Постановление от 12.11.2010 г № 418
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Законом Республики Дагестан от 8 июня 2010 года N 28 "Об охране зеленых насаждений" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений.
2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫРУБКУ (СНОС)
И ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1.Органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на организацию и осуществление государственного контроля за охраной и использованием зеленых насаждений, а также государственного экологического контроля, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган).
2.В случае, когда на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, юридическими и физическими лицами по согласованию с органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения производятся пересадка деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью.
2.1.Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи органу местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения.
2.2.Приживаемость зеленых насаждений определяется представителем уполномоченного органа и представителем специализированной организации при выезде на место.
2.3.В случае гибели зеленых насаждений уполномоченный орган выдает предписание о необходимости проведения повторной пересадки. Контроль за исполнением предписания осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Разрешение на пересадку зеленых насаждений выдается на основании заключения специализированной организации.
4.Специализированной организацией, выдающей заключение на пересадку зеленых насаждений, является государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Дирекция особо охраняемых природных территорий, охраны животного мира и водных биоресурсов.
5.Юридические и физические лица, заинтересованные в получении разрешения на пересадку зеленых насаждений, организуют обследование зеленых насаждений с привлечением представителя специализированной организации, который выносит акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с полной характеристикой состояния, количества, диаметра стволов (для деревьев), площади газонов и видов зеленых насаждений, подлежащих пересадке, а также с указанием территории, на которой будет осуществляться пересадка.
6.Юридические и физические лица, обращающиеся за разрешением на пересадку зеленых насаждений, должны представить заявку в уполномоченный орган с обоснованием необходимости (причины, цели) пересадки зеленых насаждений на конкретном земельном участке.
6.1.В заявке указываются: предполагаемые сроки проведения работ, наименование и адрес юридического лица, должность, адрес, фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц), лицо, ответственное за проведение мероприятий по пересадке.
6.2.К заявке прилагаются заключение и акт специализированной организации.
7.Пересадка зеленых насаждений осуществляется за счет средств юридических и физических лиц с привлечением на договорной основе организации по проведению озеленения.
8.Разрешение на вырубку (снос), пересадку зеленых насаждений по форме согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку выдается в случаях:
8.1.осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта вне пределов зеленых зон зеленого фонда городских и сельских поселений;
8.2.проведения реконструкции зеленых насаждений в соответствии с проектом реконструкции, согласованным с уполномоченным органом и утвержденным в соответствии с законодательством;
8.3.восстановления нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями, на основании заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
8.4.исполнения предписаний органов безопасности дорожного движения Республики Дагестан об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;
8.5.предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, эксплуатации открытых осушительных систем;
8.6.отсутствия возможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями.
9.Вред, причиненный окружающей среде в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных подпунктами 8.1, 8.3 и 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, а также в случаях незаконной вырубки (сноса), уничтожения и повреждения зеленых насаждений. Размер вреда, подлежащего возмещению (далее - компенсационная стоимость) в случаях, предусмотренных подпунктами 8.1, 8.3 и 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, определяется на основании акта оценки ущерба, причиненного вырубкой (повреждением) зеленых насаждений, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, составленного органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, и рассчитывается согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется на основании акта оценки ущерба по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, составленного уполномоченным органом, и рассчитывается:
как пятикратная компенсационная стоимость в случаях незаконной вырубки (сноса) или уничтожения зеленых насаждений;
как двукратная компенсационная стоимость в случаях повреждения зеленых насаждений.
10.Компенсационная стоимость включает в себя затраты на:
воспроизводство (посадку) зеленых насаждений;
долговременный уход за зелеными насаждениями;
возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений.
10.1.Компенсационная стоимость перечисляется юридическими и физическими лицами в республиканский бюджет Республики Дагестан. Администрирование доходов от компенсационной стоимости за вырубку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений на компенсационное озеленение возлагается на уполномоченный орган.
10.2.Компенсационное озеленение производится специализированными организациями, находящимися в ведении органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, за счет средств юридических и физических лиц, в интересах которых была произведена вырубка (снос) зеленых насаждений, на договорной основе.
11.Разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений (порубочный билет) выдается уполномоченным органом на основании представления (акта) органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения.
11.1.Срок действия разрешения - 30 дней. По истечении этого срока заинтересованные лица должны обратиться в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока разрешения, приложив ранее выданное разрешение.
12.Юридические и физические лица, заинтересованные в получении порубочного билета, организуют обследование зеленых насаждений с привлечением представителя органа местного самоуправления, который выносит акт с полной характеристикой состояния, количества, диаметра стволов (для деревьев), площади газонов и видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
13.Юридические и физические лица, обращающиеся за выдачей порубочного билета, должны представить заявку в уполномоченный орган с обоснованием необходимости (причины, цели) вырубки (сноса) зеленых насаждений на конкретном земельном участке.
13.1.В заявке указываются: предполагаемые сроки проведения работ, наименование и адрес юридического лица, должность, адрес, фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц), гарантии оплаты вреда, причиненного окружающей среде в результате вырубки (сноса) зеленых насаждений.
13.2.К заявке необходимо приложить:
представление (акт) органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;
акт оценки ущерба, причиненного вырубкой (сносом) зеленых насаждений, составленный органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения;
проект компенсационного озеленения с двукратным превышением от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности, с указанием количества, видов зеленых насаждений, подлежащих посадке, а также временного периода, в который необходимо осуществить посадку. Проект должен быть согласован с органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения или подведомственным ему органом по озеленению.
13.3.В случае необходимости получения порубочного билета по причине невозможности осуществления пересадки зеленых насаждений в заявке необходимо указать причины, по которым невозможно провести пересадку.
14.Заявка рассматривается в течение 30 дней. По истечении этого срока уполномоченный орган выносит решение о выдаче порубочного билета либо выдает мотивированный отказ.
15.Компенсационное озеленение считается выполненным после полной приживаемости зеленых насаждений.
15.1.В случае гибели зеленых насаждений юридические или физические лица (инициаторы) возмещают вред, причиненный окружающей среде, в соответствии со статьей 9 Закона Республики Дагестан "Об охране зеленых насаждений".
16.За деятельностью юридических и физических лиц в области охраны и использования зеленых насаждений осуществляется государственный экологический контроль.