Закон от 09.07.2010 г № 43
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее также - государственные полномочия).
Статья 1.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
Органам местного самоуправления на срок подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года передается осуществление следующих государственных полномочий:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 2.Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями, указанными в статье 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при реализации государственных полномочий имеют право:
1) получать в порядке, установленном настоящим Законом, финансовые средства, необходимые для реализации переданных государственных полномочий;
2) получать от органов государственной власти Республики Дагестан разъяснения по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
3) обжаловать в установленном законом порядке действия и решения органов государственной власти Республики Дагестан и их должностных лиц по применению мер, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона.
2.Органы местного самоуправления при реализации государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать бюджетное законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан;
2) своевременно и в полном объеме обеспечивать целевое использование выделенных средств;
3) исполнять нормативные правовые акты и предписания органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам реализации переданных государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Республики Дагестан отчеты о реализации переданных государственных полномочий;
5) нести предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий.
Статья 4.Права и обязанности органов государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за надлежащей реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) осуществлять проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, выделенных на реализацию переданных государственных полномочий;
4) выносить предписания об устранении нарушений при реализации переданных полномочий;
5) применять в установленном порядке меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством и законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации и Республики Дагестан;
6) применять предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Законом меры ответственности к органам местного самоуправления и их должностным лицам в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими переданных государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:
1) своевременно и в полном объеме доводить до органов местного самоуправления субвенции на реализацию переданных государственных полномочий;
2) давать органам местного самоуправления разъяснения по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий.
3.Президент Республики Дагестан:
1) организует осуществление органами исполнительной власти Республики Дагестан указанных в статье 1 настоящего Закона государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и предусмотренными статьей 6 настоящего Закона нормативными правовыми актами, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных государственных полномочий должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан;
2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления указанных в статье 1 настоящего Закона государственных полномочий, а также своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, отчетности по установленной форме об осуществлении указанных государственных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.
Статья 5.Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - местные бюджеты) из республиканского фонда компенсаций.
2.Распределение субвенций местным бюджетам устанавливается Законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на эти цели, в соответствии с Методикой распределения субвенций из республиканского фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, прилагаемой к настоящему Закону.
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий представляются органами местного самоуправления в уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган исполнительной власти Республики Дагестан ежеквартально. Форма отчета и порядок его представления определяются указанным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан.
Статья 7.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляет уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган исполнительной власти Республики Дагестан.
2.Контроль за целевым использованием материальных и финансовых средств, переданных для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляют органы исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченные в сфере имущественных и финансовых отношений.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1.Осуществление переданных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Дагестан, в связи с которыми осуществление государственных полномочий становится невозможным.
2.Осуществление государственных полномочий может быть прекращено, приостановлено законом Республики Дагестан по инициативе Президента Республики Дагестан в отношении одного или нескольких муниципальных районов и (или) городских округов:
1) в случае ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
9 июля 2010 г.
N 43