Постановление от 30.04.2010 г № 128
Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан
Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 3 марта 2010 г. N 54 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 5, ст. 168, 169) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан и структуру его аппарата согласно приложению.
2.Установить Министерству юстиции Республики Дагестан: предельную численность работников аппарата в количестве 64 единиц, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 56 единицы, в том числе 4 единицы младшего обслуживающего персонала;
за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций республиканскому бюджету Республики Дагестан, - 8 единиц, в том числе 1 единица младшего обслуживающего персонала;
количество заместителей министра - 4 единицы, в том числе один первый;
лимит служебных легковых автомобилей в количестве 6 единиц, из них 1 единица - за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций республиканскому бюджету Республики Дагестан.
3.Министерству финансов Республики Дагестан при подготовке проекта закона Республики Дагестан "О внесении изменений в Закон республики "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" предусмотреть для Министерства юстиции Республики Дагестан дополнительные средства, необходимые для реализации пункта 2 настоящего постановления.
4.Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан совместно с Министерством юстиции Республики Дагестан в установленном порядке решить вопрос о размещении Министерства юстиции Республики Дагестан с учетом увеличения предельной численности работников.
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 10 ноября 2002 г. N 236 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 11, ст. 872);
пункт 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 9 января 2004 г. N 3 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 1, ст. 77);
абзац второй пункта 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 февраля 2005 г. N 27 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 2, ст. 99);
постановление Правительства Республики Дагестан от 16 марта 2007 г. N 72 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 3, ст. 162);
постановление Правительства Республики Дагестан от 5 июля 2007 г. N 177 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 9, ст. 478);
постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2008 г. N 436 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 24, ст. 1111).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I.Общие положения
1.Министерство юстиции Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, архивного дела, и уполномоченным органом по реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.Полномочия Министерства
4.Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1.координирует законопроектную деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан;
4.2.осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Республики Дагестан, проектов указов Президента Республики Дагестан, проектов постановлений Правительства Республики Дагестан;
4.3.осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
4.4.осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Республики Дагестан, иными государственными органами Республики Дагестан и другими субъектами антикоррупционной политики в Республике Дагестан по вопросам реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан;
4.5.осуществляет методическое и консультационное обеспечение реализации мер, направленных на предупреждение возникновения и (или) распространения коррупции;
4.6.организует и осуществляет антикоррупционную экспертизу правовых актов Республики Дагестан, проектов правовых актов Республики Дагестан и иных документов;
4.7.организует и осуществляет антикоррупционный мониторинг в Республике Дагестан;
4.8.организует совместно с представителями нанимателя контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Республики Дагестан ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;
4.9.взаимодействует с комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, образованными в соответствии с Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан";
4.10.представляет Президенту Республики Дагестан ежегодный доклад о состоянии дел в сфере противодействия коррупции в Республике Дагестан;
4.11.разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по противодействию коррупции в Республике Дагестан;
4.12.дает заключения о соответствии законодательству положений проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан и органов исполнительной власти Республики Дагестан;
4.13.осуществляет методическую и нормативно-правовую поддержку мероприятий по проведению административной реформы в Республике Дагестан;
4.14.обобщает представленные администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан списки кандидатов в присяжные заседатели Республики Дагестан для Верховного суда Республики Дагестан и Северо-Кавказского окружного военного суда;
4.15.осуществляет мониторинг и систематизацию нормативных правовых актов Республики Дагестан;
4.16.рассматривает в установленном порядке уведомления о проведении публичных мероприятий;
4.17.подготавливает и издает бюллетени "Собрание законодательства Республики Дагестан" и "Вестник Министерства юстиции Республики Дагестан";
4.18.осуществляет контроль за соответствием законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4.19.ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан;
4.20.ведет Единый реестр административно-территориальных единиц Республики Дагестан;
4.21.осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
4.22.представляет интересы Правительства Республики Дагестан в судах и иных органах;
4.23.формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
4.24.составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
4.25.определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
4.26.формирует и утверждает государственное задание для подведомственных учреждений;
4.27.осуществляет проверку деятельности подведомственных учреждений, контролирует эффективность использования бюджетных средств подведомственными учреждениями;
4.28.рассматривает в пределах полномочий Республики Дагестан вопросы, связанные с нотариатом и адвокатурой;
4.29.осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в вопросах оказания правовой поддержки их деятельности;
4.30.осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий;
4.31.организует работу по повышению профессионального уровня работников юридических служб органов исполнительной власти Республики Дагестан, государственных учреждений и иных организаций;
4.32.организует в установленном порядке повышение квалификации работников Министерства и подведомственных учреждений;
4.33.проводит государственную политику в области архивного дела в Республике Дагестан;
4.34.разрабатывает республиканские целевые программы в области архивного дела и осуществляет контроль за их реализацией;
4.35.осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области архивного дела, а также за использованием предоставленных на эти цели материально-технических и финансовых средств;
4.36.оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий в области архивного дела;
4.36.1.проводит анализ отчета по результатам общественного обсуждения проектов законов Республики Дагестан, вынесенных Президентом Республики Дагестан на общественное обсуждение;
4.37.согласовывает перечни документов, образующихся в процессе деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, а также в процессе деятельности организаций, находящихся в их ведении, с указанием сроков хранения;
4.38.осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Республике Дагестан;
4.39.ведет государственный учет документов Архивного фонда Республики Дагестан;
4.40.ведет Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Республики Дагестан;
4.41.осуществляет организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, представляет сведения по учету документов Архивного фонда Республики Дагестан в Федеральное архивное агентство;
4.42.вносит в установленном порядке предложения в Правительство Республики Дагестан о передаче права собственности на архивные документы, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в государственную собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
4.43.согласовывает в установленном порядке списки источников комплектования государственных и муниципальных архивов Республики Дагестан;
4.44.создает экспертно-проверочную комиссию для решения в пределах своей компетенции вопросов включения конкретных документов на носителях любого вида в состав Архивного фонда Республики Дагестан и Архивного фонда Российской Федерации;
4.45.обеспечивает внедрение в практику работы автоматизированных архивных технологий, других научно-технических средств и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и защиты архивных документов;
4.46.согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций;
4.47.заключает договоры о передаче в Государственный архив Республики Дагестан документов Российской Федерации, образовавшихся в процессе деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций;
4.48.организует в установленном порядке проводимую архивными учреждениями работу по рассекречиванию документов Архивного фонда Республики Дагестан;
4.49.осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению защиты документов, составляющих государственную тайну;
4.50.осуществляет деятельность по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью;
4.51.организует работу находящихся в ведении Министерства юридических консультаций;
4.52.разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по повышению правовой культуры населения Республики Дагестан;
4.53.осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области оказания юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
4.54.осуществляет по вопросам своего ведения мероприятия по связям с общественностью и средствами массовой информации;
4.55.рассматривает заявления и жалобы граждан, связанные с работой Министерства, юридических консультаций, административных комиссий, органов записи актов гражданского состояния и находящихся в его ведении организаций;
4.56.обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Министерства, внедрение и использование в деятельности Министерства и находящихся в его ведении организаций современных информационных технологий;
4.57.проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства;
4.58.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
4.59.организует выполнение мероприятий по мобилизационной работе;
4.60.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера;
4.61.осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Президента Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан.
5.Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право в установленном порядке:
5.1.запрашивать у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
5.2.издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
5.3.учреждать печатные издания и осуществлять издательскую деятельность;
5.4.привлекать для проведения экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, решения других вопросов специалистов и экспертов, сотрудников государственных органов, научных и иных организаций, в том числе на договорной основе;
5.5.вносить в Правительство Республики Дагестан предложения об отмене нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, не соответствующих законодательству;
5.6.запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления документы и информацию по вопросам, связанным с исполнением ими переданных государственных полномочий;
5.7.проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления ими и их должностными лицами переданных государственных полномочий;
5.8.давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами переданных государственных полномочий.
III.Организация деятельности Министерства
6.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.
7.Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
8.Министр:
8.1.руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
8.2.издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, утверждает должностные регламенты, инструкции и иные акты, обязательные для исполнения работниками Министерства, подведомственных учреждений и контролирует их исполнение;
8.3.распределяет обязанности между своими заместителями;
8.4.устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
8.5.утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан численности и фонда оплаты труда работников;
8.6.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
8.7.утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства и об организациях, находящихся в ведении Министерства;
8.8.представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан особо отличившихся работников Министерства и подведомственных учреждений;
8.9.утверждает по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан уставы подведомственных учреждений, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры;
8.10.назначает и проводит проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
9.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые и другие специалисты.
Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Дагестан.
10.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
11.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
12.Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
Приложения
2010-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2010 года № 128 Структура