Приложение к Приказу от 30.12.2010 г №№ 207, 0726 Административный регламент
Административный регламент министерства земельных и имущественных отношений республики дагестан по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности республики дагестан и предназначенных для сдачи в аренду» I. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент, разработанный в целях оптимизации предоставления государственных услуг и упорядочения административных процедур и административных действий при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду, определяет:
порядок предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (далее - Министерство) государственной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - государственная услуга);
сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства, порядок их взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Государственная услуга предоставляется заявителям - физическим и юридическим лицам, обратившимся в Министерство с заявлением о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать их представители, наделенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующими полномочиями.
1.3.Место нахождения Министерства: РД, г. Махачкала, пл. Ленина, 2, ул. Дахадаева, 107.
График (режим) работы Министерства:
понедельник 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00) вторник 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00) среда 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00) четверг 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00) пятница 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00) суббота - воскресенье выходной.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются лично в отдел учета и распоряжения республиканским нежилым фондом Министерства по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107 или по телефонам: 67-56-03, 67-43-24.
Письменные обращения на бумажном носителе направляются по адресу: РД, г. Махачкала, пл. Ленина, 2.
В электронной форме обращения направляются на адрес электронной почты Министерства: mizord@mail.ru, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
1.4.Указанная в настоящем пункте информация размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства (www.mizord.ru) и в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
1.5.Прием заявителей специалистами отдела учета и распоряжения республиканским нежилым фондом осуществляется по установленному настоящим Административным регламентом графику работы Министерства (приложение N 1).
1.6.Личный прием и рассмотрение обращений заявителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан, предоставляющий государственную услугу, - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
2.4.Срок предоставления государственной услуги не превышает тридцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и предназначенных для сдачи в аренду.
Днем начала оказания государственной услуги считается день, следующий за днем принятия документа (дата приема входящего документа указывается в регистрационном штампе).
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, выдается (направляется) заявителю в течение трех дней с момента его подписания.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2006, N 52, ст. 5496);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 2410; 2010, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (часть I), ст. 4587; 2011, N 49 (часть V), ст. 7061; 2011, N 27, ст. 3873);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 года N 176 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 11, ст. 530; 2009, N 24, ст. 1239; 2010, N 4, ст. 136).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление.
Форма заявления (приложение N 2) размещается на официальном сайте Министерства и на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Министерство не вправе отказать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.Министерство не вправе требовать от заявителя представления каких-либо документов и информации, в том числе находящихся в распоряжении Министерства и других органов исполнительной власти, а также осуществления для получения государственной услуги дополнительных действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами и Административным регламентом.
2.8.Министерство не вправе приостанавливать предоставление государственной услуги и отказывать в предоставлении государственной услуги.
2.9.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поданный на бумажном носителе или в электронной форме, регистрируется специалистом отдела делопроизводства и контроля Министерства в день его поступления в автоматизированной системе учета и контроля входящей информации.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг - 15 минут.
При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителя с работниками Министерства не должно превышать пяти продолжительностью десять минут.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителям при их личном обращении в отдел учета и распоряжения республиканским нежилым фондом Министерства по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107 или по телефонам: 67-56-03, 67-43-24, при письменном обращении о ходе выполнения запроса и в электронной форме, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
2.11.Государственная услуга специалистами отдела предоставляется бесплатно.
2.12.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Специалисты отдела, предоставляющие государственные услуги, должны быть обеспечены надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для их предоставления.
На стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Министерства (www.mizord.ru) размещаются следующие информационные материалы:
перечень нормативных правовых актов, применяемых при предоставлении государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга;
перечень необходимых документов и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.13.Иных требований к предоставлению государственной услуги не имеется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
обращение заявителя в Министерство;
прием заявления и необходимых документов, их регистрацию;
передачу заявления в соответствующий отдел Министерства;
рассмотрение заявления;
выдачу ответа заявителю.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Сведения о государственной услуге размещены на официальном сайте Министерства и в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
3.2.Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителями в письменной форме на бумажном носителе по адресу: РД, г. Махачкала, пл. Ленина, 2. В электронной форме заявление направляется на адрес электронной почты Министерства (mizord@mail.ru), в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
3.3.Обращения заявителей в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме поступают в отдел делопроизводства и контроля Министерства, что является основанием для начала следующей административной процедуры. Специалист отдела делопроизводства и контроля регистрирует заявления в день их поступления. Регистрация заявлений является конечным результатом административной процедуры.
3.4.Основанием для передачи заявления в соответствующий отдел Министерства является его регистрация. После регистрации заявление поступает министру земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, который направляет поручение заместителю министра, курирующему структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. Заместитель министра, получивший поручение о рассмотрении заявления, в тот же день принимает организационное решение о порядке его дальнейшего рассмотрения.
Резолюция заместителя министра содержит указание исполнителю о порядке, характере и сроке подготовки ответа заявителю.
Передача заявления в соответствующий отдел Министерства осуществляется в срок не более трех рабочих дней.
Конечным результатом данной административной процедуры является получение исполнителем заявления с резолюцией заместителя министра.
3.5.После получения исполнителем заявления с резолюцией заместителя министра начинается следующая административная процедура.
Исполнитель рассматривает заявление и в течение 15 дней подготавливает проект ответа заявителю о предоставлении запрашиваемой информации, согласовывает его с начальником отдела, курирующим заместителем министра и направляет его на подпись министру.
Результатом данной административной процедуры является подписание ответа министром земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.
3.6.После подписания ответа министром земельных и имущественных отношений Республики Дагестан ответ регистрируется специалистом отдела делопроизводства и контроля и направляется заявителю.
Ответ выдается (направляется) заявителю не позднее дня, следующего за днем его регистрации.
Ответ может быть выдан на руки заявителю через отдел учета и распоряжения республиканским нежилым фондом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости доверенности, подтверждающей полномочия на совершение действий от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, направлен по почте по адресу, указанному в заявлении или направлен на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении.
Выдача ответа заявителю является конечным результатом данной административной процедуры.
3.7.Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителям при их личном обращении в отдел учета и распоряжения республиканским нежилым фондом Министерства по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107 или по телефонам: 67-56-03, 67-43-24, при письменном обращении о ходе выполнения запроса и в электронной форме, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется курирующим заместителем министра земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.
4.2.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (осуществляться на основании поручения министра).
4.3.Государственные служащие и должностные лица Министерства несут ответственность, предусмотренную в их должностных регламентах в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Министерством и должностными лицами Министерства.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена в Министерство на имя министра земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
7) отказ Министерства, работника Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, работника органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, работника Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, работника Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Поступление жалобы в Министерство является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если предметом жалобы являются решения Министерства, действия (бездействие) работников Министерства, которые обжаловались ранее заявителем.