Постановление от 13.12.2013 г № 671

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан на 2014-2020 годы»


И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан на 2014-2020 годы" (далее - Программа).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2011 г. N 125 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 15, ст. 678);
постановление Правительства Республики Дагестан от 25 октября 2011 г. N 370 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 20, ст. 916);
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2011 г. N 398 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 21, ст. 993);
распоряжение Правительства Республики Дагестан от 23 августа 2013 г. N 262-р (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 16, ст. 1077).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан А.Ш.Карибова.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Программы - Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан
Участники Программы - Министерство печати и информации Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию); казенное предприятие Республики Дагестан "Дирекция по строительству и реконструкции объектов спорта"; республиканские спортивные общественные организации (по согласованию)
Цели Программы - создание условий, обеспечивающих возможность населению Республики Дагестан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом; развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений; создание оптимальных условий для развития детско-юношеского футбола и массового вовлечения различных слоев населения, особенно детей и подростков, в регулярные занятия футболом; повышение конкурентоспособности дагестанского спорта, в том числе футбола, на всероссийском уровне
Задачи Программы - развитие доступной для жителей Республики Дагестан инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; повышение интереса различных категорий населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом; привлечение максимально возможного количества населения Республики Дагестан к систематическим занятиям физической культурой и спортом; увеличение количества граждан, регулярно занимающихся футболом, в том числе инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите, путем развития детско-юношеского и массового футбола, организации и проведения республиканских и межмуниципальных соревнований по футболу и мини-футболу, в том числе республиканских смотров-конкурсов; совершенствование форм и методов организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий населения; расширение сети учебных групп в спортивных школах республики, обеспечение деятельности республиканских образовательных учреждений по футболу; развитие материально-технической базы детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва в сборные команды России и Республики Дагестан по различным видам спорта; совершенствование пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
Этапы и сроки реализации Программы - 2014-2020 годы, в один этап
Перечень подпрограмм - подпрограмма "Развитие футбола в Республике Дагестан на 2014-2020 годы"
Целевые индикаторы и показатели Программы - количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений (крытых и открытых), в том числе футбольных полей с искусственным покрытием; доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов от общей численности населения Республики Дагестан), в том числе число граждан, регулярно занимающихся футболом; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов от общей численности данной категории населения Республики Дагестан); число учащихся спортивных школ, занимающихся в отделениях по футболу; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов от общей численности данной категории населения Республики Дагестан); доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (процентов от общей численности детей 6-15 лет); число тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации; количество отделений по футболу в спортивных школах республики; обеспеченность спортивной инфраструктурой на 100 тыс. жителей; единовременная пропускная способность объектов спорта; обеспеченность населения Республики Дагестан спортивными сооружениями (процентов от норматива на 10 тыс. жителей); результаты выступлений футбольных и мини-футбольных команд на всероссийских соревнованиях
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы на 2014-2020 составляет 11835180,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 7596885,5 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 3447448,7 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 675874,2 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 114971,9 тыс. рублей. финансирование подпрограммы: за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 67368,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 606020,5 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 60682,9 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 16472,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы - увеличение количества введенных в эксплуатацию спортивных сооружений до 4557 объектов, в том числе: крытых спортивных сооружений - до 974 объектов; открытых спортивных сооружений - до 3468 объектов; футбольных и мини-футбольных полей с искусственным покрытием - до 115 единиц; увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения Республики Дагестан), до 25,0 процента; увеличение количества граждан, регулярно занимающихся футболом, до 49179 человек; увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности данной категории населения Республики Дагестан), до 42,5 процента; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности данной категории населения Республики Дагестан), до 3,0 процента; увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (от общей численности детей 6-15 лет), до 29,0 процента; увеличение количества тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации, до 193 человек; увеличение количества учащихся спортивных школ, занимающихся в отделениях по футболу, до 18381 человека; увеличение показателя обеспеченности спортивной инфраструктурой до 151 объекта на 100 тыс. жителей; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87276 человек; увеличение площади спортивных сооружений в Республике Дагестан до 2913764 кв. метров, в том числе: крытых спортивных сооружений - до 245568 кв. метров; открытых спортивных сооружений - до 2668196 кв. метров; увеличение обеспеченности населения Республики Дагестан спортивными сооружениями (процентов от норматива на 10 тыс. жителей): крытыми спортивными сооружениями - до 19,7 процента; открытыми спортивными сооружениями - до 46,5 процента; улучшение результатов выступления футбольных и мини-футбольных команд на всероссийских соревнованиях: 1-е место футбольной команды "Динамо-Дагестан" в первенстве России по футболу среди команд третьего дивизиона; 3-е место футбольной команды "Динамо-Дагестан" в первенстве России по футболу среди команд второго дивизиона; 3-е место мини-футбольной команды "Каспий" в первенстве России по мини-футболу среди команд высшей лиги

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (далее - Концепция), определена роль физической культуры и спорта как одного из приоритетных направлений деятельности государственных и муниципальных органов власти Российской Федерации по развитию человеческого потенциала.
В соответствии с Концепцией стратегической целью государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта.
Физическая культура и спорт являются не только средством оздоровления населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни граждан, но и важным фактором социально-экономического развития.
Понятие "здоровый образ жизни" объединяет все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, и наиболее актуальной его составляющей является физическая культура и спорт. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики Республики Дагестан.
В Республике Дагестан функционирует 2858 объектов спорта, из них: 1967 плоскостных (открытых) спортивных сооружений, в том числе 12 стадионов и 39 футбольных полей с искусственным покрытием, 891 закрытое спортивное сооружение, в том числе 10 плавательных бассейнов, 820 спортивных залов, 8 дворцов спорта, 53 сооружения для стрелковых видов спорта.
За период 2005-2013 годов за счет средств федеральных и республиканских целевых программ, а также внебюджетных источников финансирования построено и введено в эксплуатацию 193 спортивных сооружения, что позволило улучшить материально-техническую базу физической культуры и спорта, спорта высших достижений, увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 7,1 процента в 2005 году до 13,0 процента в 2013 году.
Ежегодно в республике проводится более 400 республиканских, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, в которых принимают участие более 50000 человек.
Однако в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан, требующих неотложного решения, в их числе:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития спорта в республике;
отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Обеспеченность населения Республики Дагестан крытыми спортивными сооружениями составляет 15,8 процента от норматива, а плоскостными спортивными сооружениями - 43,5 процента. На одного жителя республики в среднем приходится 0,93 кв. метра (по Российской Федерации - 1,4 кв. м) спортивных площадей, в том числе 0,08 кв. метра крытых сооружений и 0,85 кв. метра плоскостных сооружений.
При полной реализации мероприятий Программы площадь спортивных сооружений, приходящаяся на одного жителя республики, увеличится в среднем до 1,0 кв. метра, показатель систематически занимающихся физической культурой и спортом населения - с 13,0 процента в 2013 году до 25,0 процента в 2020 году
Применение программно-целевого метода при решении обозначенных проблем имеет следующие преимущества:
комплексный подход к решению проблемы;
распределение полномочий и ответственности;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Реализация мероприятий государственной программы позволит решить указанные проблемы, а также увеличить показатель систематически занимающегося физической культурой и спортом населения с 13,0 процента в 2013 году до 25,0 процента в 2020 году.
Невозможность решения проблем развития физической культуры и спорта без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для устойчивого развития физической культуры и спорта на территории Республики Дагестан;
необходимостью решения комплексных масштабных задач, которые носят межотраслевой и межведомственный характер, необходимостью объединения усилий исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, частного сектора, общественности;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;
необходимостью выполнения в рамках Программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.
Неэффективное управление Программой может привести к недостижению целей и невыполнению поставленных задач.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и целевых индикаторов в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск применения программно-целевого метода заключается в неисполнении в полном объеме программных обязательств участниками Программы, что приведет к неравномерному развитию сферы физической культуры и спорта.
Способами ограничения данных рисков являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых обязательств;
своевременная корректировка мероприятий Программы;
эффективный контроль выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы.
II.Основные цели и задачи программы, прогноз конечных результатов программы
Целями Программы являются создание условий, обеспечивающих возможность населению Республики Дагестан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, а также повышение конкурентоспособности дагестанского спорта на всероссийском уровне.
Для достижения этих целей необходимо комплексное решение следующих задач:
развитие доступной для жителей Республики Дагестан инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
повышение интереса различных категорий населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом;
привлечение максимально возможного количества населения Республики Дагестан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование форм и методов организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий населения;
развитие материально-технической базы детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва в сборные команды России и Республики Дагестан по различным видам спорта;
совершенствование пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.
Реализация Программы обеспечит:
увеличение введенных в эксплуатацию спортивных сооружений до 4557 единиц;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 25,0 процента, в том числе футболом - до 49179 человек;
увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 42,5 процента от общей численности данной категории населения Республики Дагестан;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 3,0 процента от общей численности данной категории населения Республики Дагестан;
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, до 29,0 процента от общей численности детей 6-15 лет;
увеличение количества учащихся спортивных школ, занимающихся в отделениях по футболу, до 18381 человека;
увеличение количества тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации, до 193 человек;
увеличение обеспеченности спортивной инфраструктурой на 100 тыс. жителей до 151 объекта;
увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87276 человек;
увеличение площади спортивных сооружений в Республике Дагестан до 2913764 спортивных сооружений;
увеличение обеспеченности населения Республики Дагестан спортивными сооружениями (процентов от норматива на 10 тыс. жителей):
крытыми спортивными сооружениями - до 19,7 процента;
открытыми спортивными сооружениями - до 46,5 процента;
улучшение результатов выступления футбольных и мини-футбольных команд на всероссийских соревнованиях.
Основным социально-экономическим показателем эффективности реализации Программы является доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Тенденция роста указанного показателя (с 13,0 процента в 2013 году до 25,0 процента в 2020 году) будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий Программы в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения к занятиям физической культурой и спортом.
III.Этапы и сроки реализации программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2014-2020 годов в один этап.
Решение задач Программы будет осуществляться по направлениям "Массовый спорт" и "Спорт высших достижений".
В направлении "Массовый спорт" предполагается реализовать мероприятия по вопросам организации массового спорта по месту жительства, а также пропаганды физической культуры и спорта.
Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:
а) развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, включая строительство быстро возводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, завершение в муниципальных образованиях Республики Дагестан строительства незавершенных спортивных сооружений, оборудование открытых площадок спортивными городками, установки футбольных полей с искусственным покрытием и оснащения их спортивным инвентарем;
б) повышение интереса населения республики к занятиям физической культурой и спортом посредством:
обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных объектов малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися, пенсионерами и инвалидами;
организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, освещение соревнований, открытие спортивных объектов, информационную поддержку Программы через сеть "Интернет";
обеспечения высокого качества предоставления государственных услуг в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, физкультурно-спортивных организациях и клубах по месту жительства.
Задачей по направлению "Спорт высших достижений" является развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. Для достижения этой задачи предусматривается:
а) строительство и реконструкция стадиона "Труд", строительство универсального спортивного комплекса в г. Махачкале и создание на базе спортивных сооружений, построенных в рамках реализации мероприятий Программы, специализированных спортивных школ олимпийского резерва;
б) установка футбольных полей с искусственным покрытием для расширения сети отделений по футболу в спортивных школах Республики Дагестан и проведения учебно-тренировочного процесса, а также совершенствование организационных основ и кадрового обеспечения спортивных школ по футболу.
IV.Обоснование значений целевых индикаторов и показателей программы
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
1) количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений, в том числе крытых спортивных сооружений и открытых спортивных сооружений;
2) доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения Республики Дагестан);
3) доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов от общей численности данной категории населения Республики Дагестан);
4) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов от общей численности данной категории населения Республики Дагестан);
5) доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (процентов от общей численности детей 6-15 лет);
6) обеспеченность спортивной инфраструктурой на 100 тыс. жителей;
7) единовременная пропускная способность объектов спорта;
8) общая площадь спортивных сооружений в Республике Дагестан, в том числе крытых спортивных сооружений и открытых спортивных сооружений;
9) обеспеченность населения Республики Дагестан спортивными сооружениями (процентов от норматива на 10 тыс. населения), в том числе крытыми спортивными сооружениями и открытыми спортивными сооружениями.
Целевые индикаторы реализации Программы по годам приведены в приложении N 1.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы "Развитие футбола в Республике Дагестан на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
увеличение количества граждан, регулярно занимающихся футболом, до 49179 человек;
увеличение количества учащихся спортивных школ, занимающихся в отделениях по футболу, до 18381 человека;
увеличение количества введенных в эксплуатацию футбольных и мини-футбольных полей с искусственным покрытием до 115 единиц;
увеличение количества тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации, до 193 человек;
увеличение количества учебных групп в спортивных школах республики до 283 единиц;
улучшение результатов выступления футбольных и мини-футбольных команд на всероссийских соревнованиях:
1-е место футбольной команды "Динамо - Дагестан" в первенстве России по футболу среди команд третьего дивизиона;
3-е место футбольной команды "Динамо - Дагестан" в первенстве России по футболу среди команд второго дивизиона;
3-е место мини-футбольной команды "Каспий" в первенстве России по мини-футболу среди команд высшей лиги.
V.Ресурсное обеспечение программы, порядок финансирования мероприятий программы, объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
За счет средств федерального бюджета осуществляется софинансирование строительства объектов спорта в рамках участия Республики Дагестан в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7.
За счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется финансирование мероприятий по строительству объектов спорта, завершению капитального строительства незавершенных спортивных сооружений, приобретению спортивного оборудования для открытых площадок, устройству футбольных полей с искусственным покрытием и оснащению их спортивным инвентарем, обеспечению деятельности футбольных и мини-футбольных команд Республики Дагестан, совершенствованию кадрового обеспечения спортивных школ по футболу.
За счет средств местных бюджетов осуществляется финансирование мероприятий по строительству объектов спорта, завершению капитального строительства незавершенных спортивных сооружений, расширению сети отделений по футболу в спортивных школах.
В качестве внебюджетных источников для реализации Программы предусматриваются средства, получаемые от спонсоров на строительство объектов спорта.
Объем финансирования Программы и Подпрограммы в 2014-2020 годах из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников составляет 11835180,3 тыс. рублей, из них:
за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 7596885,5 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 3447448,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 675874,2 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 114971,9 тыс. рублей.
Указанные средства распределяются по годам следующим образом:
(тыс. рублей)
Год Федеральный бюджет Республиканский бюджет Республики Дагестан Местные бюджеты Внебюджетные источники Всего
2014 219114,0 94085,0 5160,0 7032,0 325391,0
2015 821834,6 251373,1 71205,2 5521,1 1149934,0
2016 1410371,2 553601,4 128781,8 21451,9 2114206,3
2017 1686421,6 757319,3 150237,0 20928,9 2614906,8
2018 1437842,5 700471,8 127590,6 25911,4 2291816,3
2019 830975,5 499696,6 87441,4 17241,6 1435355,1
2020 1190326,1 590901,5 105458,2 16885,0 1903570,8
Всего 7596885,5 3447448,7 675874,2 114971,9 11835180,3

Объем финансирования Подпрограммы составляет 750543,8 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 67368,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 606020,5 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 60682,9 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 16472,4 тыс. рублей.
Указанные средства распределяются следующим образом:
(тыс. рублей)
Год Федеральный бюджет Республиканский бюджет Республики Дагестан Местные бюджеты Внебюджетные источники Всего
2014 16842,0 18858,0 35700,0
2015 8421,0 23068,0 31489,0
2016 8421,0 97118,4 8376,6 5490,8 119406,8
2017 8421,0 130432,8 13893,7 152747,5
2018 8421,0 106885,0 12588,8 5490,8 133385,6
2019 8421,0 104777,9 12088,2 5490,8 130777,9
2020 8421,0 124880,4 13735,6 147037,0
Всего 67368,0 606020,5 60682,9 16472,4 750543,8

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом обоснований и уточненных объемов расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2.
При сокращении объемов бюджетного финансирования мероприятий Программы по сравнению с предусмотренными объемами Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников для реализации программных мероприятий.
VI.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов
Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - ответственный исполнитель).
Участниками мероприятий Программы являются Министерство печати и информации Республики Дагестан и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
Участие в реализации мероприятий Программы органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан позволит решить проблему диспропорций в развитии физической культуры и спорта в муниципальных образованиях, а также будет содействовать формированию единого информационного пространства.
Участники Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, эффективное использование выделяемых средств.
Ответственный исполнитель с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав участников.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
Экспертные проверки хода реализации Программы могут осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителя участников Программы, Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерства финансов Республики Дагестан, иных заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование выделенных средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и местных бюджетов муниципальных образований, принимающих участие в реализации мероприятий Программы, а также на достижение промежуточных и конечных результатов реализации программных мероприятий.
Ответственный исполнитель ежегодно до 1 марта направляет в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклады о ходе реализации Программы и сведения об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
согласовывает с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;
по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников, подписывает соглашения (договоры) о намерениях;
организует размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы, а также годовой отчет;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля хода программных мероприятий;
проводит оценку эффективности реализации Программы.
В рамках реализации мероприятий Программы подведомственное Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан казенное предприятие Республики Дагестан "Дирекция по строительству и реконструкции объектов спорта" (далее - Дирекция) - осуществляет следующие функции:
выбор площадки для строительства, организация проектирования различных типовых вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры;
организация контроля за ходом строительства;
организация и проведение приемки завершенных строительством спортивных объектов;
организация передачи объектов спортивной инфраструктуры, построенных в рамках Программы, органам местного самоуправления;
в области организации процесса размещения заказа и реализации контрактов:
сбор информации для подготовки технического задания и тендерной документации;
организация размещения государственного заказа;
организация мониторинга исполнения условий государственных контрактов.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться путем размещения государственных заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Распределение функций по контролю и надзору за производством строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры спорта, приемке объектов на баланс, финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлено в рамках Программы, определяется соглашениями, заключаемыми Дирекцией с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
Распределение и устройство в муниципальных образованиях Республики Дагестан спортивных городков производится на основании соглашений, заключаемых ответственным исполнителем с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются ответственным исполнителем в средствах массовой информации и на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не реже двух раз в год.
VII.Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Программой предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, в том числе в рамках реализации Подпрограммы, по следующим основным направлениям:
строительство и реконструкция спортивных сооружений;
подготовка проектно-сметной документации;
строительство физкультурно-оздоровительных комплексов;
завершение капитального строительства незавершенных спортивных сооружений;
приобретение спортивного оборудования для открытых спортивных площадок;
приобретение искусственных покрытий для футбольных полей, устройство основания, ограждения и освещения футбольных полей;
обеспечение спортивным инвентарем спортивных школ, имеющих отделения по футболу;
обеспечение участия футбольной команды "Динамо - Дагестан" в первенстве России по футболу и финансирование части расходов по участию мини-футбольной команды "Каспий" в первенстве России по мини-футболу среди команд высшей лиги;
расширение сети отделений по футболу в спортивных школах Республики Дагестан;
организация и проведение спортивно-массовых мероприятий по футболу среди различных категорий населения, детей, молодежи, ветеранов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
проведение республиканских смотров-конкурсов среди муниципальных спортивных школ по футболу;
проведение республиканских и участие во всероссийских семинарах и конференциях тренеров и судей по футболу;
проведение и участие во всероссийских курсах повышения квалификации тренеров-преподавателей по футболу;
пропаганда физической культуры и спорта.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков и необходимых финансовых ресурсов приведен в приложении N 2.
В рамках реализации основных направлений Программы предусматривается осуществление комплекса мер, направленных на:
завершение строительства и реконструкции стадиона "Труд" и универсального спортивного комплекса в г. Махачкале, крупных и социально значимых спортивных объектов Республики Дагестан, завершение которых будет способствовать развитию материально-технической базы детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва в сборные команды России и Республики Дагестан по различным видам спорта;
строительство в муниципальных образованиях Республики Дагестан физкультурно-оздоровительных комплексов, завершение капитального строительства незавершенных спортивных сооружений и оснащение открытых спортивных площадок спортивным оборудованием в целях развития доступной для жителей Республики Дагестан инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, а также привлечения максимально возможного количества населения Республики Дагестан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
осуществление информационно-рекламной деятельности, направленной на привлечение различных групп населения к активным занятиям физической культурой и спортом, изготовление рекламных материалов, выпуск телевизионных программ, опубликование в печатных изданиях материалов, посвященных физической культуре и спорту.
VIII.Методика проведения оценки социально-экономической эффективности программы
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе целевых индикаторов, характеризующих достижение целей Программы, и обеспечит мониторинг динамики изменений за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3.

Приложения

2013-12-13 Приложение к Постановлению от 13 декабря 2013 года № 671 Показатель