Постановление от 28.01.2013 г № 9
О ходе реализации антикоррупционного законодательства в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что реализация комплекса мероприятий антикоррупционной направленности в Республике Дагестан осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан", Планом противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2012-2013 годы, утвержденным Указом Президента Республики Дагестан от 28 апреля 2012 г. N 73 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 8, ст. 298) и республиканской целевой программой "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2011 г. N 400 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 21, ст. 995).
Президиумом Совета при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции, Управлением по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан осуществляется систематический контроль деятельности субъектов антикоррупционной политики.
В рамках реализации республиканской целевой программы "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2012-2014 годы" и Плана противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2012-2013 годы органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления проводятся мероприятия, направленные на противодействие коррупции, и представляются ежеквартальные отчеты о проделанной работе в Министерство юстиции Республики Дагестан.
Министерством юстиции Республики Дагестан оказывается методическая помощь органам исполнительной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления в организации противодействия коррупции. Изданы и распространены сборники и брошюры антикоррупционной направленности. Ежегодно проводятся республиканские научно-практические конференции, семинары-совещания в целях освоения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и их проектов.
Регулярно проводится антикоррупционная экспертиза проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Дагестан. Так, в 2012 году проанализировано более 300 проектов. В 29 из них содержались положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы органы исполнительной власти Республики Дагестан размещают на своих официальных сайтах проекты нормативных правовых актов.
В целях обеспечения проведения общественной антикоррупционной экспертизы органам исполнительной власти Республики Дагестан необходимо усилить работу, направленную на более эффективное использование потенциала Общественной палаты Республики Дагестан, общественных объединений.
В работе органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по реализации антикоррупционного законодательства имеются определенные недостатки, а именно:
недостаточны усилия органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по преодолению формализма в своей деятельности по противодействию коррупции;
невысока эффективность работы общественных советов при органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
не в полной мере налажено взаимодействие с институтами гражданского общества;
крайне низок уровень использования механизмов общественной и независимой антикоррупционной экспертиз;
органы исполнительной власти Республики Дагестан не всегда направляют на антикоррупционную экспертизу проекты нормативных правовых актов, касающихся исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан и использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан.
В целях совершенствования работы по реализации антикоррупционного законодательства в Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра юстиции Республики Дагестан Рагимова А.Т. о ходе реализации антикоррупционного законодательства в Республике Дагестан.
2.Министерству юстиции Республики Дагестан:
усилить контроль за реализацией антикоррупционного законодательства в Республике Дагестан, продолжить работу по его совершенствованию;
продолжить работу по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Республики Дагестан, а также проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан.
3.Органам исполнительной власти Республики Дагестан:
повысить эффективность деятельности по противодействию коррупции;
принять меры по совершенствованию организационно-правовых условий противодействия коррупции;
привести в соответствие с законодательством регламенты предоставления государственных услуг;
активизировать деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов, привести в соответствие с законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие их деятельность;
принять меры по повышению роли общественных советов при органах исполнительной власти Республики Дагестан;
обеспечить регулярное представление в Министерство юстиции Республики Дагестан отчетов о ходе реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции;
принять меры по обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства подведомственными организациями;
активизировать взаимодействие с общественными организациями, Общественной палатой Республики Дагестан;
создать условия для проведения общественной и независимой экспертиз проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, в том числе обеспечить представление в Общественную палату Республики Дагестан социально значимых проектов законов Республики Дагестан для проведения общественной экспертизы;
обеспечить своевременное направление в Министерство юстиции Республики Дагестан проектов нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и распределения и использования бюджетных средств для проведения антикоррупционной экспертизы.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления:
повысить эффективность деятельности по противодействию коррупции;
обеспечить регулярное направление в Министерство юстиции Республики Дагестан отчетов о ходе реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции;
создать условия для проведения общественной и независимой экспертиз проектов муниципальных правовых актов.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ