Закон от 05.10.2012 г № 61
О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств на территории Республики Дагестан.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при перемещении на специализированную стоянку, хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств, отвечающее требованиям, установленным настоящим Законом;
2) специализированная организация - организация, осуществляющая перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат;
3) уполномоченный орган - орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Республики Дагестан, заключивший договор со специализированной организацией об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату;
4) специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для погрузки, разгрузки и перевозки транспортных средств;
5) лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, - представитель специализированной организации, уполномоченный совершать действия по приему (выдаче) задержанных транспортных средств, а также по обеспечению сохранности задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.
Статья 3.Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел со специализированной организацией
Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел со специализированной организацией осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 4.Порядок перемещения задержанных транспортных средств
1.По вызову должностного лица органа внутренних дел, принявшего решение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства, специализированная организация направляет своего представителя на место задержания транспортного средства.
2.Представитель специализированной организации предъявляет должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, составившему протокол о задержании транспортного средства, доверенность на право получения задержанного транспортного средства для его перемещения на специализированную стоянку.
3.Представитель специализированной организации в присутствии водителя (владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством) (далее - владелец) составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства (далее - акт приема-передачи), форма которого утверждается Правительством Республики Дагестан и который должен содержать следующие данные:
1) наименование специализированной стоянки, ее местонахождение и контактный номер телефона;
2) дату и время перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;
3) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет, номера двигателя и кузова, идентификационный номер при наличии);
4) причину задержания в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства;
5) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;
6) сведения о наличии комплектующих принадлежностей транспортного средства (колеса, колпаки колес, антенна, зеркала, фары, щетки стеклоочистителя, пробка бензобака, а при возможности осмотра салона - аудио-, видеоаппаратура, другие предметы);
7) сведения о стоимости услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, наименование и необходимые для оплаты услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств реквизиты специализированной организации, осуществляющей перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
8) сведения о представителе специализированной организации (должность, фамилия, имя, отчество), его подпись;
9) сведения о владельце, его подпись.
4.В случае отказа владельца задержанного транспортного средства от подписания акта приема-передачи в нем делается соответствующая запись.
5.Представитель специализированной организации опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство.
6.В случае отсутствия владельца задерживаемого транспортного средства транспортное средство доставляется на специализированную стоянку с использованием специализированного транспортного средства, при этом акт приема-передачи, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, составляется в присутствии двух понятых.
7.Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из которых передается владельцу задержанного транспортного средства. В случае отсутствия владельца транспортного средства оба экземпляра акта приема-передачи передаются лицу, ответственному за хранение задержанного транспортного средства.
8.Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется путем его частичной или полной погрузки на специализированное транспортное средство, а также путем буксирования на жесткой сцепке. Перемещение задержанного транспортного средства путем буксирования на гибкой сцепке не допускается.
9.О задержании транспортного средства в отсутствие владельца должностное лицо, составившее соответствующий протокол, незамедлительно сообщает в дежурную часть территориального органа внутренних дел до перемещения данного транспортного средства на специализированную стоянку. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца о задержании транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для его установления.
Статья 5.Порядок определения специализированной организации
1.Определение специализированной организации, имеющей право заключить договор об оказании на территории городского округа, муниципального района Республики Дагестан услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, производится на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
2.Конкурс на право заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, объявляется и проводится отдельно на территории городского округа, муниципального района Республики Дагестан.
3.С победителем конкурса уполномоченный орган заключает договор, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.Реестр специализированных организаций с указанием адресов их расположения и контактных телефонов размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 6.Специализированная стоянка
Специализированные стоянки должны отвечать следующим требованиям:
1) возможность размещения не менее 100 транспортных средств категории "В" на специализированных стоянках, расположенных в городских округах, и не менее 50 транспортных средств категории "В" на специализированных стоянках, расположенных в муниципальных районах Республики Дагестан;
2) нахождение на территории специализированной стоянки только транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку после дорожно-транспортных происшествий;
3) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;
4) круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;
5) наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;
6) наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;
7) наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;
8) наличие противопожарного инвентаря;
9) наличие вывески с указанием наименования специализированной организации, уполномоченной на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату, ее юридического адреса.
Статья 7.Порядок хранения задержанных транспортных средств
1.Прием на хранение и выдача задержанных транспортных средств на специализированной стоянке осуществляются круглосуточно.
2.Доступ владельца к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение на данной стоянке.
3.О каждом случае доступа владельца к транспортному средству лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, делает отметку в журнале учета посещений.
4.В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должны быть приняты меры, исключающие доступ к нему третьих лиц.
5.В период хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке запуск двигателя запрещается.
6.Перемещение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки допускается только при помощи специализированных транспортных средств, обеспечивающих буксировку путем частичной или полной погрузки или на жесткой сцепке.
7.Передвижение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки путем запуска двигателя допускается только при выдаче задержанного транспортного средства его владельцу.
8.Охрана помещенных на стоянку транспортных средств осуществляется сотрудниками специализированной стоянки в порядке, определяемом специализированной организацией.
9.Сотрудникам специализированной стоянки, осуществляющим охрану транспортных средств, запрещается:
1) вскрывать и проникать в салон транспортных средств, сданных на хранение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) допускать нахождение на территории специализированной стоянки посторонних лиц.
10.Срок хранения задержанного транспортного средства начинается с момента его помещения на специализированную стоянку и заканчивается в момент его возврата владельцу.
11.Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах.
Статья 8.Учет задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку
1.Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств.
2.Журнал учета задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, должен содержать следующие данные:
1) дату и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;
2) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);
3) основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку (номер протокола о задержании транспортного средства);
4) сведения о представителе специализированной организации, исполняющем решение о задержании транспортного средства, его подпись;
5) сведения о лице, ответственном за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, его подпись;
6) сведения о должностном лице, разрешившем выдачу транспортного средства (должность, фамилия, инициалы);
7) сведения о лице, получившем транспортное средство со специализированной стоянки, его подпись;
8) дату и время выдачи транспортного средства.
3.Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.
Статья 9.Оплата расходов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение
1.Оплате подлежат расходы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства владельцу на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства.
2.Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства может осуществляться на специализированной стоянке. Прием денежных средств производится в круглосуточном режиме. После оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке выдается квитанция.
3.Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4.Размер платы за перемещение на специализированную стоянку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования цен и тарифов.
5.При помещении транспортного средства на специализированную стоянку после дорожно-транспортного происшествия, за исключением случаев задержания транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оплата расходов на его перемещение и хранение производится в размере половины платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования цен и тарифов.
6.Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Статья 10.Порядок возврата задержанных транспортных средств
1.Возврат задержанного транспортного средства владельцу производится на основании копии протокола о задержании транспортного средства с отметкой уполномоченного должностного лица о разрешении выдачи задержанного транспортного средства после оплаты расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.
2.Возврат задержанного транспортного средства осуществляется лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, после предъявления владельцем документа, удостоверяющего его личность, а также документов, подтверждающих право владения, пользования и распоряжения данным транспортным средством.
3.При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, производит осмотр своего транспортного средства.
4.Об отсутствии или наличии со стороны владельца претензий к обеспечению сохранности транспортного средства при его перемещении и хранении делается соответствующая отметка в акте приема-передачи задержанного транспортного средства.
5.Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается запись о выдаче транспортного средства.
6.Лицо, получившее транспортное средство, расписывается также в журнале учета задержанных транспортных средств.
Статья 11.Возмещение вреда, причиненного задержанному транспортному средству при его перемещении на специализированную стоянку и хранении
Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем согласно акту приема-передачи имуществу при его перемещении на специализированную стоянку и хранении, возмещается специализированной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
5 октября 2012 г.
N 61