Постановление от 09.09.2013 г № 428
О состоянии и мерах по эффективному использованию земель лесного фонда Республики Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан проводится определенная работа по повышению эффективности использования земель лесного фонда Республики Дагестан.
Общая площадь земель лесного фонда на 1 января 2013 года составляет 449,1 тыс. га, на 443,0 тыс. га из которых зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Составлен реестр пользователей лесных участков на землях лесного фонда, расположенных на побережье Каспийского моря, с указанием оснований их предоставления, а также проведены мероприятия по устранению фактов их нецелевого использования.
В соответствии с лесным законодательством гражданам и юридическим лицам предоставлено в аренду 1335 лесных участков общей площадью 4382 га, что составляет 0,98 проц. от общей площади земель лесного фонда.
Разработаны проекты освоения лесов на 933 лесных участках, из которых государственную экспертизу прошли 902 проекта.
На использование лесов для осуществления рекреационной деятельности приходится 78,3 проц. от общего количества арендованных лесных участков.
Вместе с тем в указанных лесах не проведены лесоустроительные работы, не определены таксационные характеристики насаждений и их местоположение.
Требуют уточнения категории и целевое назначение земельных участков общей площадью 211,7 тыс. га для исключения двойного учета (федеральной и муниципальной собственности).
Недостаточно эффективно используются земли лесного фонда, включенные в зону планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, в том числе 7052 га земель лесного фонда государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Махачкалинское лесничество". Так, лесопользователями не исполняются обязательства по строительству социально значимых объектов.
Не заключены договоры аренды с собственниками линейных объектов, расположенных на землях лесного фонда.
Значительный ущерб лесному фонду наносится самовольным захватом лесных участков, незаконным строительством на них капитальных сооружений.
Такого рода нарушения допускаются на землях лесного фонда Дербентского, Пригородного, Махачкалинского, Каякентского и Хасавюртовского лесничеств, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов, что является следствием недостаточного контроля с их стороны.
Несанкционированное строительство ведется как на арендованных лесных участках, так и на земельных участках, выделенных на основании решений органов власти разных уровней на землях лесного фонда Махачкалинского, Каякентского, Хасавюртовского и некоторых других лесничеств, в том числе на побережье Каспийского моря севернее г. Махачкалы, на лесном участке, расположенном в административных границах г. Каспийска, на склоне горы Тарки-Тау, в районе сел Новокаякент, Герга и Дружба Каякентского района.
Особую тревогу вызывает ситуация, сложившаяся с использованием земель в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Пригородное лесничество" (район "Черные камни").
В целях обеспечения эффективного использования земель лесного фонда Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию председателя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Гаджиева А.И.
2.Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан:
обеспечить заключение договоров аренды лесных участков с собственниками линейных объектов;
при формировании лесных участков для предоставления в аренду предусмотреть проезды и проходы к местам общего пользования, в том числе на берег Каспийского моря;
совместно с правоохранительными и надзорными органами принять меры по принудительному прекращению прав пользования лесными участками, используемыми с нарушением лесного и земельного законодательства;
усилить работу в части взыскания задолженностей по арендной плате за использование земель лесного фонда;
внести предложения о создании согласительной комиссии для рассмотрения конфликтных ситуаций по земельным вопросам.
3.Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан и Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан в трехмесячный срок определить лесные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Дагестан.
4.Рекомендовать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан совместно с Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан принять меры по упорядочению земельно-учетной документации, исключающие двойной учет земельных участков.
5.Рекомендовать главам муниципальных образований при необходимости в установленном порядке рассматривать вопрос включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда, на которых размещены различные капитальные сооружения и которые непригодны для использования в целях ведения лесного хозяйства.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Шарипова Ш.И.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ