Постановление от 15.02.2005 г № 24
О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций»
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
В соответствии с Законом Республики Дагестан "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 2, ст. 34) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций, на оплату части процентов за пользование кредитами.
2-3.Утратили силу
4.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 27 апреля 2002 г. N 83 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета РД на выплату процентов по кредитам, выданным коммерческими банками предприятиям и организациям на реализацию высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 4, ст. 309);
постановление Правительства Республики Дагестан от 15 августа 2002 г. N 153 "О внесении частичных изменений в постановление Правительства РД от 27 апреля 2002 г. N 83" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 8, ст. 615);
постановление Правительства Республики Дагестан от 28 августа 2003 г. N 249 "О внесении изменений в постановление Правительства РД от 27 апреля 2002 г. N 83" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 8, ст. 655).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АЛИЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НА ОПЛАТУ ЧАСТИ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТАМИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций" и регламентирует правила, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов за пользование кредитами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, реализующими инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций.
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций (далее - заемщики), на конкурсной основе целевым назначением на оплату части процентов за пользование кредитами.
3.Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на оплату части процентов за пользование кредитами предоставляются на срок, не превышающий 36 месяцев.
4.Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
5.Срок окупаемости реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инвестиционных проектов не должен превышать семи лет с момента начала их финансирования.
6.Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно (ежеквартально) в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выделения кредита, но не выше процентной ставки по кредиту.
6.1.Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются на оплату части процентов за пользование кредитами в размере до 300 млн. рублей.
В случае если размер кредита либо общая сумма кредитов, привлеченных для реализации одного инвестиционного проекта, превышает 300 млн. рублей, субсидии на оплату части процентов предоставляются исходя из расчета объема кредитов в сумме 300 млн. рублей.
7.Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на получение субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами и приеме заявок для участия в нем через две недели после принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
8.Заемщики, желающие участвовать в конкурсе на получение субсидий, представляют в Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан следующие документы:
а) заявление установленного образца о намерении получить субсидию;
б) кредитный договор с приложением графика погашения основного долга по кредиту и оплаты процентов по нему, заверенный банком-кредитором;
в) утвержденный заемщиком бизнес-план, составленный по форме, определенной Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан;
г) бухгалтерский баланс за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет заемщика (для юридических лиц);
налоговую декларацию (для индивидуальных предпринимателей);
д) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, а также об отсутствии в отношении заемщика дела о банкротстве;
е) справку государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по страховым взносам и иным платежам;
ж) справку государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по страховым взносам;
з) справку Министерства финансов Республики Дагестан об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам из республиканского бюджета Республики Дагестан;
и) справку администрации города (района) по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам из местного бюджета.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах "г" - "и" настоящего пункта, Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.
9.Не допускаются к участию в конкурсе заемщики:
имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;
имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
имеющие просроченную задолженность по ранее выделенным на возвратной основе из бюджетов всех уровней средствам;
реализующие инвестиционные проекты со сроком окупаемости более 7 лет с момента начала их финансирования;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы.
10.Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан в течение 15 рабочих дней:
принимает и регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в специальном журнале;
рассматривает соответствие представленных документов требованиям нормативных правовых актов, а также настоящему Порядку;
проводит экспертизу представленных инвестиционных проектов с составлением заключения.
По результатам проведенных экспертиз составляется реестр заемщиков, допущенных к участию в конкурсе, который представляется на рассмотрение в Республиканскую комиссию по проведению конкурсов на предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Дагестан (далее - Комиссия).
11.Основными критериями отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются:
срок бюджетной окупаемости субсидий;
срок окупаемости проекта;
бюджетная эффективность проекта;
социальная значимость реализации проекта.
12.По результатам конкурса оформляется протокол заседания Комиссии и проект решения Правительства Республики Дагестан о предоставлении субсидий заемщикам - победителям конкурса.
13.В случае если срок окупаемости проекта не превышает 2-х лет и существует риск реализации инвестиционного проекта в полном объеме субсидия по решению Комиссии может быть предоставлена единовременно после реализации проекта в предусмотренные бизнес-планами сроки.
При этом проект решения Правительства Республики Дагестан подготавливается после проведения Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан проверки результатов реализации инвестиционного проекта на предмет создания дополнительных рабочих мест, увеличения налогооблагаемой базы и представления в Правительство Республики Дагестан положительного заключения по данному проекту.
14.После принятия Правительством Республики Дагестан решения о предоставлении субсидий Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан уведомляет заемщиков о необходимости представления дополнительного соглашения к договору банковского счета, заключаемого между банком-кредитором и заемщиком о безакцептном списании предоставленных субсидий с расчетного счета заемщика в случае невыполнения условий кредитного договора в части возврата основного долга по кредиту либо нецелевого использования кредитных ресурсов.
15.Обязательства сторон начинаются с момента подписания договора о предоставлении и использовании субсидий, заключаемого между Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан, Министерством финансов Республики Дагестан, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор), обязательным условием которого является выполнение заемщиком показателей по объему уплачиваемых налогов в консолидированный бюджет Республики Дагестан, объему производства продукции (работ, услуг), созданию рабочих мест, отраженных в инвестиционном проекте (бизнес-плане), а также ведение раздельного бухгалтерского учета по реализуемому инвестиционному проекту.
Субсидии выплачиваются с даты принятия Комиссией решения об их предоставлении.
16.При задержке по вине заемщика оформления договора на срок более 60 дней с даты принятия решения Правительством Республики Дагестан заемщик лишается права на получение государственной поддержки в форме предоставления субсидий.
17.После заключения договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, заемщик представляет ежемесячно (ежеквартально) в Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан следующие документы, в трех экземплярах:
заверенные банком-кредитором выписки из ссудного счета заемщика и документы, подтверждающие своевременную уплату заемщиком процентов за пользование кредитом;
расчет размера субсидии по установленной форме, согласованный с банком-кредитором;
копии документов, подтверждающих целевое использование кредита;
бухгалтерский баланс за отчетный период с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет заемщика;
справка налогового органа об уплате налогов;
справка органа государственного статистического учета о числе вновь созданных рабочих мест.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, Министерством торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.
18.Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан проверяет правильность оформления документов, представленных заемщиками, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их.
По документам, оформленным в установленном порядке, составляется сводный реестр заемщиков на предоставление субсидий по полученным кредитам, который представляется ежемесячно (ежеквартально) на утверждение в Правительство Республики Дагестан. К сводному реестру заемщиков на предоставление субсидий по полученным кредитам прилагаются документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка.
19.Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов заемщиком осуществляется в установленном законодательством порядке.
20.Предоставление субсидий приостанавливается в случае уменьшения заемщиком в отчетном периоде более чем на 50 процентов одного из следующих показателей инвестиционного проекта:
уплата налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
объем производства продукции (работ, услуг);
количество вновь созданных рабочих мест.
При обеспечении в следующем отчетном периоде выполнения показателей инвестиционного проекта в полном объеме субсидии предоставляются за весь период с даты последнего возмещения разницы в процентах.
Субсидирование прекращается и субсидии подлежат взысканию с заемщика в установленном порядке и возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае установления нецелевого использования кредитных средств и (или) невыполнения заемщиком условий кредитного договора.
21.Министерство финансов Республики Дагестан выделяет ежемесячно (ежеквартально) средства заемщикам на основании утвержденного Правительством Республики Дагестан сводного реестра заемщиков на предоставление субсидий по полученным кредитам в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан, в пределах средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на указанные цели.
22.Министерство финансов Республики Дагестан ежемесячно (ежеквартально) представляет в Правительство Республики Дагестан и Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан отчет о предоставленных заемщикам субсидиях.