Приложение к Приказу от 19.05.2010 г №№ 80, 0508 Административный регламент
Административный регламент министерства земельных и имущественных отношений республики дагестан по предоставлению государственной услуги «Выдача выписок заинтересованным лицам из реестра имущества, находящегося в государственной собственности республики дагестан» I. общие положения
1.1.Наименование государственной услуги
"Выдача выписок заинтересованным лицам из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан".
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Выдача выписок заинтересованным лицам из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Законом Республики Дагестан от 3 декабря 2004 г. N 34 "Об управлении государственной собственностью Республики Дагестан" (принят Народным Собранием РД 25.11.2004);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 марта 2009 г. N 58 "Об организации учета государственного имущества Республики Дагестан и ведении реестра государственного имущества Республики Дагестан";
постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 г. N 176 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан"; (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 11, ст. 530);
приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 8 мая 2009 г. N 142.
1.3.Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга оказывается Министерством земельных и имущественных отношений Республики (далее - Минимущество РД) и осуществляется через структурное подразделение Отдел учета и реестра республиканской собственности РД (далее - отдел учета).
Информационное и техническое обеспечение осуществляется Минимуществом РД.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Описание получателей государственной услуги
Получателем государственной услуги выписок из реестра государственного имущества Республики Дагестан являются юридические лица, также физические лица (далее также - заинтересованные лица).
2.2.Порядок информирования заинтересованных лиц о государственной услуге
2.2.1.Описание конечного результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам государственной услуги являются выдача выписки из Реестра государственного имущества Республики Дагестан (далее - Реестр).
2.2.2.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Минимущества РД и отдела учета
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты отдела учета размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Минимущества РД и в сети Интернет.
Информация об адресе и телефонах Минимущества РД и отдела учета содержится в приложении к настоящему Регламенту.
График работы отдела учета, осуществляющего прием и информирование:
Понедельник - с 9.00 до 18.00
Вторник - с 9.00 до 18.00
Среда - с 9.00 до 18.00
Четверг - с 9.00 до 18.00
Пятница - с 9.00 до 18.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
2.2.3 Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения государственной услуги "Предоставление выписок заинтересованным лицам из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан"
Помещения, выделенные для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
1.Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Структурным подразделениям Министерства, ответственным за исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail), выделяются канцелярские принадлежности.
2.Места для проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
3.Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.2.4.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
1) Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами, при обращении лично, почтой для получения выписки из Реестра заявитель представляет:
а) запрос, оформленный надлежащим образом (в письменной форме), - при обращении органа государственной власти Республики Дагестан, органа местного самоуправления и уполномоченных ими органов, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридического лица, имеющего свидетельство (только по его объектам учета);
б) письменное заявление при обращении иных лиц при предъявлении:
физическим лицом - документа, удостоверяющего личность;
уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию юридического лица.
2) Порядок оформления заявления о выдаче выписки из Реестра.
Заинтересованные лица оформляют заявление о предоставлении выписки из Реестра в произвольной форме ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом.
В заявлении о предоставлении выписки из Реестра обязательно указывается государственное имущество Республики Дагестан, подлежащее учету в Реестре (республиканское имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан и на праве оперативного управления - за республиканскими государственными учреждениями, либо находящиеся в собственности Республики Дагестан учреждения и предприятия в целом как имущественный комплекс, находящиеся в собственности Республики Дагестан акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и (или) имеющееся у них республиканское имущество, не вошедшее в уставный капитал, находящееся в собственности Республики Дагестан недвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям, земельный участок, на который зарегистрировано право собственности Республики Дагестан).
К заявлению прикладываются документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2.4 настоящего Регламента.
В заявлении о предоставлении выписки из Реестра обязательно указываются:
- перечень объектов республиканского имущества, на которые требуется выписка, их местонахождение и др. сведения, идентифицирующие данный объект;
- цель получения выписки (для регистрации права собственности Республики Дагестан, права хозяйственного ведения, права оперативного управления, изготовления технических паспортов и т.п.).
2.2.5.Порядок получения информации (консультаций) (далее - информации) о процедуре предоставления государственной услуги
1) Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Минимущество РД:
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- в письменном виде почтой (электронной почтой);
- на официальный сайт Минимущества РД в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2) Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
3) Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отдела учета при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная у специалиста отдела учета информация, оно может обратиться непосредственно к начальнику отдела.
В случае если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная у начальника отдела учета информация, оно может письменно обратиться непосредственно к министру.
4) Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минимущество РД осуществляется путем почтовых отправлений или посредством официального сайта Минимущества РД в сети Интернет, электронной почтой.
Министр земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (далее - министр) или уполномоченное им должностное лицо определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос подается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ направляется по почте, электронной почте, факсимильной связью либо через официальный сайт Минимущества РД в сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 25 дней со дня поступления запроса.
Информация по письменному запросу, полученному через официальный сайт Минимущества РД в сети Интернет, размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
2.3.Условия и сроки предоставления государственной услуги
Решение о предоставлении государственной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заявителю в течение месяца со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
В случае возникновения у Минимущества РД сомнений в достоверности представленных данных оно вправе приостановить проведение учета и известить об этом заявителя, который должен в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
2.4.Основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги
Минимущество РД информирует заявителя об отказе в предоставлении выписки из Реестра в случае, если:
заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.2.3 настоящего Регламента;
заявитель не указал в заявлении характеристики объекта, указанные в подпункте 2 пункта 2.2.3 настоящего Регламента.
2.5.Оплата за предоставление государственной услуги
2.5.1 Государственная услуга предоставляется без взимания платы соответственно:
органам государственной власти Республики Дагестан, в том числе Конституционному Суду Республики Дагестан, Верховному Суду Республики Дагестан, Арбитражному Суду Республики Дагестан, а также Прокуратуре Республики Дагестан, Счетной палате Республики Дагестан;
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Дагестан, органам исполнительной власти Республики Дагестан, судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам местного самоуправления, а также не чаще одного раза в год государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям и иным организациям в отношении закрепленного за ними имущества.
2.5.2 Предоставление информации иным юридическим и физическим лицам и правообладателям (более одного раза в год) осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при предоставлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), и документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
III.Административные процедуры
3.1.Прием заявления и документов от заинтересованных лиц
Для получения государственной услуги заинтересованные лица представляют нарочно документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Регламента.
При приеме документов сотрудник отдела учета проверяет:
- комплектность документов;
- правильность заполнения заявления.
После проверки документов сотрудник отдела учета на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, сотрудник отдела учета может в устной форме представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме документов, сотрудник отдела учета осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
После прохождения проверки документов заявление регистрируется в Минимуществе РД путем присвоения входящего номера и даты регистрации документа, которые называются заявителю.
В случае если заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения, указанный в пункте 2.2 настоящего Регламента, начинает исчисляться со дня, следующего за днем получения заявления и документов.
Поступившие документы направляются в отдел учета.
Начальник отдела учета определяет сотрудника отдела учета ответственным исполнителем по данным документам.
3.2.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов
Сотрудник отдела учета, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Дагестан.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах сотрудник отдела учета должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок не более 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник отдела учета готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение месяца со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, сотрудник отдела учета готовит письмо - мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, которое подписывается министром или его заместителем.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.4.1 настоящего Регламента, сотрудник отдела учета готовит мотивированный отказ, который визируется начальником отдела учета и подписывается министром или его заместителем.
3.3.Принятие решения о предоставлении выписки из Реестра
При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям сотрудник отдела учета, являющийся ответственным исполнителем, готовит выписку из Реестра.
Выписка из Реестра визируется начальником отдела учета, после чего представляется на подпись министру или его заместителю.
Подписанная выписка из Реестра регистрируется и передается заявителю при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию юридического лица.
Срок предоставления выписки из Реестра не должен превышать месяца со дня поступления заявления в Минимущество РД.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и представленных сотрудником отдела учета предложений осуществляется начальником отдела учета. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела учета проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела учета положений настоящего Регламента.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минимущества РД. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Минимущества РД. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3.Ответственность работников при исполнении государственной услуги по "Выдача выписок заинтересованным лицам из Реестра, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан"
4.4.Работники Министерства, представляющие государственную услугу, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных регламентах.
4.Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращениях информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган Республики Дагестан, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
5.При утрате исполнителем письменных обращений министром принимается решение о назначении служебного расследования, определяются порядок и сроки его проведения.
6.При уходе в отпуск или переводе на другую работу исполнитель обязан передать по акту все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению руководителя структурного подразделения Министерства.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в Минимущество РД.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Минимущество РД обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и (или) применении дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 дней со дня поступления жалобы. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.