Приказ от 03.08.2012 г №№ 11-1212, 1910
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда
РЕПРЕССИЙ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА И ВЕТЕРАНАМ ТРУДА
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прошедший экспертизу в Министерстве экономики Республики Дагестан и независимую экспертизу (проект Административного регламента был размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в течение месяца) прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда (далее - Административный регламент).
2.Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - управления социальной защиты населения) обеспечить деятельность руководимого управления социальной защиты населения в части назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в соответствии с требованиями Административного регламента.
3.Управлению по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (Д.М.Ахмедова) обеспечить:
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;
контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения требований Административного регламента.
4.Признать утратившими силу приказы Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 13 февраля 2008 г. N 11-493 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда" и от 23 ноября 2010 г. N 11-1677 "О внесении изменений в Административные регламенты Министерства труда и социального развития Республики Дагестан".
5.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
Министр труда и социального развития
Республики Дагестан
И.ЭФЕНДИЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ
РЕПРЕССИЙ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА И ВЕТЕРАНАМ ТРУДА
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, их должностными лицами, взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.
Государственная услуга предоставляется:
а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан;
б) постоянно проживающим на территории Республики Дагестан иностранным гражданам;
в) иностранным гражданам, временно проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Право на получение государственной услуги имеют:
а) лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные (далее - реабилитированные лица);
б) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно (далее - лица, признанные пострадавшими от политических репрессий);
в) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
г) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет - для женщин. Указанные в настоящем абзаце лица (за исключением лиц, имеющих удостоверение "Ветеран труда") имеют право на ежемесячную денежную выплату при наличии у них звания "Ветеран труда" (далее - ветераны труда).
Лица, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную выплату после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Лица, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, получающие пенсию по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу), имеют право на ежемесячную денежную выплату при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное.
От имени заявителя за государственной услугой могут обратиться их законные представители или доверенные лица, наделенные в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также - Министерство), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан, в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также - органы, предоставляющие государственную услугу) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-коммуникационных технологий.
4.При размещении информации в СМИ органы, предоставляющие государственные услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, предоставляющими государственные услуги, в зависимости от характера размещаемой информации.
5.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственные услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
6.Адреса месторасположения и полная информация о структуре органов, предоставляющих государственные услуги, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
7.Сведения о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственные услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
8.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственные услуги, размещаются при входе в помещения органов, предоставляющих государственные услуги.
9.Часы приема граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и получателей государственной услуги работниками органов, предоставляющих государственные услуги:
Понедельник 9.00-17.00
Вторник 12.00-19.00
Среда 9.00-18.00
Четверг 11.00-20.00
Пятница 9.00-16.00.Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа, предоставляющего государственную услугу.
10.График (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу, может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
11.Информирование заявителей и получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работником органа, предоставляющего государственную услугу (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-коммуникационных технологий).
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, предоставляющих государственные услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для получения от работника органа, предоставляющего государственную услугу, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей и получателей не должно превышать 20 минут.
13.При письменном обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
14.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в орган, предоставляющий государственную услугу, документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение и выплата ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
16.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Дагестан. Министерство предоставляет государственную услугу через территориальные органы - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских.
Предоставление государственной услуги осуществляется органами, предоставляющими государственную услугу, самостоятельно или во взаимодействии со структурным подразделением Министерства труда и социального развития Республики Дагестан - управлением по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - управление по вопросам предоставления мер социальной поддержки).
Управление по вопросам предоставления мер социальной поддержки организует и контролирует деятельность органов, предоставляющих государственную услугу.
Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
17.Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования по месту жительства граждан.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
органы записи актов гражданского состояния;
органы Федеральной миграционной службы;
органы социальной защиты населения.
18.Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги являются назначение и выплата ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан (далее - ежемесячная денежная выплата) либо отказ в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги
20.Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми документами, подлежащими представлению заявителем и необходимыми для предоставления государственной услуги.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для назначения ежемесячной денежной выплаты от заявителя, обратившегося в орган, предоставляющий государственную услугу, не должно превышать 45 минут.
Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее чем через десять дней со дня приема заявления и направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа.
В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты орган, предоставляющий государственную услугу, не позднее чем через пять дней со дня принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме или в форме электронного документа с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится на основании заявления получателя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа. Заявление получателя о возобновлении ежемесячной денежной выплаты рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее чем через десять дней со дня его приема.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
21.Ежемесячная денежная выплата приостанавливается при ее неполучении в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
22.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 880);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179: 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 , ст. 4587; N 49 , ст. 7061);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 , ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 , ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 , ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168);
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 , ст. 1002; 2005, N 12 , ст. 819; 2006, N 10, ст. 572; 2007, N 15, ст. 720; 2008, N 14, ст. 579; 2009, N 5, ст. 166; 2010, N 7, ст. 272; 2010, N 22, ст. 1024);
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 г. N 59 "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 , ст. 1004; 2006, N 4, ст. 221; N 5, ст. 281; 2007, N 15, ст. 720; 2008, N 14, ст. 579; 2009, N 5, ст. 166; 2010, N 22, ст. 1024);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2005 г. N 173 "О порядке осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 10, ст. 695; 2006, N 6, ст. 365; 2008, N 6, ст. 211; 2011, N 21, ст. 994);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2007 г. N 300 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 17, ст. 832; 2008, N 10, ст. 396; N 21, ст. 911; 2009, N 18, ст. 868; 2010, N 14, ст. 715; 2011, N 19, ст. 878; 2012, N 3, ст. 76);
Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденным распоряжением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 г. N 343-р.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
23.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства за назначением ежемесячной денежной выплаты, представляет в орган, предоставляющий государственную услугу, по месту жительства следующие документы:
23.1.Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Лица, находящиеся в стационарном учреждении социального обслуживания населения, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в орган, предоставляющий государственную услугу по месту нахождения этого учреждения.
В случае если лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуна, попечителя, другого законного представителя.
В случае если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в орган, предоставляющий государственную услугу, по месту нахождения этого учреждения.
Лица, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в орган, предоставляющий государственную услугу по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется собственноручно, разборчиво или в машинописном виде, на русском языке и заверяется личной подписью заявителя (законного представителя или доверенного лица).
При заполнении заявления не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
23.2.Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, а именно - копию одного из следующих документов:
вида на жительство;
временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
паспорта иностранного гражданина или иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации.
23.3.Справку установленной формы, выдаваемую правоохранительными органами, о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий (для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий).
23.4.Удостоверение единого образца, установленного для соответствующих категорий (для ветеранов труда и тружеников тыла).
24.Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда, представляются в копиях, которые сличаются с оригиналами и заверяются работником органа, предоставляющего государственную услугу.
25.Заявление и документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов. Заявления и документы, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет":
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.
В случае если для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий государственную услугу. Соответствующие заявление и документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
26.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, их законные представители или доверенные лица в целях получения ежемесячной денежной выплаты обращаются в орган, предоставляющий государственную услугу, по месту жительства с заявлением и документами, необходимыми для получения указанной выплаты.
27.Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе
28.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства (пребывания, фактического проживания) за назначением ежемесячной денежной выплаты, вправе представить в орган, предоставляющий государственную услугу по месту жительства (пребывания, фактического проживания), следующие документы:
а) копию страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
б) копию пенсионного удостоверения (для ветеранов труда и тружеников тыла);
в) справку территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием, что ежемесячную денежную выплату по другим основаниям (кроме Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне") заявитель не получает.
При назначении ежемесячной денежной выплаты по новому месту жительства заявителя орган, предоставляющий государственную услугу, в течение двух рабочих дней с даты приема заявления запрашивает у органа, предоставляющего государственную услугу, по предыдущему месту жительства заявителя справку о выплаченных суммах или о неполучении (прекращении) ежемесячной денежной выплаты.
29.Орган, предоставляющий государственную услугу, после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее также - органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.
Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со для поступления межведомственного запроса с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Орган, предоставляющий государственную услугу, запрашивает документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем, а также направляет такие документы (сведения) в другие органы, предоставляющие государственную услугу, по их запросу.
Орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы органа, предоставляющего государственную услугу, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2011 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители, их законные представители или доверенные лица в целях получения ежемесячной денежной выплаты могут по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Министерство и орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 23 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением информации и документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
30.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
отсутствие в документах в установленных законодательством случаях удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;
отсутствие полных сведений о заявителе (фамилия, имя и отчество, адрес места жительства);
незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
31.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у заявителя права на ежемесячную денежную выплату;
получение заявителем ежемесячной денежной выплаты по иному правовому основанию;
указание в заявлении недостоверных и (или) неполных сведений о документах.
32.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение органом, предоставляющим государственную услугу:
информации от организации федеральной почтовой связи о неполучении ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда получателем в течение шести месяцев подряд;
платежного поручения кредитного учреждения о возврате органу, предоставляющему государственную услугу, сумму ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда;
сведений о представлении получателем государственной услуги ложной информации или недостоверных сведений, документов.
Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
истечение шести месяцев со дня приостановления ежемесячной денежной выплаты;
утрата получателем права на назначенную ему ежемесячную денежную выплату (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную ежемесячную денежную выплату, перемена места жительства или пребывания, окончание срока инвалидности) с месяца, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
33.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
а) нотариальное заверение документов;
б) выдача документов, подтверждающих факт проживания.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень услуг, указанных в настоящем пункте, а также предоставление документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
34.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
35.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
36.В случае личного обращения заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, с документами, указанными в пункте 23 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 30 минут, для получения результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
37.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 23 настоящего Административного регламента, поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме или в форме электронного документа осуществляется в день его поступления.
38.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 23 Административного регламента, поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
39.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Факт и дата приема заявления от лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждаются уведомлением, направляемым органом, предоставляющим государственную услугу, заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, и регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
40.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, иных местах предоставления государственной услуги органов, предоставляющих государственные услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
41.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, предоставляющих государственные услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и органов, предоставляющих государственные услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органами, предоставляющими государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений получателей государственной услуги;
схема размещения работников органов, предоставляющих государственные услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
42.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты органов, предоставляющих государственные услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органами, предоставляющими государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений получателей государственной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
43.Прием получателей государственной услуги работниками органа, предоставляющего государственную услугу, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
44.Работники органа, предоставляющего государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
45.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, предоставляющего государственную услугу.
46.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
47.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
48.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
49.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
50.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
51.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
52.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган, предоставляющий государственную услугу, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
53.Документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, лично либо в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
54.Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.