Постановление от 20.08.2010 г № 304
О республиканской целевой программе «Патриотическое воспитание граждан в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»
В целях совершенствования системы патриотического воспитания, формирования у граждан в Республике Дагестан чувства патриотизма и высокой гражданственности и в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 декабря 2009 г. N 458 "Об итогах законопроектной деятельности Правительства Республики Дагестан в 2009 году и о Плане законопроектной деятельности Правительства Республики Дагестан на 2010 год" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 24, ст. 1265) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
2.Определить государственным заказчиком Программы Комитет по молодежной политике Республики Дагестан.
3.Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству экономики Республики Дагестан, Комитету по молодежной политике Республики Дагестан ежегодно уточнять размеры средств, выделяемых на реализацию Программы, с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
4.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан разработать и утвердить муниципальные программы патриотического воспитания на 2011-2015 годы.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011-2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011-2015 ГОДЫ"
Наименование - Республиканская целевая программа Программы "Патриотическое воспитание граждан в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (далее - Программа) Основание для разработки - постановление Правительства Программы Республики Дагестан от 18 декабря 2009 г. N 458 "Об итогах законопроектной деятельности Правительства Республики Дагестан в 2009 году и о Плане законопроектной деятельности Правительства Республики Дагестан на 2010 год" Государственный заказчик - Комитет по молодежной политике Программы Республики Дагестан Основной разработчик - Комитет по молодежной политике Программы Республики Дагестан Цель и задачи Программы - цель Программы: совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие Дагестана как единого демократического правового государства в составе Российской Федерации, формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; задачи Программы: повысить роль государственных, муниципальных и общественных структур в формировании у граждан в Республике Дагестан высокого патриотического сознания; осуществить меры по развитию системы патриотического воспитания; внедрять в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современные формы, методы и средства воспитательной работы; повышать профессионализм организаторов и специалистов патриотического воспитания; развивать материально-техническую базу патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих, воинских учреждениях и организациях и общественных объединениях; развивать систему патриотических клубов и объединений Республики Дагестан; осуществлять подготовку молодежи к военной службе и развитие военно- прикладных и военно-технических видов спорта; взаимодействовать с традиционными религиозными конфессиями в организации патриотического и духовно-нравственного воспитания Важнейшие целевые индикаторы - увеличение количества и показатели Программы подготовленных организаторов и специалистов в области патриотического воспитания на 100 процентов; рост патриотических объединений, клубов, центров на 40 процентов; увеличение числа граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров, на 70 процентов; увеличение числа граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях, на 20 процентов; уменьшение количества детей и молодежи, совершающих противоправные действия, на 5 процентов Срок реализации Программы - 2011-2015 годы Основные мероприятия Программы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Республике Дагестан: организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан; совершенствование информационного обеспечения в области патриотического воспитания; организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям в истории России; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России и Дагестана; работа по допризывной подготовке граждан в Республики Дагестан; использование государственных символов Российской Федерации и Республики Дагестан в патриотическом воспитании граждан; совершенствование материально- технической базы патриотического воспитания Исполнители Программы - Комитет по молодежной политике Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Министерство по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан; Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан; Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан; Управление Правительства Республики Дагестан по делам архивов; Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию); Главное управление МЧС России по Республике Дагестан (по согласованию); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию); Военный комиссариат Республики Дагестан (по согласованию); Дагестанский научный центр Российской академии наук (по согласованию); Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России (ДОСААФ) (по согласованию); Республиканский комитет ветеранов войны и военной службы (по согласованию); Дагестанская республиканская организация Общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана" (по согласованию); Федерация детских и подростковых организаций "Юность Дагестана" (по согласованию) Объемы и источники - общий объем финансирования - финансирования Программы 84905500 рублей, из них: 84455000 рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, 450000 рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Ожидаемые результаты - повышение патриотического сознания реализации Программы населения республики; возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно детей и молодежи; преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений; возрождение духовности; укрепление национальной безопасности; социально-экономическая и политическая стабильность в республике Контроль за исполнением - контроль за исполнением Программы Программы в установленном порядке осуществляют Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Комитет по молодежной политике Республики Дагестан
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Республики Дагестан на 2011-2015 годы" (далее - Программа) является продолжением республиканской программы "Патриотическое воспитание граждан в Республике Дагестан на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2007 г. N 110.
Программа определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в Республике Дагестан и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных республиканских мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.
Основные задачи патриотического воспитания в нашей республике решались в ходе реализации республиканской программы "Патриотическое воспитание граждан в Республике Дагестан на 2007-2009 годы", основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.
В настоящее время такая система в своей основе сложилась. Постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 октября 2006 г. N 210 утвержден состав Республиканского координационного совета по военно-патриотическому воспитанию молодежи Республики Дагестан, осуществляющего координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований, общественных объединений и организаций в вопросах военно-патриотического воспитания молодежи.
В большинстве муниципальных образований созданы и работают городские и районные межведомственные координационные советы по патриотическому воспитанию, приняты ведомственные планы и муниципальные программы патриотического воспитания граждан.
К работе с молодежью широко привлекаются ветеранские организации, полнее используется их опыт и духовный потенциал в целях сохранения преемственности славных боевых и трудовых традиций. В патриотическом воспитании полнее учитываются фактор многонационального состава населения республики и связанное с ним многообразие национально-этнических культур. Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Улучшается работа со студенческой молодежью. Активизировалась деятельность по использованию государственных символов Дагестана и России в патриотическом воспитании.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо решение комплекса проблем. Органы исполнительной власти слабо оказывают поддержку в развитии общественных организаций (объединений) патриотической направленности. В большинстве муниципальных образований республики не созданы центры патриотического воспитания. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества, не решены задачи нравственного воспитания, которое неотделимо от патриотизма, слабо развивается материально-техническая база патриотического воспитания.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, решения всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Республике Дагестан.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
повысить роль республиканских, муниципальных и общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания;
осуществить меры по развитию системы патриотического воспитания;
внедрять в деятельность организаторов и специалистов по патриотическому воспитанию современные формы, методы и средства воспитательной работы;
повышать профессионализм организаторов и специалистов по патриотическому воспитанию;
развивать материально-техническую базу патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих, воинских учреждениях и организациях и общественных объединениях;
развивать систему патриотических клубов и объединений в Республике Дагестан;
осуществлять подготовку молодежи к военной службе и развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта;
взаимодействовать с традиционными религиозными конфессиями в организации патриотического и духовно-нравственного воспитания.
Решение указанных задач осуществляется путем реализации мероприятий Программы согласно приложению.
3.Основные мероприятия Программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан в Республике Дагестан. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений и организаций.
Основные мероприятия Программы представлены следующими направлениями:
совершенствование процесса патриотического воспитания;
организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным датам в истории России;
работа по допризывной подготовке граждан в Республики Дагестан;
использование государственных символов России и Дагестана в патриотическом воспитании;
совершенствование материально-технической базы патриотического воспитания.
4.Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования - 84905500 рублей, из них: 84455000 рублей - средства республиканского бюджета Республики Дагестан, 450000 рублей - средства муниципальных образований.
5.Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
повышение патриотического сознания населения республики;
возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно детей и молодежи;
преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений;
возрождение духовности;
укрепление национальной безопасности;
социально-экономическая и политическая стабильность в республике.
Для оценки эффективности реализации Программы ежегодно осуществляется мониторинг следующих целевых показателей:
увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов в области патриотического воспитания на 100 процентов;
рост патриотических объединений, клубов, центров на 40 процентов;
увеличение числа граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров, на 70 процентов;
увеличение числа граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях, на 20 процентов;
уменьшение количества детей и молодежи, совершающих противоправные действия, на 5 процентов.
6.Механизм реализации и контроль
за исполнением Программы
Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы институтов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по осуществлению государственной политики в области патриотического воспитания граждан, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации и консолидации деятельности всех структур гражданского общества.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Комитет по молодежной политике Республики Дагестан в установленном порядке.
Комитет по молодежной политике Республики Дагестан осуществляет ежегодный мониторинг хода реализации Программы.
Исполнители Программы, указанные первыми в графе "Исполнители" в приложении к настоящей Программе, являются исполнителями мероприятий по реализации Программы и обеспечивают выполнение этих мероприятий в пределах бюджетных ассигнований согласно приложению.
Органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий, объединяют свои усилия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.