Постановление от 29.05.2008 г № 299-IV

Об Обращении Народного Собрания Республики Дагестан к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о необходимости принятия Федерального закона «Об аквакультуре»


Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:
1.Принять Обращение Народного Собрания Республики Дагестан к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о необходимости принятия федерального закона "Об аквакультуре" (прилагается).
2.Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Народного Собрания
Республики Дагестан
М.СУЛЕЙМАНОВ
ОБРАЩЕНИЕ
НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А.МЕДВЕДЕВУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ"
Важнейшими факторами продовольственной безопасности нашей страны, богатой рыбными и другими водными биологическими ресурсами, являются рыбоводство и рыболовство.
Однако нынешнее состояние этой востребованной отрасли хозяйства требует повышенного внимания. Многочисленные плотины и водозаборные сооружения, не имеющие рыбопропускных устройств, привели к пресечению миграционных путей и изоляции нерестилищ от мест нагула. Особый ущерб был нанесен ценным осетровым и лососевым видам рыб.
В результате ресурсная база рыбного хозяйства до сих пор находится в состоянии деградации, причем не только сократились абсолютные размеры добычи, но и сильно ухудшился видовой состав уловов. Уловы во внутренних водоемах страны сократились почти в два раза, запасы многих водных биоресурсов в полной мере не освоены. Производственный потенциал прудового хозяйства используется менее чем наполовину.
Площадь прудовых и озерно-товарных хозяйств в Республике Дагестан составляет свыше 13 тыс. гектаров. В дореформенный период производство продукции товарной аквакультуры достигало 3,5 тыс. тонн. Однако в условиях перехода на рыночные принципы хозяйствования произошел резкий спад объемов производства - до 0,4 тыс. тонн. Вместе с тем потенциальные возможности развития аквакультуры в регионе достаточно значительны. Это, в первую очередь, эффективное использование имеющихся прудовых мощностей, развитие товарного осетроводства и форелеводства, марикультуры, пастбищной аквакультуры и другое.
Одной из причин депрессивного состояния товарного рыбоводства в Российской Федерации в целом и в Республике Дагестан в частности является отсутствие эффективной нормативно-правовой базы. Детального правового регулирования выращивания водных биологических ресурсов нет ни в Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ни в других федеральных законах. Однако именно выращивание водных биоресурсов позволяет повышать количество и качество рыбных запасов, а также увеличивать рыбопродуктивность российских водных объектов.
В целях оживления рыбоводства во внутренних водах Правительством Российской Федерации было принято постановление от 31 октября 1999 года N 1201 "О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации".
В настоящее время подготовлен и находится на рассмотрении в Федеральном Собрании Российской Федерации проект федерального закона "Об аквакультуре", посредством которого планируется обеспечить необходимую правовую базу для выращивания водных биоресурсов как во внутренних водоемах, так и в морской среде.
Представляется, что данный федеральный закон позволит максимально задействовать пока еще не до конца востребованный рыбохозяйственный потенциал российских водоемов и водотоков, а также привлечь инвестиции, в том числе льготные кредиты, в область товарного рыбоводства, и будет способствовать, с одной стороны, обеспечению продовольственной безопасности страны, а с другой - созданию дополнительных рабочих мест, обеспечению занятости населения.
Вместе с тем обсуждение данного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации идет с начала 2007 года.
Исходя из вышеизложенного обращаемся к Вам с предложением ускорить принятие федерального закона "Об аквакультуре".