Приложение к Приказу от 06.04.2011 г №№ 044, 0980 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Консультационная поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей по внедрению прогрессивных технологий и организации деятельности в сфере апк» 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает порядок оказания информационных и консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям с целью повышения доступности оказания консультационной помощи и ее качества, повышения уровня удовлетворенности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Дагестан качеством предоставления государственной услуги. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Консультационная поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей по внедрению прогрессивных технологий и организации деятельности в сфере АПК" определяет виды консультационных услуг, сроки и последовательность действий субъектов системы сельскохозяйственного консультирования, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, другими организациями.
1.2.Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан: http://www.mcxrd.ru.
1.3.Предоставление консультационной услуги осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 1 (часть I), ст. 27);
Законом Республики Дагестан от 24.12.2007 N 73 "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 20, ст. 956);
Законом Республики Дагестан от 24.12.2007 N 74 "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг." (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 20, ст. 957);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2009 года N 219 "Об утверждении Перечня количественных показателей, характеризующих оказание государственных услуг, предоставляемых населению субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан, и порядка формирования и финансового обеспечения выполнения главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан государственных заданий на оказание государственных услуг в Республике Дагестан" (документ не был опубликован).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
Консультационная поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей по внедрению прогрессивных технологий и организации деятельности в сфере АПК.
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан через подведомственную организацию ГУ "Информационно-консультационная служба" при Минсельхозе РД.
2.3.Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица ГУ "Информационно-консультационная служба" при Минсельхозе РД.
2.4.В Перечень консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению по вопросам сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий (далее - Перечень), предоставляемых субъектами сельскохозяйственного консультирования, входят:
редакционно-издательская деятельность и пропаганда сельскохозяйственных достижений путем подготовки и выпуска рекламных проспектов, информационных бюллетеней, распространение видеофильмов, организация участия в проведении выставок, ярмарок, презентаций;
координация деятельности районных информационно-консультационных служб;
анализ, обобщение и распространение передового опыта ведения агропромышленного производства в районах, а также опыта работы районных информационно-консультационных служб;
научно-методическое руководство информационно-консультационной деятельностью, а также анализ потребности в подготовке и повышении квалификации руководителей и сотрудников республиканской и районных информационно-консультационных служб и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
организует разработку, проведение и оценку эффективности программ подготовки, повышения квалификации руководителей и сотрудников республиканской и районных информационно-консультационных служб и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
организует обучающие семинары, приглашает специалистов по заявкам сельскохозяйственных товаропроизводителей и проводит "Дни поля".
2.5.Стандарт консультационной услуги:
консультационная услуга осуществляется консультантами по сельскому хозяйству устно с последующим изложением сути ответа в письменном виде или в электронном виде;
консультационная услуга должна содержать ответ на обращение заявителя в доступной для понимания ее сути форме и содержать исчерпывающую информацию по существу заявки.
2.6.Основными требованиями к консультации заявителей являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
удобство и доступность.
2.7.Информация о государственной услуге предоставляется специалистами по указанным адресам:
Гасанов Хаким Гамзаевич,
368600, г. Дербент, ул. Комунарова, 38,
контактный телефон: 89640054510;
Гаджиев Абдулмеджид Абдулабекович,
368530, с. Карабудахкент,
адрес электронной почты: gadzhiev_aa@mail.ru,
контактный телефон: 89280531773;
Уалерианов Павел Валериевич,
367012, г. Махачкала, ул. Даниялова, 33,
адрес электронной почты: rikc05@mail.ru,
контактный телефон: 681285.
2.8.График работы специалистов по предоставлению консультации:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.30 до 17.30;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
2.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся претендентов по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил претендент, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не превышает 10 минут.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Порядок обращения для получения консультационной услуги и административной процедуры по ее предоставлению:
потребитель консультационной услуги обращается к субъекту сельскохозяйственного консультирования лично или по почте (в том числе электронной) с заявлением об оказании консультационной услуги. Заявление должно содержать суть потребности заявителя в консультационной услуге и соответствовать Перечню;
заявление фиксируется в "Журнале регистрации заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения об оказании консультационных услуг" (далее - Журнал), где отражаются дата подачи заявления, реквизиты заявителя, содержание потребности в консультационной услуге;
после регистрации заявления руководитель (должностное лицо) субъекта сельскохозяйственного консультирования обязан в течение 3 рабочих дней рассмотреть заявление и поручить конкретному консультанту по сельскому хозяйству (исполнителю) подготовку материала по существу заявления с указанием максимального срока исполнения, о чем делается запись в Журнале;
подготовленная информация и/или иной консультационный продукт предоставляется потребителю услуги на бумажном носителе и/или в электронном виде, о чем исполнитель делает запись с указанием формы и существа оказанной консультационной услуги в Журнале.
3.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении консультационной услуги.
Основания для отказа в предоставлении консультационной услуги должны быть обоснованными и только в случае невозможности ее осуществления по причинам:
несоответствия содержания заявления о консультационной услуге Перечню;
при невозможности оказания консультационной услуги должностное лицо информирует заявителя в письменной форме с обоснованием отказа.
3.3.Сроки предоставления консультационной услуги.
Сроки предоставления консультационной услуги определяются емкостью запрашиваемой информации и длительности их исполнения:
1 уровень - услуги разового характера;
2 уровень - услуги, требующие сбора и аналитической обработки информации, разработки и/или технологического сопровождения инновационных проектов, внедрения инноваций, подготовки рекомендаций, организации образовательных и участия в выставочно-демонстрационных мероприятиях;
3 уровень - услуги, требующие длительного консультационного обеспечения: разработка инновационных технологий, концепций и/или стратегий развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий, организация выставочно-демонстрационных мероприятий, формирование информационных ресурсов.
Длительность подготовки материала определяется по существу заявления потребителя в соответствии с "Примерными нормативами трудоемкости оказания консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению". Максимальный срок подготовки материала отмечается в Журнале.
3.4.Результатом оказания услуги является получение клиентом требуемой ему консультационной поддержки.
4.Формы контроля за предоставлением
государственных услуг
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений установленных настоящим Регламентом административных процедур, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений по действиям (бездействию) должностных лиц субъекта сельскохозяйственного консультирования в случае нарушения ими установленных административных процедур.
4.2.Формами контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) консультантов по сельскому хозяйству при предоставлении государственной услуги.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением в срок письменных запросов, осуществляется должностным лицом субъекта сельскохозяйственного консультирования, ответственным за организацию делопроизводства.
4.4.В случае выявления нарушений правил и требований, установленных настоящим Регламентом, к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1.Получатель услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц субъекта сельскохозяйственного консультирования в ходе предоставления услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
5.2.Действия (бездействие) консультантов по сельскому хозяйству могут быть обжалованы руководителю субъекта сельскохозяйственного консультирования.
5.3.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы (либо их копии).
5.4.Руководитель субъекта сельскохозяйственного консультирования (или лицо, им уполномоченное):
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.Письменная жалоба рассматривается в порядке и в сроки, установленные законодательством РФ.
5.6.Признание должностного лица виновным в совершении нарушения правил и требований, установленных настоящим Регламентом, и применение к нему дисциплинарного взыскания осуществляется в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.