Постановление от 29.01.2013 г № 10
О работе с корреспонденцией и обращения граждан в Администрации МР «Левашинский район» в 2012 году
Произведенный анализ работы с корреспонденцией и обращениями граждан показал, что в 2012 году в адрес Администрации муниципального района поступило всего корреспонденций, обращений, заявлений и жалоб граждан 1830, что на 192 единиц меньше чем в 2011 году.
Кроме того, Администрацией района в 2012 году направлено 1212 исходящих документов Президенту РД, Правительству РД, министерствам, ведомствам, другим государственным учреждениям и организациям, а также гражданам, что меньше в 2011 году на 38 единиц.
В 2012 году подготовлено и издано 217 постановлений, из которых 15 процентов принято с широким обсуждением на расширенных заседаниях Администрации, остальные в оперативном порядке. Издано 426 распоряжений главы Администрации, в том числе по основной деятельности Администрации 159 и по личному составу – 267.
Из общего количества корреспонденций, поступивших в 2012 году, 248 составляют заявления, жалобы и обращения граждан, что меньше чем в 2011 году на 103 единицы. Из них 70 заявлений и обращений граждан поступили из вышестоящих органов, в том числе 46 через Администрацию Президента и Правительства РД, 8 из Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в РД, 7 из Минобрнауки РД, по 2 от Государственного секретаря РД, Прокуратуры и Администрации г.Махачкала, и по 1 от Представителя Президента РФ по РД, горячей линии Президента РД и Ассоциации Совет МО РД.
Больше всего заявлений и обращений поступило, как всегда, из МО «село Леваши» - 52, против 77 в 2011 году.
Достаточно резкое увеличение количества заявлений в 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло только по сельскому поселению «село Кулецма» 12 против 7. Незначительное увеличение количества обращений произошло по МО «сельсовет «В.Лабкомахинский» 13 против 11, МО «сельсовет «Джангамахинский» 4 против 3, МО «сельсовет «Мусультемахинский» - 9 против 6 и т.д.
В остальных сельских поселениях, в том числе и в МО «село Леваши» наблюдается стабильное уменьшение количества заявлений, обращений и жалоб граждан. Значительное уменьшение количества заявлений, обращений и жалоб граждан произошло по сельским поселениям «сельсовет «Аршимахинский» - 4 против 11, «сельсовет «Аялакабский» - 2 против 7, «сельсовет «В.Убекимахинский» - 3 против 6, Мо «сельсовет «Какамахинский» - 3 против 9, «сельсовет «Карлабкинский» - 6 против 12, «село Охли» - 2 против 13, «сельсовет «Хаджалмахинский» - 12 против 23, «село Цухта» - 1 против 6, «село Чуни» - 3 против 9 и т.д.
Уменьшение общего количества обращений граждан в 2012 году по сравнению с 2011 и 2010 годами говорит о том, что многие вопросы на местах начали решаться более оперативно и у граждан отпала необходимость обращаться в вышестоящие инстанции.
Коллективных заявлений в разные инстанции за 2012 год поступило 18, что больше чем в 2011 году на 1заявление.
Из 18 коллективных заявлений – 4 поступило из МО «село Уллуая», по 2 из МО «село Леваши», МО «сельсовет «Мекегинский», МО «село Урма» и МО «село Хахита» и по одному из МО «село Ахкент», МО «село Арада Чугли», МО «сельсовет «Цудахарский».
Повторных заявлений в 2012 году было всего 3: из МО «село Леваши», МО «сельсовет «Мусультемахинский» и МО «село Урма».
Из общего количества 248 писем, жалоб и обращений граждан, поступивших в 2012 году, 48 - по вопросам улучшения жилищных условий, что составляет 19.4 процента, 39 – по вопросам образования (15,7 процента), 25 – по вопросам строительства и ЖКХ (10 процентов), 24 – по вопросам выделения земельных участков (9,7 процента), 19 – с просьбой оказать материальную помощь (7,7 процента), 17 – по вопросам выделения финансов и кредита (6,8 процента), 10 – по вопросам чрезвычайных ситуаций (4 процента), 8 – по вопросам трудоустройства и занятости (3,2 процента), по 6 - по вопросам опеки и жалобы на органы местного самоуправления сельских поселений (2,4 процента), по 5 по вопросам газификации и здравоохранения (2 процента), 4 по вопросам реабилитации жертв политических репрессий (1,6 процента), по 2 – по вопросам социальной защиты и культуры, по 1 – по вопросам сельского хозяйства и КФХ и жалоба на правоохранительные органы (0,4 процента) и 26 по другим вопросам (10,5 процента).
Незначительно уменьшилось количество жалоб и заявлений, поступивших через Администрацию Президента и Правительства РД. В 2012 году их поступило 46 против 48 в 2011 году. Из них из МО «село Леваши» - 13, МО «сельсовет «Цудахарский» - 6, МО «сельсовет «Мусультемахинский» и МО «село Урма» по 4, МО «сельсовет «Мекегинский» - 3, МО «сельсовет «В.Лабкомахинский», МО «сельсовет «Карлабкинский», МО «село Кулецма», МО «село Охли» и МО «сельсовет «Хаджалмахинский» по 2 и по МО «село Арада Чугли», МО «сельсовет «В.Убекимахинский», МО «сельсовет «Какамахинский», МО «село Кутиша», МО «село Нижнее Чугли» и МО «сельсовет «Эбдалаинский» по одному.
Из 248 заявлений и обращений граждан, поступивших в 2012 году, удовлетворены 66, что составляет 26,6 процента, даны разъяснения по 152 или 61,3 процента, находятся на рассмотрении и отказано по 15 или 6 процентов.
Отказ в удовлетворении по обращениям граждан в основном связан с отсутствием соответствующих средств в бюджете района.
Социальный состав авторов заявлений и обращений самый разный – учителя, врачи, работники бюджетной сферы, агропромышленного комплекса, пенсионеры, инвалиды, безработные и другие категории граждан.
Все заявления и обращения, поступившие в Администрацию района, рассмотрены главой Администрации района, а в его отсутствие заместителями.
Решение проблемных вопросов поручалось заместителям главы Администрации, начальниками управлений и отделов.
При необходимости создавались комиссии с привлечением специалистов по рассматриваемому вопросу с участием заинтересованных лиц. На совещании при главе Администрации района еженедельно контролировалось соблюдение установленных сроков рассмотрения корреспонденций, заявлений и обращений граждан.
В результате коллективных обращений освобождена от занимаемой должности директор Уллуаинской школы, освобожден от занимаемой должности учитель математики Кулецминской СОШ Абдурахманов Нигматула Абдурахманович, который принимал к ученикам меры физического воздействия. Оказана материальная помощь малоимущей семье Курбанова Нурмагомеда Курбангаджиевича из с.Буртани в сумме 33 тысяч рублей для выезда на проведение операции жене.
Непосредственно главой муниципального района Магомедовым М.М. в 2012 году было принято 979 человек, что больше чем в 2011 году на 4 человека, в том числе по личным вопросам – 383 человек, по земельным вопросам – 262 человека и по разным вопросам – 334 человека.
Кроме того, главой Администрации района приняты многочисленные коллективные делегации по разным вопросам.
Всего в 2012 году заместителями главы Администрации района принято 2307 человек.
Кроме того, на официальный сайт Администрации района поступило 25 обращений. Из них социального характера – 10, экономического – 4 и разное -11.
Ежедневный прием граждан также велся начальниками управлений, отделов и другими ответственными работниками Администрации района.
Практически прием граждан главой Администрации района и другими ответственными работниками велся ежедневно с утра до вечера.
В течение всего периода заявителям даны многочисленные подробные консультации по вопросам реализации их конституционных прав.
В тоже время следует отметить, что в работе Администрации района, сельских поселений с корреспонденцией и обращениями граждан в 2012 году имели место и существенные недостатки и упущения. Не всегда обеспечивалось рассмотрение в установленный Федеральным законом срок обращения граждан ответственными работниками Администрации и её структурных подразделений, не всегда принимались меры по устранению причин и условий, породивших эти обращения. Более 20 процентов обращений и заявлений, поступивших в 2012 году рассмотрены с нарушением сроков.
С большим нарушением сроков рассматриваются обращения и заявления граждан в сельских поселениях. Зачастую главы сельских поселений не дают письменные ответы на обращения и заявления граждан, что является грубым нарушением их конституционных прав. В результате этого имеются случаи повторного обращения граждан по одному и тому же вопросу.
В целях устранения недостатков, повышения оперативности и качества в работе с корреспонденцией и обращениями граждан,
Постановляю:
1.Принять к сведению информацию управделами Администрации МР «Левашинский район» Магомедовой А.А. «О работе с корреспонденцией и обращениями граждан в Администрации МР «Левашинский район» в 2012 году».
2.Поручить ответственным работникам Администрации района и рекомендовать главам сельских поселений обеспечить своевременное рассмотрение и решение вопросов, содержащихся в письменных и устных обращениях граждан, проявлять внимание и должную заботу к их нуждам и проблемам.
Строго соблюдать установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления.
3.Начальнику общего отдела Тайгибову О.М. в 2013 году также продолжить жесткий контроль по исполнению поступающей корреспонденции и за рассмотрением обращений граждан в установленный срок.
4.Рекомендовать главам сельских поселений устранить имеющиеся в работе с обращениями граждан недостатки и принять конкретные меры по улучшению этой работы. Без волокиты рассматривать заявления и обращения граждан и не доводить разрешаемые на месте проблемы до вышестоящих инстанций.
5.Обязать заместителей главы Администрации района вести строгий учет приема граждан в журналах по установленной форме и еженедельно докладывать на совещаниях при главе Администрации района. Поручить управделами Администрации ежемесячно проверять и анализировать организацию приема граждан заместителями главы.
6.Постановление Администрации МО «Левашинский район» от 25 января 2012 года № 4 «О работе с корреспонденцией и обращениями граждан в Администрацию МР «Левашинский район» в 2011 году» снять с контроля.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управделами Администрации МР «Левашинский район» Магомедову А.А.
Глава Администрации муниципального района
М.Магомедов