N п/п | Наименование мероприятия | Срок проведения | Ответственные исполнители | Результат исполнения (форма итогового документа) |
1.1. | Проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых государственных услугах (отдельно по видам услуг, предоставляемым в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования) и фактически предоставленных государственных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД (свод и обобщение) | Аналитическая записка |
1.2. | Утверждение порядка мониторинга потребности в государственных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемым в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, а также субъектам бюджетного планирования), а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан "Об утверждении порядка мониторинга потребности в государственных услугах и порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности" |
1.3. | Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах при формировании проекта бюджета, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Приказ Министерства финансов Республики Дагестан |
1.4. | Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Публикация |
1.5. | Отклонение потребности в предоставлении государственных услуг (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня) в стоимостном выражении в текущем финансовом году не отличается более или менее, чем на 15 % от фактически предоставляемых данных услуг (объемов расходов бюджета на соответствующие цели) | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД (свод и обобщение) | Аналитическая записка |
2.1. | Инвентаризация действующего законодательства субъекта Российской Федерации с точки зрения наличия стандартов качества предоставления государственных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД (свод и обобщение) | Табличные материалы |
2.2. | Утверждение стандартов качества предоставления государственных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики) | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Закон Республики Дагестан "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг" |
2.3. | Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам, в оценки том числе в рамках сбора соответствующей информации от потребителей государственных услуг | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан "О порядке соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам" |
2.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет на периодической основе утвержденных стандартов предоставления государственных услуг, в том числе в разрезе поставщиков государственных услуг и информации о фактах несоответствия результатов их деятельности утвержденным стандартам | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Публикация |
2.5. | Не менее 50 % бюджетных расходов (без учета межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней и расходов на обслуживание государственного долга) имеют стандарты качества предоставления государственных услуг | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Аналитическая записка |
3.1. | Проведение оценки возможности перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих организаций, финансирования предоставляемых государственных услуг частными компаниями за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД (свод и обобщение) | Аналитическая записка |
3.2. | Утверждение порядка и плана перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих учреждений, определение требований к объему и качеству государственных услуг, предоставляемых на контрактной основе автономными некоммерческими учреждениями и частными компаниями | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан "Об утверждении порядка и плана перевода бюджетных учреждений в автономные учреждения" |
3.3. | Утверждение перечня основных государственных услуг (в области образования, здравоохранения, культуры и социальной политики), предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
3.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных учреждений в форму автономных некоммерческих учреждений, бюджетных заданий для автономных некоммерческих учреждений и частных компаний, предоставляющих государственные услуги | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минкультуры РД Минобразование РД Минфин РД | Публикация |
3.5. | Доля расходов на финансирование государственных услуг в рамках полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляемых автономными некоммерческими организациями и частными компаниями, составляет не менее 20 % от расходов на соответствующие услуги | до 01.07.2009 | Минздрав РД Минтруд РД Минкультуры РД исполнители Минобразование РД Минфин РД | Табличный материал |
4.1. | Оценка функций и задач субъектов бюджетного планирования, изменения результативности их деятельности с учетом изменения объемов бюджетных расходов на исполнение соответствующих обязательств за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Все главные распорядители бюджетных средств РД | Аналитическая записка |
4.2. | Утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов | май 2008 г. | Минэкономики РД (свод и обобщение), все главные распорядители бюджетных средств РД | Постановление Правительства Республики Дагестан "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" |
4.3. | Утверждение количественных показателей для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач для всех субъектов бюджетного планирования, порядка корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и фактически достигнутых результатов | май 2008 г. | Все главные распорядители бюджетных средств РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
4.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных целевых программ, отчетов об их исполнении и принятых в соответствии с этим административными и финансовыми мерами | май 2008 г. | Все главные распорядители бюджетных средств РД | Публикация |
4.5. | Доля расходов, формируемых в рамках ведомственных программ, составляет не менее 50% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) | до 01.07.2009 | Минфин РД (свод и обобщение), все главные распорядители бюджетных средств РД | Табличный материал |
5.1. | Инвентаризация целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально- экономического развития территории на средне- и долгосрочную перспективу, и их отражения в действующих региональных целевых программах за последние три отчетных года | май 2008 г. | Минэкономики РД | Аналитическая записка |
5.2. | Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных региональных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения долгосрочных региональных целевых программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации | май 2008 г. | Минэкономики РД (свод и обобщение) Минфин РД , | Постановление Правительства Республики Дагестан "О порядке разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных региональных целевых программ" |
5.3. | Утверждение порядка заключения государственных контрактов (договоров, соглашений) на весь срок действия долгосрочных региональных целевых программ | май 2008 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
5.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет долгосрочных целевых программ, отчетов о ходе и результатах их реализации | май 2008 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Публикация |
5.5. | Объем бюджетных долгосрочных региональных целевых программ, составляет не менее 60 % от общего объема расходов бюджета на реализацию данных программ в расчете на весь срок их реализации | февраль 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Табличный материал |
6.1. | Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом утвержденного в отчетном году бюджета на три финансовых года | май 2008 г. | Минфин РД | Закон Республики Дагестан |
6.2. | Утверждение сроков рассмотрения отчета об исполнении бюджета за последний отчетный год не позднее рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период | май 2008 г. | Минфин РД | Закон Республики Дагестан |
6.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет изменений в объемы доходов и расходов бюджета на плановый период, вносимых в рамках проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, с обоснованиями причин и финансово-экономических последствий соответствующих изменений | февраль 2009 г. | Минфин РД | Публикация |
6.4. | Не менее 80 % расходов бюджета - распределены на плановый период между главными распорядителями средств бюджета | февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
7.1. | Утверждение формализованного порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также порядка расчета объемов расходов бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств | май 2008 г. | Минфин РД | Закон Республики Дагестан |
7.2. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации и реестров расходных обязательств муниципальных образований | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
7.3. | Не менее 90 % расходов бюджета субъекта Российской Федерации регулируются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств | Февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
8.1. | Утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года | май 2008 г. | Минфин РД | Приказ Министерства финансов Республики Дагестан "Об утверждении методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года" |
8.2. | Утверждение порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов | май 2008 г. | Минфин РД | Приказ Министерства финансов Республики Дагестан "Об утверждении порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов" |
8.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
8.4. | Прирост просроченной задолженности, в том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением кредиторской) и кредиторской задолженности по расходам бюджета отсутствует | февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
9.1. | Утверждение плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления в форму иных обязательств | май 2008 г. | Минфин РД | Приказ Министерства финансов Республики Дагестан "Об утверждении плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности" |
9.2. | Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах | май 2008 г. | Минфин РД | Приказ Министерства финансов Республики Дагестан |
9.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности по основным категориям (бюджетные учреждения и унитарные предприятия), в том числе просроченной | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
9.4. | Просроченная задолженность отсутствует, прирост кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий ни в одном месяце не превышает 1/12 годовых расходов бюджета | февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
10.1. | Утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы (негосударственные, общественные и научные организации) законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
10.2. | Утверждение порядка проведения публичной независимой экспертизы законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики | май 2008 г. | Минэкономики РД Минфин РД | |
10.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы законопроектов субъектов Российской Федерации в области бюджетной и налоговой политики до утверждения соответствующих законопроектов | май 2008 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Публикация |
10.4. | В последнем отчетном году и за отчетный период текущего финансового года все законопроекты субъектов Российской Федерации в: области бюджетной и налоговой политики прошли обязательную публичную независимую экспертизу | февраль 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Аналитическая записка, табличный материал |
11.1. | Исключен | |||
11.2. (в ред. Постановления Правительства РД от 17.06.2008 N 192) | Запрет на перекрестное субсидирование в рамках предоставляемых коммунальных услуг различным категориям потребителей | февраль 2009 г. | РСТ Дагестана | Постановление Правительства Республики Дагестан |
11.3. (в ред. Постановления Правительства РД от 17.06.2008 N 192) | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет установленного органами местного само- управления уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно- коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию, планируемых величин тарифов на все жилищно-коммунальные услуги на среднесрочную перспективу | февраль 2009 г. | Минстрой РД | Публикация |
11.4. (в ред. Постановления Правительства РД от 17.06.2008 N 192) | Обеспечение по Республике Дагестан уровня сборов платежей граждан за пре- доставленные жилищно- коммунальные услуги не ниже 95% | февраль 2009 г. | Минстрой РД | Аналитическая записка, |
12.1. (в ред. Постановлением Правительства РД от 13.05.2008 N 146) | Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Минэкономики РД Минфин РД Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей РД | Аналитическая записка |
12.2. (в ред. Постановлением Правительства РД от 13.05.2008 N 146) | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов | май 2008 г. | Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей РД Минэкономики РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
12.3. (в ред. Постановлением Правительства РД от 13.05.2008 N 146) | Утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реалиизации инвестиционных проектов | май 2008 г. | Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей РД Минэкономики РД Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
12.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов | февраль 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Публикация |
12.5. | В расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | февраль 2009 г. | Минэкономики РД Минфин РД | Табличный материал |
13.1. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей (с учетом инфляции) | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
13.2. | Объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей не превышает 3 % доходов бюджета за последний отчетный финансовый год | февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
14.1. | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
14.2. | Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности | май 2008 г. | Минфин РД | Закон Республики Дагестан |
14.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
14.4. | . Объем налоговых льгот составляет менее 5 % налоговых доходов бюджета за последний отчетный год | май 2008 г. | Минфин РД | Табличный материал |
15.1. | Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово- экономические показатели деятельности) | май 2008 г. | Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательст- ва и потребительского рынка | Постановление Правительства Республики Дагестан "Об утверждении порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предприниматель- ства" |
15.2. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства | май 2008 г. | Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательст- ва и потребительского рынка | Публикация |
15.3. | Рост доли продукции малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства региона за последний отчетный финансовый год | февраль 2009 г. | Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательст- ва и потребительского рынка | Табличный материал |
16.1. | Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, независимыми организациями | май 2008 г. | Минимущество РД | Постановление Правительства Республики Дагестан "Об утверждении порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан" |
16.2. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности | май 2008 г. | Минимущество РД | Публикация |
16.3. | В последнем отчетном году оценка стоимости объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, производилась по утвержденной процедуре в отношении всех соответствующих активов | февраль 2009 г. | Минимущество РД | Аналитическая записка, табличный материал |
17.1. | Оценка результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат субъектам Российской Федерации, в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за последние три отчетных года и текущий финансовый год | май 2008 г. | Минимущество РД | Аналитическая записка |
17.2. | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат субъектам Российской Федерации | май 2008 г. | Минимущество РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
17.3. | Утверждение системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации (предусматривающих сохранение участия с долей субъекта Российской Федерации не ниже 25%) на основе оценки бюджетной и социальной эффективности | май 2008 г. | Минимущество РД | Закон Республики Дагестан |
17.4. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации | май 2008 г. | Минимущество РД | Публикация |
17.5. | Не менее 90 % государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации, удовлетворяют установленным критериям | февраль 2009 г. | Минимущество РД | Аналитическая записка, табличный материал |
18.2. | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
18.3. | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета субъекта Российской Федерации | май 2008 г. | Минфин РД | |
18.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
18.4. | Все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовых годах полностью соответствуют установленной процедуре | февраль 2009 г. | Минфин РД | Аналитическая записка |
19.1. | Утверждение методик распределения средств на софинансирование социальных расходов, в рамках которых производится перераспределение средств, с учетом соблюдения нормативов и требований к конечным результатам расходования данных средств | май 2008 г. | Минфин РД | Закон Республики Дагестан |
19.2. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет проектов методик, утвержденных методик, расчетов и результатов распределения и предоставления финансовой помощи | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
19.3. | Объем финансовой помощи, распределенной между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период, составляет не менее 95 и 80% расходов на предоставление финансовой помощи | февраль 2009 г. | Минфин РД | Аналитическая записка, табличный материал |
20.1. | Утверждение формализованной методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый разрыв, обеспечивающей сопоставимость заявок органов местного самоуправления на получение бюджетных кредитов с учетом лимита соответствующих расходов бюджета субъекта Российской Федерации в помесячной разбивке | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
20.2. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
20.3. | Отсутствие просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам | февраль 2009 г. | Минфин РД | Табличный материал |
21.1. | Утверждение методик оперативной (ежемесячной / ежеквартальной) и годовой (с использованием расширенного перечня показателей) оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
21.2. | Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи | май 2008 г. | Минфин РД | Постановление Правительства Республики Дагестан |
21.3. | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований | май 2008 г. | Минфин РД | Публикация |
21.4. | Увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом | февраль 2009 г. | Минфин РД | Аналитическая записка, табличный материал |