Постановление от 06.12.2013 г № 641
О работе Министерства образования и науки Республики Дагестан по реализации федеральных целевых программ, направленных на развитие системы образования республики
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством образования и науки Республики Дагестан проведена определенная работа по участию в федеральных целевых программах, направленных на развитие системы образования республики.
В 2013 году объем средств, привлеченных из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, составляет 4151,9 млн. руб., в том числе в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011-2015 годы" Республике Дагестан предоставлена субсидия в размере 22,8 млн. руб. на оснащение мебелью и игровым оборудованием дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы дополнительные места за счет реконструкции. Всего за счет реконструкции дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях республики создано 2166 дополнительных мест.
В рамках мероприятий федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011-2015 годы" по направлению "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования" два государственных образовательных учреждения Республики Дагестан стали победителями конкурса, объявленного Министерством образования и науки Российской Федерации. Объем средств субсидии из федерального бюджета на эти цели составляет 71,4 млн. рублей. Субсидии направлены на развитие материально-технической базы ГБОУ НПО "Профессиональное училище N 6" и ГБОУ СПО "Дагестанский механический техникум им. С.Орджоникидзе".
В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р, Министерством образования и науки Республики Дагестан представлены необходимые документы в Министерство образования и науки Российской Федерации для участия в указанной государственной программе. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 187 "Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, между бюджетами субъектов Российской Федерации на 2013 год" Республике Дагестан предусмотрена субсидия в размере 1332,1 тыс. рублей. Реализация данного направления позволит оснастить ГБОУ "Гимназия N 4" г. Махачкалы специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
В рамках проекта модернизации региональных систем дошкольного образования республике предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 2105,6 млн. рублей. Правительством Республики Дагестан утвержден перечень из 22 объектов на 3620 мест, которые строятся в 2013 году, кроме того, с начала года за счет строительства введены 2 объекта на 300 мест, за счет реконструкции планируется ввод 375 мест. Общее количество мест, вводимых в 2013 году, составляет 6461 место (12,5 проц. от потребности), при этом на 1 ноября 2013 года уже введено 2841 место, в том числе 300 мест - за счет строительства и 2541 - за счет реконструкции. Кроме того, в 2013 году в рамках государственно-частного партнерства введен в эксплуатацию детский сад на 160 мест.
Несмотря на это в республике нерешенным остается вопрос дальнейшего финансирования мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности в сфере образования Республики Дагестан" (далее - "дорожная карта"), утвержденным распоряжением Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2013 г. N 113-р.
В целях достижения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет необходимо дополнительно ввести около 48 тыс. мест, на что потребуются средства из федерального бюджета в объеме 27,7 млрд. рублей.
На реализацию Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Республике Дагестан в 2013 году из федерального бюджета выделена субсидия в размере 1952,1 млн. рублей.
В текущем году по новому федеральному государственному образовательному стандарту стали обучаться учащиеся первых, вторых и третьих классов, то есть свыше 100 тыс. учеников. Все учащиеся были обеспечены бесплатными комплектами учебников в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, что стало существенной поддержкой для родителей с учетом значительной доли детей из малообеспеченных семей в сельской местности.
Поставка учебного, учебно-наглядного и другого оборудования в общеобразовательные учреждения республики в 2013 году:
150 интерактивных классов;
239 комплектов спортивного оборудования и инвентаря;
7 единиц автобусов для подвоза обучающихся;
1,1 млн. единиц учебников и учебной литературы;
200 комплектов электронных образовательных программ;
1279 школ обеспечены доступом к сети "Интернет";
180 комплектов столового оборудования.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Республике Дагестан в 2013 году совместно с Исполнительным комитетом Стратегического совета при Президенте Республики Дагестан определена концепция проекта "Школа будущего", который предполагает создание современных условий обучения с использованием информационных технологий в образовательных учреждениях Республики Дагестан. По результатам проведенного анализа определены 473 школы, участвующие в проекте "Школа будущего". При этом для 400 школ определен минимальный уровень оснащения, 53 школы определены как опорные по принципу "одна школа на один муниципалитет" и 20 школ определены как базовые (инновационные) с максимальным уровнем оснащения.
Вместе с тем в работе Министерства образования и науки Республики Дагестан, других органов исполнительной власти Республики Дагестан, муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан при реализации федеральных целевых программ допускаются отдельные недостатки и упущения. Так, в муниципальных общеобразовательных учреждениях неэффективно используется полученное учебно-лабораторное оборудование. Кроме того, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан не уделяется должное внимание повышению квалификации педагогических работников для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, вследствие чего в некоторых общеобразовательных учреждениях педагогические работники не имеют навыков работы с новым оборудованием и учебно-методическими комплектами нового поколения.
Проводится недостаточная работа, в том числе на муниципальном уровне, для возврата зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых не по назначению. Всего по республике 41 здание, где ранее располагались дошкольные учреждения, в настоящее время используется не по назначению.
В целях дальнейшей реализации федеральных целевых программ, направленных на развитие системы образования в республике, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра образования и науки Республики Дагестан Шахова Ш.К. о ходе реализации федеральных целевых программ по отрасли "Образование".
2.Министерству образования и науки Республики Дагестан:
активизировать работу по дальнейшему участию республики в федеральных целевых программах, направленных на развитие системы образования Республики Дагестан;
проработать в Министерстве образования и науки Российской Федерации вопросы о возможных объемах субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан в 2014 году;
осуществлять систематический анализ эффективности использования выделяемого общеобразовательным учреждениям оборудования;
обеспечить в школах горных районов республики доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
рассмотреть возможность заключения договоров с выпускниками вузов о направлении на работу в сельские школы;
оказать содействие муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Гимназия N 4" г. Махачкалы, участвующему в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, в создании надлежащих условий обучения детей с ограниченными возможностями.
3.Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан:
совместно с Министерством образования и науки Республики Дагестан и органами местного самоуправления определить перечень дошкольных образовательных учреждений в разрезе муниципальных образований, предлагаемых к строительству до 2016 года, с учетом численности детей, состоящих в очереди на зачисление в детские сады;
осуществлять контроль за ходом строительства дошкольных образовательных учреждений в рамках Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан;
предусмотреть дополнительные средства на проектирование и государственную экспертизу проектов дошкольных учреждений, предлагаемых к строительству.
4.Министерству финансов Республики Дагестан:
предусмотреть дополнительные средства на содержание вновь вводимых дошкольных учреждений;
предусмотреть дополнительные средства в республиканском бюджете Республики Дагестан на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Министерству промышленности и энергетики Республики Дагестан:
продолжить работу по обеспечению взаимодействия открытого акционерного общества "Завод "Дагдизель" и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Дагестанский механический техникум им. Орджоникидзе";
оказывать помощь в трудоустройстве выпускникам образовательных учреждений профессионального образования.
6.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
осуществлять контроль за эффективным использованием выделяемого общеобразовательным учреждениям оборудования;
принять меры по повышению уровня квалификации педагогических работников для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Карибова А.Ш.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ