Постановление от 19.02.2010 г № 56
О ходе выполнения постановления Правительства Республики Дагестан от 15 апреля 2009 г. N 97 «Об утверждении республиканской адресной программы „Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Республики Дагестан, на 2009-2011 годы“»
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований Республики Дагестан, в которых приняты муниципальные адресные программы, товариществами собственников жилья и управляющими организациями (далее - управляющие организации) проделана определенная работа по выполнению постановления Правительства Республики Дагестан от 15 апреля 2009 г. N 97 "Об утверждении республиканской адресной программы "Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Республики Дагестан, на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 8, ст. 300).
Вместе с тем в работе органов местного самоуправления, управляющих организаций имеются серьезные недостатки.
Недостаточно эффективно проводилась работа по реализации мероприятий по энергосбережению, налаживанию системы оплаты за коммунальные услуги по приборам учета.
Отпуск большей части потребляемых жилищным фондом ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа - далее ресурсы) на территории Республики Дагестан происходит не в соответствии с показаниями приборов учета потребления этих ресурсов, а по расчетным нормативам, что влечет:
нарушение правил эксплуатации объектов;
непринятие оперативных мер по устранению многочисленных потерь в системах тепло-, энерго-, газо- и водоснабжения.
Выполнение мероприятий Программы "Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Республики Дагестан, на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 апреля 2009 г. N 97 (далее - Программа), по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов (далее - приборы учета) идет с отставанием от предусмотренных в Программе и составляет в следующих муниципальных образованиях:
"город Южно-Сухокумск" - 83 процента;
"город Буйнакск" - 71 процент;
"город Дербент" - 58 процентов;
"город Дагестанские Огни" - 40 процентов;
"город Каспийск" - 39 процентов;
"город Избербаш" - 54 процента;
"Дербентский район" - 65 процентов.
В муниципальных образованиях "Карабудахкентский район", "Лакский район", "Левашинский район", "Чародинский район", "Дахадаевский район" не установлено ни одного прибора учета.
Это вызвано тем, что администрации указанных муниципальных образований не предусмотрели на эти цели в своих бюджетах финансовые средства, а из республиканского бюджета Республики Дагестан не были выделены 15,318 млн. рублей.
В муниципальных образованиях "город Кизилюрт", "Кизлярский район", "Гергебильский район" установка приборов учета обеспечена на 100 процентов.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что принимаемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Республики Дагестан меры по реализации Программы являются недостаточными.
Программа подлежит ежегодному уточнению по мере поступления заявок от муниципальных образований Республики Дагестан и включает следующие мероприятия:
установку приборов учета в соответствии с адресным перечнем многоквартирных жилых домов, подлежащих оснащению приборами учета, до 2011 года;
составление энергетических паспортов на основании результатов обследования многоквартирных жилых домов.
В ходе реализации Программы планируется установка приборов учета во всех многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Республики Дагестан, и полный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов.
В целях выполнения постановления Правительства Республики Дагестан от 15 апреля 2009 г. N 97 муниципальными образованиями Республики Дагестан, включенными в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Умавова Ю.Д. о ходе выполнения постановления Правительства Республики Дагестан от 15 апреля 2009 г. N 97 и отметить, что выполнение указанного постановления остается недостаточным.
2.Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Дагестан, на территории которых расположены многоквартирные жилые дома:
разработать и принять муниципальные адресные программы по энергосбережению в многоквартирном жилищном фонде, включающие установку приборов учета;
предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на выполнение указанных программ;
представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан до 1 марта 2010 года муниципальные адресные программы на 2010-2011 годы для включения их в республиканскую адресную программу;
принять необходимые меры, направленные на реализацию мероприятий Программы;
представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ежемесячно и по итогам года отчет о реализации мероприятий Программы и об объемах ее финансирования.
3.Министерству финансов Республики Дагестан предусматривать в республиканском бюджете Республики Дагестан средства на реализацию Программы.
4.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:
усилить работу по координации деятельности участников Программы;
оказывать методическую помощь администрациям муниципальных образований Республики Дагестан в разработке и оформлении муниципальных адресных программ;
до 1 апреля 2010 года разработать и внести в Правительство Республики Дагестан проект республиканской адресной программы энергосбережения в многоквартирных жилых домах, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Дагестан на 2010-2011 годы.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Газимагомедова Р.К.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ