что в 2004 году на финансирование расходов по государственной поддержке дорожного хозяйства Республики Дагестан по разделу "Дорожное хозяйство" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации направляются средства республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 242200 тыс. рублей, а также субвенции (субсидии) из федерального бюджета в сумме 302800 тыс. рублей.
Утвердить направления использования средств, предусматриваемых на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан в 2004 году, согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Установить, что средства, предусматриваемые на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан на 2004 год, направляются на:
строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них при условии включения указанных объектов в титульные списки и наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
финансирование объектов, по которым заключены государственные контракты на основании проведенных подрядных торгов и представления документов, подтверждающих факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договорами подряда.
Выделение средств, предусматриваемых на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан на 2004 год, производится с учетом сокращения на сумму нецелевого их использования.
Установить, что средства, предусматриваемые на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан, не могут направляться на финансирование работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них в черте городов и других населенных пунктов.
Статья 41.
Установить, что сборы, взимаемые Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Республики Дагестан, и средства от реализации специальной продукции поступают в республиканский бюджет Республики Дагестан и направляются на приобретение необходимой специальной продукции и на техническое оснащение органов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Республики Дагестан.
Статья 42.
Исключена
Статья 43.
Установить, что денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, полностью зачисляются в республиканский бюджет Республики Дагестан.
До принятия закона Республики Дагестан о приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан вносит перечень республиканских государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, и иного республиканского имущества, которое планируется приватизировать, вместе с прилагаемыми к нему документами и материалами на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 44.
Утвердить в составе республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год ассигнования на реализацию инвестиционной программы, состоящей из разделов:
Программа социально-экономического развития районов и городов Республики Дагестан - 1119239 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему Закону;
Республиканская адресная инвестиционная программа - 212760 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
Статья 45.
Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется по перечню строек и объектов для республиканских нужд в соответствии с инвестиционной программой на 2004 год. Установить, что работы, выполненные муниципальными образованиями по объектам, не включенным в инвестиционную программу, не будут финансироваться из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Статья 46.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2005 года по долговым обязательствам в сумме 686630 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 2900 тыс. рублей согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
Часть вторая исключен
Правительству Республики Дагестан не производить в 2004 году внешние заимствования и не предоставлять государственные гарантии, приводящие к увеличению государственного внутреннего долга Республики Дагестан.
Статья 47.
Установить, что обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Дагестан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, в соответствии с представлением Министерства финансов Республики Дагестан на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов производится органами федерального казначейства исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов республиканского бюджета Республики Дагестан.
В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в ведении которого находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 48.
Исполнительные листы судебных органов по искам к казне Республики Дагестан на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются для исполнения в Министерство финансов Республики Дагестан и исполняются им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исполнение судебных решений по искам к казне Республики Дагестан осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих утвержденные настоящим Законом ассигнования на эти цели.
Статья 49.
Установить, что средства, израсходованные получателями средств республиканского бюджета Республики Дагестан незаконно или не по назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в республиканский бюджет Республики Дагестан по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан или Счетной палаты Республики Дагестан в течение месяца после выявления указанных нарушений.
При неисполнении предписаний Министерства финансов Республики Дагестан или Счетной палаты Республики Дагестан в установленные действующим законодательством сроки Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан в соответствии с соглашением принимает решение о безакцептном (бесспорном) списании со счетов предприятий, учреждений и организаций бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, и доходов, полученных от пользования ими.
Статья 50.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Дагестан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на текущий год.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом исполнительной власти Республики Дагестан (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства республиканского бюджета Республики Дагестан) с нарушением требований настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации или органа федерального казначейства.
Рекомендовать муниципальным образованиям принять аналогичные решения в отношении заключения договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 51.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в статье 50 настоящего Закона.
Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации в соответствии с федеральным законодательством обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые органами федерального казначейства, без взимания платы.
Статья 52.
Разрешить Правительству Республики Дагестан направить в 2004 году по целевому назначению неиспользованные остатки средств за 2003 год, образовавшиеся на лицевых счетах получателей бюджетных средств вследствие позднего финансирования и зачисленные в республиканский бюджет Республики Дагестан в связи с завершением 2003 финансового года, по социально гарантированным статьям расходов, сохраняющим целевое назначение, и капитальным вложениям в качестве дополнительного финансирования расходов 2004 года по соответствующим разделам расходов республиканского бюджета Республики Дагестан сверх ассигнований, установленных статьей 11 настоящего Закона.
Статья 53.
Установить, что дополнительно поступившие в 2004 году доходы республиканского бюджета Республики Дагестан направляются на:
покрытие дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан;
выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета Республики Дагестан;
финансирование министерств и ведомств Республики Дагестан в части неисполненных бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан;
государственную поддержку дорожного хозяйства;
развитие газификации населенных пунктов Республики Дагестан;
реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию районов и городов Республики Дагестан.
Статья 54.
В целях обеспечения контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004 год Министерство финансов Республики Дагестан, в соответствии с соглашением Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан по запросам Счетной палаты Республики Дагестан оперативно предоставляют копии платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами республиканского бюджета.
Национальный банк Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации в соответствии с соглашением еженедельно предоставляет (передает) Счетной палате Республики Дагестан из своей информационной системы электронную копию базы данных платежных документов и выписок по всем счетам, подтверждающим операции со средствами республиканского бюджета в рублях, и на бумажных носителях - в части операций с иностранной валютой.
Статья 55.
Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан в соответствии с соглашением еженедельно предоставляет Народному Собранию Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан и Счетной палате Республики Дагестан информацию о поступивших доходах и расходах республиканского бюджета Республики Дагестан по источникам и в разрезе получателей бюджетных средств.

Приложения

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов

2004-01-29 Приложение к Закону от 10 февраля 2004 года № 1 Распределение расходов