Приложение к Постановлению от 28.05.2012 г № 181 Программа
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в республике дагестан в 2012-2013 годах» паспорт республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в республике дагестан в 2012-2013 годах»
Наименование Программы - республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Дагестан в 2012-2013 годах" (далее - Программа) Основание для разработки - Послание Президента Российской Программы Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон); постановление Правительства Республики Дагестан от 21 декабря 2007 г. N 342 "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; постановление Правительства Республики Дагестан от 25 июня 2008 г. N 208 "О Плане реформирования жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан" Государственный заказчик - Министерство строительства, архитектуры Программы и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Разработчик Программы - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Цели Программы - обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация в 2012-2013 годах части аварийного жилищного фонда, существующего в настоящее время, признанного таковым до 1 января 2010 года; строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Республики Дагестан Задачи Программы - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом Сроки реализации - 2012 - июнь 2013 года Программы Исполнитель Программы - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составит 38017408 рублей, в том числе: Программы средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 29511013 рублей; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 4248445 рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4257950 рублей. Ожидаемые результаты - ликвидация на территории Республики реализации Программы Дагестан аварийного жилищного фонда площадью 1532,96 кв. метров (3 дома, 28 квартир); переселение из аварийного жилищного фонда 81 человека (28 семей); строительство жилья - 1532,96 кв. метра Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы Программы осуществляют Фонд, Правительство Республики Дагестан, Счетная палата Республики Дагестан в соответствии с законодательством.
I.Содержание проблемы, на решение которой направлена программа
В Республике Дагестан признаны в установленном порядке аварийными 1580 домов площадью 722,7 тыс. кв. метров, что составляет 1,54 процента от всего жилищного фонда, или 8,1 процента от общей площади жилищного фонда, в котором проживают 55300 человек, или 1,86 процента от общей численности населения Республики Дагестан.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик поселений, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность региона.
Программа предусматривает частичное решение проблемы в 2012-2013 годах с учетом возможностей финансирования из бюджетов различных уровней, т.е. ликвидацию аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах в количестве 3 домов, 28 квартир общей площадью 1532,96 кв. метра, переселение 81 человека (28 семей).
Для обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, предусмотренном Программой, требуется 38017408 (тридцать восемь миллионов семнадцать тысяч четыреста восемь) рублей.
II.Цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания граждан, тем самым улучшение эпидемиологической обстановки и снижение социальной напряженности;
ликвидация в 2012-2013 годах части существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2010 года.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;
разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.
Программа определяет срок решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда на территориях муниципальных образований Республики Дагестан, участвующих в Программе, формирует законодательную базу в рамках жилищного и земельного законодательства, координирует процесс ликвидации аварийного жилищного фонда.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы до 30 июня 2013 года.
III.Механизм реализации программы
Основным механизмом реализации Программы является осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается управляющим Программой - Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
Для управления Программой управляющий Программой осуществляет следующие функции:
сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
управление финансовыми ресурсами Программы;
контроль за ходом выполнения Программы, освоением финансовых средств и реализацией намеченных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона.
Программа предусматривает:
ликвидацию части аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Каякентский район в количестве 3 домов общей площадью жилых помещений 1532,96 кв. метра;
обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем строительства нового малоэтажного жилья.
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Реестр аварийных домов на территориях муниципальных образований Республики Дагестан, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.
Реестр строительной готовности приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.
IV.Объемы и источники финансирования программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из средств Фонда, средств софинансирования, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан и местных бюджетах.
Финансирование Программы осуществляется в размере 38017408 рублей, в том числе:
средства Фонда - 29511013 рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 4248445 рублей;
средства местных бюджетов - 4257950 рублей.
V.Обоснование объема средств на реализацию программы
Обоснование объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда, республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона, решением правления Фонда от 26 декабря 2007 г. N 4 и на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 7 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках Программы, составляет 24800 рублей.
Общий объем финансирования Программы рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках Программы, и общей площади аварийного жилищного фонда, указанного в приложении N 1 к Программе.
VI.Ресурсное обеспечение программы
(объемы финансирования из федерального бюджета за счет
средств Фонда, республиканского бюджета Республики Дагестан
и бюджетов муниципальных образований)
| Наименование муниципального образования Республики Дагестан | Общая площадь аварийного жилищного фонда, ликвидируемого в рамках Программы (кв. м) | Количество проживающих человек (семей) | Планируемая предоставляемая площадь жилых помещений с учетом дополнительных площадей (кв. м) | Основной объем финансирования Программы для переселения граждан (руб.) | В том числе по источникам финансирования (руб.) | ||
| федеральный бюджет (средства Фонда) | республиканский бюджет РД | местный бюджет | |||||
| Каякентский район | 1532,96 | 81 (28) | 1532,96 | 38017408 | 29511013 | 4248445 | 4257950 |
| ИТОГО по Республике Дагестан | 1532,96 | 81 (28) | 1532,96 | 38017408 | 29511013 | 4248445 | 4257950 |
VII.Управление программой и система организации контроля за ее реализацией
Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом, Правительством Республики Дагестан, Счетной палатой Республики Дагестан.
Министерство финансов Республики Дагестан направляет финансовые средства республиканского бюджета Республики Дагестан, полученные за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы в течение семи рабочих дней.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан направляет финансовые средства республиканского бюджета Республики Дагестан, полученные за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы в течение семи рабочих дней.
Муниципальные образование в первоочередном порядке направляют финансовые средства муниципальных бюджетов, предусмотренные на софинансирование мероприятий в рамках реализации Программы.
Координацию деятельности соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой, который:
ежемесячно организует от соисполнителей Программы сбор информации о выполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет в Фонд отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан:
осуществляют организационно-методическое сопровождение Программы на территории муниципального образования, координацию деятельности организаций - участников реализации Программы;
осуществляют контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования Республики Дагестан, выделенных на реализацию Программы;
представляют отчеты о реализации Программы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;
неукоснительно исполняют обязательства, взятые в результате подписания соглашений о долевом финансировании муниципальных и республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых согласно Федеральному закону.
Управление, отчетность и контроль за ходом реализации Программы осуществляются в соответствии с Федеральным законом.