Закон от 09.07.2010 г № 44
О системе исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
Настоящий Закон определяет систему, принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1.Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) система исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан - совокупность исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан, организационно объединенных и находящихся во взаимной связи, различающихся правовым статусом и компетенцией;
2) структура исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан - перечень исполнительных органов, входящих в систему исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан и обеспечивающих реализацию Главой Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан возложенных на них задач и полномочий;
3) исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан - государственный орган, наделенный собственной компетенцией, имеющий правовой статус, зависящий от характера и объема выполняемых функций;
4) функции по выработке государственной политики - разработка и реализация перспективных направлений развития в установленной сфере деятельности;
5) функции по нормативно-правовому регулированию - издание обязательных для исполнения органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;
6) функции по контролю и надзору - осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов;
7) функции по управлению государственным имуществом - осуществление полномочий собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан;
8) функции по оказанию государственных услуг - предоставление органами исполнительной власти Республики Дагестан непосредственно или через подведомственные им государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан.
2.В настоящем Законе термины "исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан" и "органы исполнительной власти Республики Дагестан" используются в одном значении.
Статья 2.Правовая основа деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
Исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, настоящего Закона, иных законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Республики Дагестан (Главы Республики Дагестан), постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан.
Статья 3.Принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
Организация и деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан основываются на принципах законности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, гласности и ответственности перед населением, обеспечения вертикали и единства системы исполнительной власти, эффективности.
Статья 4.Система исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
В систему исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан входят:
1) Глава Республики Дагестан;
2) Правительство Республики Дагестан;
3) министерства Республики Дагестан;
4) комитеты Республики Дагестан;
5) агентства Республики Дагестан;
6) службы Республики Дагестан;
7) государственные инспекции Республики Дагестан;
8) управления Правительства Республики Дагестан;
9) иные исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан.
Статья 5.Глава Республики Дагестан
1.Глава Республики Дагестан в соответствии с Конституцией Республики Дагестан является высшим должностным лицом Республики Дагестан и возглавляет исполнительную власть Республики Дагестан.
2.Глава Республики Дагестан осуществляет полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
3.Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Главы Республики Дагестан в порядке, установленном Федеральным законом и Конституцией Республики Дагестан.
Статья 6.Правительство Республики Дагестан
1.Правительство Республики Дагестан является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан.
2.Правительство Республики Дагестан является коллегиальным органом, обеспечивающим согласованную деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан.
3.Структура, полномочия, порядок формирования и деятельности Правительства Республики Дагестан определяются федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, Законом Республики Дагестан от 7 июня 2006 года N 33 "О Правительстве Республики Дагестан", другими законами Республики Дагестан и указами Президента Республики Дагестан (Главы Республики Дагестан).
4.Правительство Республики Дагестан ответственно перед Главой Республики Дагестан.
Статья 7.Министерство Республики Дагестан
Министерство Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению и контролю в установленной сфере деятельности, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.
Статья 8.Комитет Республики Дагестан
Комитет Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по управлению в установленной сфере деятельности, в том числе по оказанию государственных услуг межотраслевого и специального характера, а также функции по контролю и надзору.
Статья 9.Агентство Республики Дагестан
1.Агентство Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению в установленной сфере деятельности.
2.Агентство Республики Дагестан не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, за исключением случаев, устанавливаемых указами Главы Республики Дагестан или постановлениями Правительства Республики Дагестан.
3.Агентство Республики Дагестан может находиться в ведении Главы Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан или министерства Республики Дагестан.
Статья 10.Служба Республики Дагестан
1.Служба Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору.
2.Служба Республики Дагестан не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Главы Республики Дагестан или постановлениями Правительства Республики Дагестан, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
3.Служба Республики Дагестан может находиться в ведении Главы Республики Дагестан или Правительства Республики Дагестан.
Статья 11.Государственная инспекция Республики Дагестан
Государственная инспекция Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим специальные (исполнительные, надзорные, разрешительные и другие) функции в установленной сфере деятельности.
Статья 12.Управление Правительства Республики Дагестан
Управление Правительства Республики Дагестан является исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по управлению, в том числе по контролю и надзору, в установленной сфере деятельности.
Статья 13.Иные исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан
Иные исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан могут создаваться Главой Республики Дагестан для осуществления соответствующих функций в установленной сфере деятельности.
Статья 14.Структура исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
Структура исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан определяется Президентом Республики Дагестан (Главой Республики Дагестан) в соответствии с настоящим Законом.
Статья 15.Территориальные органы исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан
1.Исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан могут иметь территориальные органы.
2.Территориальные органы исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан создаются в муниципальных районах, городских округах Республики Дагестан в целях обеспечения доступности оказания государственных услуг или эффективности осуществления контроля или надзора в установленной сфере деятельности.
3.Правительство Республики Дагестан устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.
Статья 16.Организация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан
1.Положения об исполнительных органах государственной власти Республики Дагестан, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Республики Дагестан, а также структура, предельная численность работников их аппаратов и годовой фонд оплаты труда утверждаются Президентом Республики Дагестан (Главой Республики Дагестан).
2.Положения о министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Дагестан, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Дагестан, а также структура, предельная численность работников их аппаратов и годовой фонд оплаты труда утверждаются Правительством Республики Дагестан.
Статья 17.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
9 июля 2010 г.
N 44