Приложение к Приказу от 23.05.2012 г №№ 439-М, 1505 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением республики дагестан «Республиканский психоневрологический диспансер» государственной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее - Регламент) по "Заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов" (далее - государственная услуга) является регулирование отношений, возникающих между ГКУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" (далее - Диспансер) и физическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители (пациенты)) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере медицинского обслуживания населения, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
3.От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится Диспансером по адресу: 367029, Махачкала, ул. Шота Руставели, д. 57в, поликлиническое отделение Диспансера.
Время работы: в будние дни - с 8-00 часов до 17-00 часов (пятница с 8-00 часов до 16-00 часов). Обеденный перерыв: с 12-00 часов до 13-00 часов.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(722) 64-16-30.
5.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Диспансером также:
1) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте Диспансера: www.rpndrd.ru или по электронной почте rpd05@mail.ru;
2) на Едином портале государственных услуг Республики Дагестан: gu.e-dag.ru;
3) по номерам телефонов для справок;
4) в средствах массовой информации;
5) путем размещения информации на информационных стендах в поликлиническом отделении Диспансера.
6.На информационных стендах, размещаемых в поликлиническом отделении Диспансера, содержится следующая информация:
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты;
копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;
образец договора на оказание платных медицинских услуг между государственным учреждением и физическим, юридическим лицом.
7.Информация и консультации (справки) о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям работниками Диспансера, ответственными за предоставления государственной услуги при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования включая электронную почту.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
9.Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Республиканский психоневрологический диспансер".
Результат предоставления государственной услуги
10.Выдача заявителю (пациенту) рецепта на лекарственный препарат, изделие медицинского назначения и направление рецепта в аптеку.
11.Отказ в выдаче рецепта на лекарственный препарат, изделие медицинского назначения и направление рецепта в аптеку.
Срок предоставления государственной услуги
12.Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя в Диспансер после прохождения процедур, предусмотренных государственной услугой "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов".
13.В срок предоставления государственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента.
14.Начало срока предоставления государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем (пациентом) полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента, не требующих исправления и доработки и не может превышать 30 минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
Федеральным законом от 21 октября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3448);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 47, ст. 5489);
постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Собрание законодательства РФ, 2009, N 52 (часть II), ст. 6626);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (Собрание законодательства РФ, 1994, N 15, ст. 1791);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (Российская газета, 21.12.2004, N 282);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств" (Российская газета, 20.01.2006, N 10);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи" (Российская газета, N 220, 03.10.2006, 04.02.2009);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" (Российская газета, 15.05.2007, N 100).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
16.Перечень документов от заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
паспорт;
медицинский полис;
страховое свидетельство пенсионного страхования с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета;
справка об инвалидности (при наличии группы инвалидности).
17.Требовать от заявителей документы, не предусмотренные п. 16 Регламента, не допускается. Заявитель (пациент) может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, необходимую для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
18.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
19.Основанием для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги является отсутствие гражданина в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в случае письменного отказа гражданина от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления об отказе услуги в ГУ "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан", и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
20.Отсутствие медицинских показаний к назначению лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
21.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
22.Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 30 минут с учетом имеющейся очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
23.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги оформляется в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, и составляет 20 минут.
24.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
24.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
наличие автоматизированного рабочего места специалиста;
наличие доступа к сети "Интернет";
наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
наличие средств связи;
наличие канцелярских принадлежностей;
наличие офисной мебели.
24.2.Требования к залу ожидания:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
обеспечение комфортных условий для граждан;
наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги:
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о графике работы по предоставлению государственной услуги;
наличие сведений о специалистах, предоставляющих государственную услугу, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, времени приема, номера кабинета;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением государственной услуги;
наличие информации о порядке получения услуги в электронной форме;
наличие Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Показатели доступности и качества государственной услуги
25.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Диспансера;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Диспансера при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
26.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и на Едином портале государственных услуг.
27.Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на портале Министерства (http://www.mzrd.ru) в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
28.Для предоставления государственной услуги заявитель (пациент) проходит все административные процедуры государственной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов".
29.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих процедур:
прием (осмотр) заявителя (пациента) участковым врачом-психиатром, определение целесообразности назначения лекарственных средств (изделий);
заполнение и направление электронных рецептов оператором ЭВМ Диспансера в аптеки;
отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче электронных рецептов.
30.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана в блок-схеме в приложении N 1 к Регламенту.
31.Прием (осмотр) заявителя (пациента) участковым врачом-психиатром, определение целесообразности назначения лекарственных средств изделий).
31.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры участковым врачом-психиатром является наличие медицинской карты амбулаторного больного.
31.2.Участковый врач-психиатр при исполнении административной процедуры:
осматривает больного, устанавливает (подтверждает) ему клинический диагноз;
назначает лекарственные средства исходя из тяжести и характера заболевания, предусмотренные Перечнем, в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке.
31.3.При назначении лекарственных средств участковым врачом-психиатром вносятся соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного. Медицинская карта амбулаторного больного передается участковой медсестрой в кабинет оператора ЭВМ.
31.4.Срок исполнения данного административного действия - 15 минут.
31.5.Результатом исполнения административного действия является получение рецепта оператором ЭВМ.
32.Заполнение и направление рецептов оператором ЭВМ Диспансера в аптечное учреждение.
32.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение рецепта и медицинской карты амбулаторного больного оператором ЭВМ.
32.2.Оператор ЭВМ осуществляет заполнение рецептурного бланка и ввод данных в программный комплекс.
32.3.Оформление рецептурного бланка включает в себя цифровое кодирование и заполнение бланка.
32.4.Рецептурный бланк выписывается в 3-х экземплярах, имеющих единую серию и номер. Серия рецептурного бланка включает код субъекта Российской Федерации, соответствующий двум первым цифрам Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Номера присваиваются по порядку. В верхнем левом углу формы N 148-1/у-04 (л) рецептурного бланка проставляется штамп лечебно-профилактического учреждения с указанием его наименования, адреса, телефона, а также указывается код лечебно-профилактического учреждения.
При оформлении рецептурного бланка указываются полностью: фамилия, имя, отчество больного, дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в Пенсионном фонде Российской Федерации (СНИЛС), номер страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, адрес или номер медицинской карты амбулаторного пациента (истории развития ребенка). В графе "Ф.И.О. врача (фельдшера)" указываются фамилия и инициалы врача (фельдшера). В графе "Rp:" указываются: на латинском языке международное непатентованное наименование, торговое или иное название лекарственного средства, зарегистрированного в Российской Федерации, его дозировка и количество; на русском или русском и национальном языках - способ применения лекарственного средства. Запрещается ограничиваться общими указаниями: "Внутреннее", "Известно" и т.п. Разрешаются только принятые правилами сокращения обозначений; твердые и сыпучие вещества выписываются в граммах (0,001; 0,5; 1,0), жидкие - в миллилитрах, граммах и каплях.
32.5.Рецепт подписывается участковым врачом-психиатром и заверяется его личной печатью. Дополнительно рецепт заверяется печатью лечебно-профилактического учреждения "Для рецептов". Код в графе "Код врача (фельдшера)" указывается в соответствии с установленным органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации перечнем кодов врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку лекарственных средств по дополнительному лекарственному обеспечению. При выписке лекарственного средства по решению врачебной комиссии на обороте рецептурного бланка ставится специальная отметка (штамп).
32.6.Выписывается одно наименование лекарственного средства, изделия медицинского назначения или специализированного продукта лечебного питания. Исправления при выписывании рецептов не допускаются.
32.7.Оператор ЭВМ отправляет по электронной почте заполненный рецептурный бланк в аптеку.
32.8.Бланк рецепта остается у заявителя, а копия прилагается к амбулаторной карте.
32.9.Срок исполнения данного административного действия - 15 минут.
32.10.Результатом исполнения административного действия является получение электронного рецепта аптечным работником и заявителем.
33.Отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче электронных рецептов.
33.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры участковым врачом-психиатром является наличие медицинской карты амбулаторного больного.
33.2.Участковый врач-психиатр при исполнении административной процедуры:
осматривает пациента, устанавливает (подтверждает) ему клинический диагноз;
отказывает в назначении лекарственных средств при отсутствии медицинских показаний, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 19 настоящего Регламента.
33.3.В случае отказа в назначении лекарственных средств участковым врачом-психиатром вносятся соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного. Медицинская карта амбулаторного больного передается участковой медсестрой в регистратуру Диспансера.
33.4.Срок исполнения данного административного действия - 15 минут.
33.5.Результатом исполнения административного действия является возврат медицинской карты амбулаторного больного в регистратуру Диспансера.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
34.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в ходе предоставления государственной услуги, и принятием решений работниками учреждения осуществляется главным врачом и его заместителями.
35.Ответственность за предоставление услуги и соблюдение установленных сроков их рассмотрения возлагается на заведующего поликлиническим отделением Диспансера.
36.Работники учреждения, которым поручено рассмотрение заявки, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения представленных документов, своевременность оформления необходимых документов и записи на прием к участковому врачу-психиатру.
37.Персональная ответственность за оказание государственной услуги закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38.При оказании государственной услуги запрещается какая-либо дискриминация.
39.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства здравоохранения РД, в пределах своих компетенций.
40.Результаты проверки оформляются актом в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого учреждения.
41.Министр определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдает учреждению, допустившему нарушение, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предписание направляется в учреждение. Предписание подлежит выполнению в установленный в нем срок. Отчет о результатах исполнения предписания представляется в проверяющий орган. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
42.Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
43.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) или решения, осуществляемого (принимаемого) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при оказании государственной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Действия (бездействие), решения руководителей и работников ГКУ "РПНД", принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке:
руководителю учреждения;
в Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
44.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
либо наименование образовательного учреждения, уполномоченного государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть обращения (жалобы);
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
45.Личный прием заявителей проводится руководителем учреждения, должностными лицами МЗ РД. В случае очевидности изложенных в устном обращении фактов и обстоятельства, не требующих дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно, в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
46.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной функции и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
47.Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в учреждении, в министерстве.
В случае необходимости проведения проверки обращения (жалобы) срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
48.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в судебном порядке;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работнику образовательного учреждения, Департамента, участвующего в оказании государственной услуги, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
49.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения руководителей учреждения, должностных лиц Министерства здравоохранения РД, уполномоченных государственных органов, принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.