Закон от 07.05.2007 г № 14

О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О земле»


Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2003 года N 45 "О земле" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 12, ст. 924; 2004, N 12, ст. 999; 2006, N 11, ст. 662) следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 1 статьи 4 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
2) абзац седьмой пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.";

3) подпункт 3 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);";

4) в пункте 3 статьи 13 слова "и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства" исключить, слова "статьями 57 и 58" заменить словами "статьей 57", слова "статьями 52 и 53" заменить словами "статьей 52";
5) в пункте 3 статьи 20:
а) в подпункте 6 слово "скота" заменить словами "сельскохозяйственных животных";
б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;";

в) подпункт 8 изложить в следующей редакции:
" 8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;";
6) в пункте 1 статьи 21:
а) в подпункте 4 слово "Федерации." заменить словом "Федерации;";
б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительством Республики Дагестан или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан или средств бюджета муниципального образования, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.";

7) в статье 26:
а) пункт 2 дополнить словами "в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами Республики Дагестан в соответствии с федеральным законом, Правительство Республики Дагестан или уполномоченный им орган исполнительной власти Республики Дагестан после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.";

в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.";

8) в пункте 2 статьи 36:
а) в подпункте 1 слово "пользование;" заменить словом "пользование.";
б) подпункт 2 признать утратившим силу;
9) в статье 41:
а) в пункте 2:
в подпункте 6 слово "Закона." заменить словом "Закона;";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.";

б) пункт 3 после слов "настоящего Закона" дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
10) в пункте 2 статьи 42:
а) в подпункте 6 слово "Закона." заменить словом "Закона;";
б) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.";

11) в статье 48:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в органы, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровая карта (план) земельного участка (при ее наличии), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения Правительства Республики Дагестан или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.";

в) дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:
"4. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком органы, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
5. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязаны обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
6. Органы, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, обязаны сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.";

12) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII
ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД";

13) в статье 53:
а) в наименовании слова "и потерь лесного хозяйства" исключить;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
14) пункт 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"2. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта Правительства Республики Дагестан или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.";

15) пункт 3 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.";

16) в пункте 2 статьи 72 слова "древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной" заменить словами "лесными насаждениями, предназначенными";
17) в пункте 1 статьи 73 слова "защитных насаждений" заменить словами "защитных лесных насаждений";
18) в статье 77 слова "в собственность" исключить, слова "защитных насаждений" заменить словами "защитных лесных насаждений";
19) наименование главы XV изложить в следующей редакции:
"Глава XV
ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ";

20) статью 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.";

21) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
1. Установлением или изменением границ населенных пунктов является:
1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;
2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
2. Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.";

22) в статье 80:
а) в наименовании слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
б) в абзаце первом пункта 1 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
в) в абзаце первом пункта 10 слова "черты городских, сельских поселений" заменить словами "границ населенных пунктов";
г) в пункте 11 слово "поселения" в соответствующих падежах заменить словами "населенные пункты" в соответствующих падежах;
23) пункт 5 статьи 81 изложить в следующей редакции:
"5. Перевод земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны и лесопарки, в земли иных категорий запрещается.";

24) в статье 82:
а) в пункте 1 слова "чертой поселений" заменить словами "границами населенных пунктов";
б) в пункте 4 слова "в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации" заменить словами ", если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации,";
25) в пункте 2 статьи 84:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков в соответствии с федеральным законодательством определяется Правительством Российской Федерации.";

26) в статье 85:
а) в пункте 3:
в абзаце пятом слова "и наружной рекламы" заменить словами "и установки рекламных конструкций";
в абзаце девятом слова "порубка и повреждение многолетних насаждений" заменить словами "рубки и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений";
в абзаце десятом слова "наружной рекламы," заменить словами "рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по безопасности движения транспорта, а также";
в абзаце одиннадцатом слово "рекламных" заменить словами "рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по безопасности движения транспорта, а также информационных";
б) в абзаце пятом пункта 4 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
27) в пункте 4 статьи 89 слова "пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки," исключить;
28) в пункте 6 статьи 90 после слова "Земли" дополнить словами "и земельные участки", слова "на праве постоянного (бессрочного) пользования" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
29) в пункте 1 статьи 92:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);";

б) подпункт 4 признать утратившим силу;
30) в пункте 4 статьи 94 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
31) пункты 2 -5 статьи 96 признать утратившими силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
2.Пункты 4 и 12 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
3.Статью 53 признать утратившей силу с 1 января 2008 года.
Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ
Махачкала
7 мая 2007 г.
N 14