Закон от 29.12.2016 г № 86
О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 11 декабря 2014 года N 89 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 23, ст. 1370) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет и цели правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает:
1) порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), которые подлежат или могут подлежать указанной оценке в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые подлежат или могут подлежать указанной экспертизе в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, а также критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в указанный перечень.
2.Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень настоящим Законом, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
Муниципальные районы и городские округа (городские округа с внутригородским делением) Республики Дагестан включены в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, исходя из следующих критериев:
1) деловая активность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Республики Дагестан;
2) степень концентрации возложенных на органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан переданных государственных полномочий в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) уровень организационно-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.";
3) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:
"Статья 1.2. Перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным в следующих муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан:
1) муниципальный район "Ахтынский район";
2) муниципальный район "Гумбетовский район";
3) муниципальный район "Гунибский район";
4) муниципальный район "Каякентский район";
5) муниципальный район "Кизлярский район";
6) муниципальный район "Кизилюртовский район";
7) муниципальный район "Кулинский район";
8) муниципальный район "Кумторкалинский район";
9) муниципальный район "Лакский район";
10) муниципальный район "Левашинский район";
11) муниципальный район "Магарамкентский район";
12) муниципальный район "Новолакский район";
13) муниципальный район "Сергокалинский район";
14) муниципальный район "Сулейман-Стальский район";
15) муниципальный район "Табасаранский район";
16) муниципальный район "Хасавюртовский район";
17) муниципальный район "Хивский район";
18) муниципальный район "Цумадинский район";
19) городской округ "город Дербент";
20) городской округ "город Избербаш";
21) городской округ "город Каспийск";
22) городской округ "город Кизилюрт";
23) городской округ "город Хасавюрт";
24) городской округ "город Южно-Сухокумск";
25) городской округ "город Кизляр";
26) городской округ "город Дагестанские Огни";
27) городской округ "город Буйнакск".
2.В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов также является обязательным.";
4) в статье 2:
а) в пункте 1 исключить слова ", затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов),";
б) в пункте 8 слова "региональный портал Республики Дагестан, являющийся специализированным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ресурсом для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах" заменить словами "информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный в муниципальном образовании Республики Дагестан для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах";
5) в части 2 статьи 5:
а) в пункте 1 после слов "городского округа" дополнить словами "с внутригородским делением";
6) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
29 декабря 2016 года
N 86