Постановление от 06.11.2013 г № 569
Об утверждении Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, на 2013 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, на 2013 год (далее - Программа);
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году.
2.Министерству финансов Республики Дагестан осуществлять финансирование Программы в 2013 году в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели.
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И (ИЛИ) ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД
ПАСПОРТ
Наименование Программы - Республиканская социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, на 2013 год (далее - Программа) Основание для разработки - постановление Правительства Российской Программы Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности" Государственный заказчик - Министерство труда и социального развития Программы Республики Дагестан Основной разработчик - Министерство труда и социального развития Программы Республики Дагестан Цель и задачи Программы - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: проведение ремонтных работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан: "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда"; оказание адресной социальной помощи одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности Срок реализации - 2013 год Программы Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования Программы составляет 22333,4 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 11166,7 тыс. руб., за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 11166,7 тыс. рублей Ожидаемые результаты - повышение качества социальных услуг, реализации Программы предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан: "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда", за счет укрепления их материально-технической базы; оказание адресной социальной помощи 1250 одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности Контроль за выполнением - контроль за выполнением Программы Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Республике Дагестан проживают около 330 тыс. граждан пожилого возраста, из них более 140 тыс. человек ежегодно учреждениями социального обслуживания населения оказываются различные виды социальных услуг в нестационарных и стационарных условиях.
В силу своей социальной уязвимости граждане пожилого возраста и инвалиды нуждаются в помощи и защите государства. Повышение эффективности предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг возможно при активной государственной поддержке, в том числе путем совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания населения. Улучшение социального положения граждан пожилого возраста также связано с оказанием им адресной социальной помощи как одной из социальных услуг.
Указанные меры реализуются через сеть нестационарных учреждений социального обслуживания населения, функционирующих в муниципальных районах и городских округах республики, которые нуждающимся гражданам пожилого возраста предоставляют различные социальные услуги. В республиканских домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов созданы благоприятные условия жизни, приближенные к домашним, осуществляется материально-бытовое обеспечение обслуживаемых, проводятся мероприятия, направленные на социально-трудовую адаптацию граждан пожилого возраста, культурно-досуговые мероприятия, оказывается медицинская помощь.
В то же время недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полный охват нуждающихся граждан пожилого возраста материальной помощью.
Острота проблем граждан пожилого возраста требует целенаправленных действий по их решению программными методами на основе комплексного подхода.
Настоящая Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
проведение ремонтных работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан: "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр". В указанных домах-интернатах проживают около 110 граждан пожилого возраста и инвалидов. Мероприятия по проведению ремонтных работ в этих учреждениях позволят обеспечить более высокий уровень обслуживания и улучшение условий проживания обслуживаемых граждан. После проведения ремонтных работ в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр" планируется открытие стационарного отделения "Милосердие" для проживания одиноких престарелых граждан на 20 койко-мест, в государственном бюджетном учреждении Республики Дагестан "Республиканский реабилитационный центр "Надежда" - реабилитационного корпуса, состоящего из четырех двухэтажных сблокированных зданий со спальными помещениями на 210 койко-мест, помещений для проведения реабилитационных мероприятий, а также корпуса пищеблока на 100 посадочных мест и прачечной;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, попавшим в экстремальную ситуацию, одиноко проживающим пенсионерам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности.
III.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2013 год.
IV.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на повышение качества предоставляемых гражданам учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг и оказание адресной социальной помощи одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
V.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 22333,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 11166,7 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 11166,7 тыс. рублей.
VI.Механизм реализации программы
Заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.
VIII.Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
повысить качество социальных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан: "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран", "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Республиканский реабилитационный центр "Надежда", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", за счет укрепления их материально-технической базы;
оказать адресную социальную помощь 1250 одиноким (одиноко проживающим) неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также неработающим пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности.