Приложение к Постановлению от 01.11.2011 г № 178-V Информация

Информация о ходе выполнения мероприятий программы экономического и социального развития республики дагестан на период до 2010 года по совершенствованию нормативной базы и осуществлению институциональных преобразований (по состоянию на 10 марта 2011 года)


N п/п Содержание мероприятия Законодательный акт Сроки внесения, год Исполнитель Ход исполнения
1 2 3 4 5 6
1. О местном самоуправлении в РД Закон РД 2004 Минюст РД Принят (от 29.12.2004 N 43), последние изменения внесены Законом РД от 09.07.2010 N 36
2. Об административных правонарушениях Закон РД 2004 Минюст РД Принят Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях (от 07.06.2006 N 32), последние изменения внесены Законом РД от 03.03.2010 N 11
3. О статусе и границах муниципальных образований РД Закон РД 2004 Минюст РД Принят (от 13.01.2005 N 6), последние изменения внесены Законом РД от 30.11.2006 N 60
4. О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в РД Закон РД 2004 Минфин РД Принят (от 06.06.2005 N 23), последние изменения внесены Законом РД от 08.10.2010 N 46
5. Об управлении государственной собственностью РД Закон РД 2004 Минимущество РД, Минфин РД Принят (от 03.12.2004 N 34), последние изменения внесены Законом РД от 11.10.2010 N 57
6. О внесении изменений и дополнений в Закон РД "Об особо охраняемых природных территориях" Закон РД 2004 Минприроды РД Принят (от 29.12.2004 N 48), последние изменения в Закон РД "Об особо охраняемых природных территориях" внесены Законом РД от 11.03.2009 N 11
7. О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 29.12.2004 N 59), последние изменения внесены Законом РД от 08.11.2010 N 62
8. О ежемесячном пособии на ребенка Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 29.12.2004 N 61), последние изменения внесены Законом РД от 29.12.2008 N 73
9. О социальной поддержке жертв политических репрессий Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 29.12.2004 N 57), последние изменения внесены Законом РД от 08.11.2010 N 62
10. О социальном обслуживании населения в РД Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 11.04.2005 N 16), последние изменения внесены Законом РД от 12.05.2009 N 31
11. О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 30.12.2004 N 64), последние изменения внесены Законом РД от 11.03.2009 N 12
12. Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 29.12.2004 N 60). Утратил силу в связи с принятием Закона РД от 16.12.2010 N 69 "О признании утратившим силу Закона РД "Об оплате труда работников государственных учреждений РД". В то же время принят Закон РД от 07.04.2009 N 25 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений РД"
13. О государственной гражданской службе РД Закон РД 2004 Минтруд РД Принят (от 12.10.2005 N 32), последние изменения внесены Законом РД от 11.10.2010 N 55
14. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Закон РД 2004 Минобразования РД Принят (от 29.12.2004 N 58, последние изменения внесены Законом РД от 09.07.2010 N 35
15. О внесении изменений в Закон РД "О культуре" Закон РД 2004 Минкультуры РД Принят (от 29.12.2004 N 40), последние изменения в Закон РД "О культуре" внесены Законом РД от 29.12.2008 N 74
16. О внесении изменений и дополнений в Закон РД "О пожарной безопасности" Закон РД 2004 МЧС РД Принят (от 29.12.2004 N 39), последние изменения в Закон РД "О пожарной безопасности" внесены Законом РД от 08.11.2010 N 63
17. О внесении изменений и дополнений в Закон РД "О недрах" Закон РД 2004 Минприроды РД Принят (от 29.12.2004 N 41), последние изменения в Закон РД "О недрах" внесены Законом РД от 08.11.2010 N 61
18. Об архивном деле в РД Закон РД 2004 Комитет Правительства РД по делам архивов Принят (от 11.04.2005 N 15)
19. О государственной поддержке агропромышленного комплекса Закон РД 2004 Минсельхозпрод РД Принят Закон РД от 04.12.2007 N 73 "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан". Последние изменения внесены Законом РД от 08.11.2010 N 60
20. О государственной поддержке малого предпринимательства в РД Закон РД 2004 Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Принят (от 29.12.2004 N 53). Утратил силу в связи с принятием Закона РД от 16.07.2008 N 34 "О развитии малого и среднего предпринимательства в РД", последние изменения внесены Законом РД от 08.06.2010 N 24). Также принято постановление Правительства РД от 11.11.2008 N 374 "О Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в РД на 2009-2011 годы" (последние изменения в редакции постановления Правительства РД от 13.10.2010 N 371)
21. О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории РД Закон РД 2004 Минэкономики РД, Минфин РД Принят Закон РД от 03.02.2005 N 8 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций", последние изменения внесены Законом РД от 06.05.2010 N 21
22. О видах имущества, необходимого для осуществления полномочий и обеспечения деятельности органов государственной власти РД, государственных гражданских служащих, работников государственных унитарных предприятий и работников государственных учреждений РД Закон РД 2004 Минимущество РД Принят Закон РД от 06.07.2005 N 30 "О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти РД", последние изменения внесены Законом РД от 08.06.2010 N 26
23. О развитии туризма в РД Постановление Правительства РД 2004 Минмолодежи РД, Минэкономики РД, Минфин РД Принято постановление Правительства РД от 19.01.2005 N 5 "О республиканской целевой программе "Развитие туризма в Республике Дагестан на 2005-2010 годы"
24. О внесении изменений и дополнений в Закон РД "О защите прав ребенка в РД" Закон РД 2005 Минобразование РД Принят (от 12.01.2005 N 4), последние изменения в Закон РД "О защите прав ребенка в РД" внесены Законом РД от 18.11.2009 N 69
25. Об охране здоровья населения РД Закон РД 2005 Минздрав РД Принят Закон РД от 29.12.2005 N 74 "Об охране здоровья граждан в РД", последние изменения внесены Законом РД от 05.04.2010 N 18
26. О лекарственном обеспечении в РД Закон РД 2005 Минздрав РД Принят Закон РД от 08.12.2005 N 65 "О лекарственном обеспечении граждан в РД"
27. О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в РД Закон РД 2005 Минздрав РД Принят (от 29.12.2005 N 77), последние изменения внесены Законом РД от 29.12.2008 N 74
28. О государственной социальной помощи Закон РД 2005 Минтруд РД Разработанный проект закона РД "О государственной социальной помощи" был представлен в Правительство РД. Однако в связи с отсутствием финансовых средств на его реализацию принятие данного законопроекта признано Правительством РД нецелесообразным (письмо от 23 июля 2010 N 21-12)
29. Об образовании в РД Закон РД 2005 Минобразование РД Принят (от 03.11.2006 N 57), последние изменения внесены Законом РД от 05.04.2010 N 18
30. О внесении изменений и дополнений в Закон РД "Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Республике Дагестан" Закон РД 2005 Минэкономики РД, Минфин РД Принят (от 03.02.2005 N 9). Закон РД от 10.05.2001 N 13 "Об инвестициях и гарантиях инвесторам в РД" утратил силу в связи с принятием Закона РД от 07.10.2008 N 42 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории РД"
31. О градостроительстве в РД Закон РД 2005 Минархстрой РД Принят Закон РД от 05.05.2006 N 26 "О градостроительной деятельности в РД", последние изменения внесены Законом РД от 24.12.2007 N 65
32. О вопросах налогового регулирования в РД, отнесенных законодательством РФ к ведению субъектов РФ Закон РД 2005 Минэкономики РД, Минфин РД, УМНС РФ по РД Принятие закона признано Правительством РД нецелесообразным в связи с тем, что предоставленные федеральным законодательством полномочия как субъекту Российской Федерации республикой реализуются в полном объеме (письма Минэкономики РД от 09.06.2005 N 20-4/1190 и от 30.09.2005 N 20-4/2013 в Правительство РД). В то же время Минэкономики РД был разработан и представлен в Правительство РД проект закона РД "О транспортном налоге" (принят от 09.10.2009 N 57)
33. Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в РД Закон РД 2005 Минпромнауки РД Принят (от 17.03.2006 N 15). Также приняты законы РД от 09.03.2007 N 5 "О науке и научнотехнической деятельности в РД", от 26.12.2008 N 63 "О технопарках в РД" и постановление Правительства РД от 22.09.2006 N 200 "О научно-техническом совете при Правительстве РД" (последние изменения в редакции постановления Правительства РД от 21.06.2010 N 211)
34. О развитии лизинговой деятельности Закон РД 2005 Минэкономики РД, Минсельхозпрод РД, Минпромнауки РД Принят Закон РД от 01.11.2005 N 41 "О государственной поддержке лизинговой деятельности в РД", последние изменения внесены Законом РД от 09.07.2010 N 34
35. О порядке отбора инвестиционных программ и проектов муниципальных образований, которым предоставляются субсидии для их долевого финансирования из фонда муниципального развития Закон РД 2005 Минэкономики РД, Минфин РД Закон РД от 01.11.2005 N 43 "О республиканском фонде муниципального развития" утратил силу в связи с принятием Закона РД от 07.10.2008 N 40 "О внесении изменений в законодательные акты РД и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РД"
36. О фонде финансовой поддержки муниципальных образований РД Закон РД 2005 Минэкономики РД, Минфин РД, УМНС РФ по РД Приняты Закон РД от 01.11.2005 N 44 "О республиканском фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) РД" (последние изменения внесены Законом РД от 23.11.2010 N 68), а также Закон РД от 08.12.2005 N 60 "О республиканском фонде финансовой поддержки поселений РД" (последние изменения внесены Законом РД от 23.11.2010 N 68)
37. О фонде софинансирования социальных расходов муниципальных образований Закон РД 2005 Минфин РД Закон РД от 12.10.2005 N 38 "О республиканском фонде софинансирования социальных расходов муниципальных районов (городских округов) РД" утратил силу в связи с принятием Закона РД от 30.06.2009 N 45 "О республиканском фонде софинансирования расходов" (последние изменения внесены Законом РД от 17.11.2009 N 68)
38. О порядке государственного регулирования цен (тарифов) на отдельные виды товаров и услуг в РД Закон РД 2005 Минэкономики РД Принято постановление Правительства РД от 10.04.2007 N 100 "О мерах по упорядоченню государственного регулирования цен (тарифов) в РД" (последние изменения в редакции постановления Правительства РД от 11.07.2007 N 183)
39. Об энергосбережении в РД Закон РД 2005 МЖКХ РД, Минэкономики РД Принят (от 11.04.2005 N 14), последние изменения внесены Законом РД от 11.03.2009 N 11
40. О финансовом оздоровлении предприятий жилищнокоммунального хозяйства в РД Закон РД 2005 МЖКХ РД Проект закона РД был согласован и внесен на рассмотрение в Правительство РД и Народное Собрание РД. В связи с тем, что соответствующий нормативный правовой акт не утвержден на уровне РФ, принятие в республике данного закона нецелесообразно
41. О рациональном использовании и воспроизводстве природных и минеральных ресурсов в РД Закон РД 2005 Минпромнауки РД, Минэкономики РД Минэкономики РД проект закона разработан и внесен в Правительство РД (письмо от 05.08.2005 N 28-3/1631) и в Минюст РД (письмо от 08.11.2005 N 28-4/2327). В связи с изменением на федеральном уровне редакций законодательных актов данные мероприятия находятся в компетенции Министерства природных ресурсов и экологии РД
42. О предельных нормативах размеров оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований РД Закон РД 2005 Минтруд РД, Минфин РД Закон РД от 12.10.2005 N 34 "О внесении изменений в Закон РД "О соотношении муниципальных должностей, муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей РД государственных должностей государственной службы РД и размеров денежного вознаграждения и денежного содержания замещающих их лиц" утратил силу в связи с принятием Закона РД от 08.06.2010 N 30 "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы РД"
43. О минимальных социальных стандартах Закон РД 2005 Минэкономики РД Вопрос разработки и принятия республиканского закона о минимальных социальных стандартах целесообразно рассмотреть после вступления в силу Федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах, проект которого находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания РФ
44. О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) и поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет РД Закон РД 2005 Минфин РД Проект закона подготовлен и в установленном порядке внесен в Правительство РД. Принятие закона нецелесообразно в связи с тем, что достаточно действующего федерального законодательства
45. О дополнительных условиях предоставления из республиканского бюджета РД финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Закон РД 2005 Минфин РД Законопроект не вносился. Все правоотношения, в том числе и дополнительные условия, урегулированы принятыми законами РД (от 06.06.2005 N 23, от 01.11.2005 N 44, от 08.12.2005 N 60, от 03.02.2006 N 7)
46. О порядке образования, предоставления и расходования субвенций за счет средств республиканского фонда компенсаций Закон РД 2005 Минфин РД Принят Закон РД от 01.11.2005 N 42 "О республиканском фонде компенсаций" (последние изменения внесены Законом РД от 08.12.2006 N 68)
47. О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, выделенных бюджетам муниципальных образований Закон РД 2005 Минфин РД Принят Закон РД от 12.10.2005 N 35 "О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета РД"
48. О районном фонде финансовой поддержки поселений Закон РД 2005 Минфин РД Регулирование законодательством субъекта РФ формирования фондов финансовой поддержки на уровне местных бюджетов ст. 137 Бюджетного кодекса РФ не допускается, вопрос должен решаться на уровне местного самоуправления. Приняты законы РД от 08.12.2005 N 64 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов РД государственными полномочиями РД по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета РД" (последние изменения внесены законами РД от 23.11.2010 N 68, от 03.02.2006 N 7 "О районном фонде финансовой поддержки поселений РД в части, формируемой за счет собственных доходов местного бюджета муниципального района.
49. О формировании, утверждении, исполнении и контроле местных бюджетов Закон РД 2005 Минфин РД Не принят, так как его принятие неправомочно. В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчета об исполнении местных бюджетов отнесено к бюджетным полномочиям местного самоуправления. Органы государственной власти субъекта РФ вправе регулировать в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (последние изменения от 29.12.2010 N 442-ФЗ) лишь отдельные вопросы межбюджетных отношений. В соответствии с рекомендациями Минфина РФ разработаны и представлены органам местного самоуправления модельные акты в области бюджетного процесса для разработки муниципальными образованиями нормативных актов по формированию, исполнению и контролю за исполнением местных бюджетов
50. О Народном Собрании РД Закон РД 2005 Комитет НС РД по законодательству, законности и государственному строительству Принятие закона нецелесообразно, так как достаточно действующего Закона РФ от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" (последние изменения от 28.12.2010 N 406-ФЗ)
51. О Правительстве РД Закон РД 2005 Минюст РД Принят (от 07.06.2006 N 33, последние изменения внесены Законом РД от 12.05.2009 N 32)
52. О порядке передачи объектов республиканской собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в республиканскую собственность Закон РД 2005 Минимущество РД Проект закона внесен в Правительство РД. Народным Собранием РД проект отклонен в связи с действием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004" (ст. 154) (последние изменения от 10.12.2010 N 356-ФЗ)
53. О развитии промышленности в РД Постановление Правительства РД 2005 Минпромнауки РД, Минэкономики РД Принято постановление Правительства РД от 11.08.2005 N 132 "О республиканской целевой программе развития промышленности в Республике Дагестан на период до 2010 года"
54. О развитии транспортного комплекса в РД Постановление Правительства РД 2005 Минтранс РД, Миэкономики РД Не принято. Доработанный проект закона РД "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в РД" направлен на рассмотрение в Правительство РД
55. О развитии агропромышленного комплекса в РД Постановление Правительства РД 2005 Минсельхозпрод РД, Минэкономики РД Принят Закон РД от 10.12.2007 N 74 "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"
56. О развитии виноградарства и виноделия в РД Постановление Правительства РД 2005 Комитет Правительства РД "Дагвино", Минэкономики РД Принято постановление Правительства РД от 30.08.2005 N 140 "О Программе развития виноградарства и виноделия в РД на 2005-2010 годы"
57. О развитии народных художественных промыслов в РД Постановление Правительства РД 2005 Комитет Правительства РД по НХП, Минэкономики РД Принято постановление Правительства РД от 25.10.2004 N 254 "О Республиканской целевой программе развития народных художественных промыслов на период до 2010 года"
58. О развитии здравоохранения в РД Постановление Правительства РД 2005 Минздрав РД, Минэкономики РД, Минфин РД Приняты постановление Правительства РД от 27.09.2005 N 167 "О Республиканской целевой программе "Развитие здравоохранения в РД на период до 2010 года", Закон РД от 10.07.2006 N 36 "Об организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в РД" и постановление Правительства РД от 17.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в РД"
59. О развитии образования в Республике Дагестан Постановление Правительства РД 2005 Минобразование РД, Минэкономики РД, Минфин РД Принято постановление Правительства РД от 26.12.2005 N 230 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие образования в РД на 2005-2010 годы"
60. О развитии культуры в РД Постановление Правительства РД 2005 Минкультуры РД, Минэкономики РД, Минфин РД Продолжалась реализация Закона РД от 13.03.2000 N 10 "О культуре" (последние изменения вносились Законом РД от 29.12.2008 N 74). Приняты законы РД от 03.02.2009 N 7 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории РД", от 05.11.2008 N 48 "Об обязательном экземпляре документов РД" и от 03.02.2006 N 10 "О Музейном фонде РД и музеях РД" и постановление Правительства РД от 28.09.2009 N 330 "Об утверждении Положения о Музейном фонде РД и Положения о Государственном каталоге Музейного фонда РД"
61. О развитии санаторнокурортного комплекса в РД Постановление Правительства РД 2005 Минздрав РД, Минмолодежи РД, Минэкономики РД, Минфин РД Постановление не принято. В соответствии с постановлением Правительства РД от 07.06.2008 N 182 "Вопросы Министерства здравоохранения Республики Дагестан" в его компетенцию не входят вопросы развития санаторно-курортных комплексов. Минздрав РД ранее обращался в заинтересованные ведомства с просьбой представить предложения с обоснованными расчетами по развитию курортного комплекса, однако предложения не поступили
62. О развитии массовой физической культуры и спорта в РД Постановление Правительства РД 2005 Минспорт РД, Минэкономики РД, Минфин РД Принято постановление Правительства РД от 21.07.2005 N 125 "О республиканской целевой программе "Развитие массовой физической культуры и спорта в РД на период до 2010 года" (изменения - в редакции постановления Правительства РД от 15.12.2005 N 219). Также приняты законы РД от 02.02.2010 N 5 "О физической культуре и спорте в РД" и от 23.11.2010 N 65 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие футбола в РД на 2011-2013 годы"
63. О гарантийном фонде РД Постановление Правительства РД 2005 Минэкономики РД, Минфин РД, Минпромнауки РД Принят Закон РД от 11.03.2009 N 9 "О государственных гарантиях РД", последние изменения внесены Законом РД от 16.12.2010 N 71. Также принят Закон РД от 10.06.2008 N 27 "О залоговом фонде РД", последние изменения внесены Законом РД от 11.10.2010 N 49
64. О порядке распределения доходов казенных предприятий Постановление Правительства РД 2005 Минимущество РД Проект постановления "О порядке распределения доходов казенных предприятий" направлен в Правительство РД (письмо Минимущества РД от 23.06.2006 N 09-1438/06п). Не принято
65. О порядке учета и отчетности об использовании республиканского имущества учреждениями Постановление Правительства РД 2005 Минимущество РД Проект постановления Правительства РД "О порядке отчетности руководителей государственных учреждений" направлен в Правительство РД (письмо Минимущества РД от 02.06.2006 N 09-1222/06п). Не принято
66. О порядке передачи республиканского имущества в залог Постановление Правительства РД 2005 Минимущество РД Действуют постановления Правительства РД от 29.07.2003 N 202 "О состоянии учета государственного имущества РД и мерах по повышению эффективности его использования" (изменения - в редакции постановления Правительства РД от 02.10.2006 N 208), а также от 23.04.2004 N 119 "О некоторых вопросах управления республиканской собственностью" (изменения - в редакции постановления Правительства РД от 08.07.2010 N 242)
67. О содействии занятости населения в РД Постановление Правительства РД 2006 Минтруд РД, Минэкономики РД, Минфин РД Приняты постановления Правительства РД от 06.06.2006 N 103 "О мерах по содействию занятости населения в РД", а также от 06.11.2008 N 366 "О ходе выполнения постановления Правительства РД от 06.06.2006 N 103 "О мерах по содействию занятости населения в РД"