Постановление от 22.04.2004 г № 52
О ходе выполнения постановления Государственного Совета Республики Дагестан от 27 ноября 2002 г. N 181 «О реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан»
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что в республике создан и действует механизм реализации государственных мер по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Правительством Республики Дагестан принят ряд нормативно-правовых актов, касающихся развития и поддержки малого бизнеса, утверждены Порядок определения годовой арендной платы и Порядок предоставления льгот субъектам малого предпринимательства по аренде государственного нежилого фонда Республики Дагестан или их продаже. В апреле 2004 года постановлением Правительства Республики Дагестан утверждена Комплексная программа по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2004-2005 годы.
В 2002-2003 гг. за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан финансовую поддержку получил 101 субъект малого предпринимательства из 6 городов и 16 районов на общую сумму 46,8 млн. руб., создано 315 дополнительных рабочих мест, произведено продукции в объеме более 126 млн. рублей.
На начало 2004 г. зарегистрировано 52 тыс. субъектов малого предпринимательства, в структуре которых основная доля приходится на предприятия производственного характера и сферы оказания услуг, кроме того, более 50 тыс. человек являются индивидуальными предпринимателями. Доля работников субъектов малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике составляет 12 процентов.
На 55 проц. в сравнении с 2001 г. выросли налоговые поступления от малого бизнеса во все уровни бюджета. Объем инвестиций в основной капитал за 2003 г. составил 167 млн. рублей. За 2003 г. малыми предприятиями республики выпущено продукции на сумму 3752,6 млн. руб., что на 9,8 проц. больше, чем в 2002 году.
Обеспечено участие малых предприятий в конкурсе на закупку товаров для государственных и муниципальных нужд, по результатам торгов заключены контракты на сумму 59,5 млн. рублей.
Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета в 2002-2003 гг. организовано обучение 3,3 тыс. безработных граждан для сферы малого предпринимательства, более 1,3 тыс. человек из них организовали собственное дело.
Комитетом Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка проведен мониторинг ситуации в секторе малого и среднего бизнеса в РД в 4 городах и 24 районах республики, ведется работа по формированию реестра субъектов малого предпринимательства. Издано практическое пособие "Спутник предпринимателя", оказывается правовая и информационная помощь, проводятся семинары, издается газета "Предприниматель Дагестана". В республиканских газетах, на радио и телевидении систематически освещаются вопросы малого предпринимательства.
Вместе с тем меры, принимаемые Правительством Республики Дагестан, министерствами и другими ведомствами Республики Дагестан, администрациями городов и районов по развитию и поддержке малого предпринимательства, еще недостаточны. На начало 2004 г. доля продукции, выпускаемой предприятиями малого бизнеса в общем объеме валового регионального продукта незначительна.
Не обеспечено в полном объеме выполнение Комплексной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 годы. Отсутствует механизм привлечения частных инвестиций, кредитных ресурсов банков, средств инвестиционных фондов и иных финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств субъектов малого предпринимательства.
Комитетом Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка и другими органами исполнительной власти, администрациями районов и городов не установлен должный контроль за целевым использованием кредитных средств. Только в 16 городах и районах разработаны программы развития малого предпринимательства.
В целях дальнейшей реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в республике Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1.Отметить, что органами исполнительной власти Республики Дагестан проведена определенная положительная работа по реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в республике.
2.Правительству Республики Дагестан:
обеспечить выполнение Комплексной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2004-2005 годы в полном объеме;
продолжить работу по созданию необходимых условий для занятия предпринимательской деятельностью и принять необходимые меры по устранению имеющихся недостатков.
3.Комитету Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка обеспечить эффективное использование бюджетных средств, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства.
4.Министерствам и ведомствам Республики Дагестан, администрациям районов и городов оказывать всемерную поддержку и помощь субъектам малого предпринимательства, завершить разработку районных и городских программ поддержки и развития малого предпринимательства.
5.Министерству по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан активизировать работу по информационному обеспечению реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства, освещению в средствах массовой информации проблем малого предпринимательства и достижений в этой отрасли экономики.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ