Приложение к Приказу от 01.09.2011 г №№ 454-М, 1036 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Патологоанатомические услуги» I. общие положения
1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Патологоанатомические услуги" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления патологоанатомической услуги, исполнения патологоанатомической услуги.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий учреждений здравоохранения при выполнении патологоанатомической услуги.
3.Патологоанатомическую услугу предоставляет ГУ "Республиканское патологоанатомическое бюро Министерства здравоохранения Республики Дагестан" (далее - ГУ "РПАБ").
4.Патологоанатомическая услуга предоставляется по патологической анатомии, гистологии и общественному здоровью и организации здравоохранения.
5.Право на получение патологоанатомической услуги в ГУ "РПАБ" имеют жители Республики Дагестан.
6.Заявителями в рамках оказания государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические лица и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Министерством и учреждениями здравоохранения при оказании государственной услуги.
7.Порядок информирования о правилах оказания государственной услуги.
7.1.Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется как Министерством здравоохранения Республики Дагестан, так и ГУ "РПАБ". Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты Министерства, его структурных подразделений и ГУ "РПАБ" размещается на информационных стендах при входе в помещения ГУ "РПАБ".
7.2.На информационном стенде ГУ "РПАБ" размещается следующая информация о государственной услуге и обслуживании:
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи;
перечень документов, необходимых для проведения патологоанатомической услуги (медицинская карта стационарного больного, бланк-направление на патогистологическое исследование биопсийного и операционного материала, последа (форма N 014/у утв. пр. МЗ РФ от 04.10.1980 N 1030).
7.3.Выполнение патологоанатомической услуги осуществляется в ГУ "РПАБ", расположенном по адресу:
РД, г. Махачкала, пр. А.Акушинского, 7-я линия, д. 2, корп. А.
Телефон/факс: +7(8722) 63-27-43 (приемная начальника бюро).
Телефон: +7(8722) 63-47-97 (регистратура).
Проезд маршрутным такси N 23, N 30 до остановки ГУ "Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева".
График работы ГУ "РПАБ" круглосуточный.
7.4.На информационном стенде ГУ "РПАБ" указаны сроки приема материала на исследования:
прием трупов на патологоанатомическое вскрытие проводится круглосуточно;
прием операционно-биопсийного материала на патогистологическое исследование проводится с 8.00 ч. до 16.00 ч.
7.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам оказания государственной услуги.
7.5.1.Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-ресурсах ГУ "РПАБ", информационных стендах учреждений здравоохранения.
7.5.2.Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно. Информация и консультации (справки) о порядке оказания государственной услуги предоставляется заявителям работниками ГУ "РПАБ", ответственными за оказание государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
7.5.3.При личном обращении время ожидания в очереди заявителя для получения ответа от работников ГУ "РПАБ", участвующих в оказании государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
7.5.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники ГУ "РПАБ", участвующие в оказании государственной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Предельное время ожидания ответа не должно превышать 10 минут.
7.5.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
7.5.6.Письменные обращения о порядке оказания государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками ГУ "РПАБ", участвующими в оказании государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
7.6.Информация о правилах оказания государственной услуги размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" ГУ "РПАБ", в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты), на информационных стендах ГУ "РПАБ".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8.Патологоанатомические услуги. Патологоанатомические услуги предоставляется по патологической анатомии, гистологии и общественному здоровью и организации здравоохранения.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
9.Предоставление государственной услуги осуществляется ГУ "Республиканское патологоанатомическое бюро Министерства здравоохранения Республики Дагестан".
Министерство здравоохранения Республики Дагестан осуществляет контроль за исполнением государственной услуги "Патологоанатомические услуги".
Результат предоставления государственной услуги
10.Результатами оказания государственной услуги в учреждении являются:
совершенствование лечебно-профилактической помощи населению путем улучшения прижизненной диагностики заболеваний;
уточнение причин смерти;
обеспечение достоверных данных государственной статистики причин смерти;
повышение квалификации лечащих врачей;
осуществление анализа дефектов диагностики и лечения;
оформление гистологических заключений;
оформление медицинских свидетельств о смерти;
содержание помещений и оборудования;
обеспечение пожарной безопасности и общественного порядка.
Срок исполнения государственной услуги
11.Сроки ответов при исследовании биопсийного материала составляют:
срочные (интраоперационные) биопсии - 15-20 минут;
плановые биопсии, не требующие декальцинации и сложных дополнительных методов морфологического исследования, - от 2-3 суток до 8-10 суток;
плановые биопсии, требующие декальцинации и сложных дополнительных методов морфологического исследования, дорезки материала, - от 14 суток до 30 суток.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
12.Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 22 июля 1993 года N 5487 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан";
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (ст. 1, 5, 6, 7) (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 91-ФЗ);
Федеральным законом от 22 декабря 1992 года N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" (ст. 2, 8, 9, 10, 15 с изменениями от 22 июня N 91-ФЗ);
Законом Республики Дагестан "Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан" от 29 декабря 2005 года N 74;
приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 апреля 1983 года N 375 "О дальнейшем совершенствовании патологоанатомической службы в стране";
приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 29 апреля 1994 года N 82 "О порядке проведения патологоанатомических вскрытий";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 782н "Рекомендации по порядку выдачи и заполнения учетной формы N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти";
приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 марта 1988 года N 203 "Об организации патологоанатомических бюро";
Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Правилами СНИП-64 "Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патологоанатомических и судебно-медицинских лабораторий), лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений;
типовыми требованиями к устройству клинико-диагностической лаборатории, патологоанатомического и танатологического отделения бюро СМЭ; пособием по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89);
Инструкцией по организации работы и соблюдению противоэпидемического режима патологоанатомическими отделениями и отделениями бюро судебно-медицинской экспертизы в случаях подозрения или обнаружения особо опасных инфекций от 12 декабря 1978 года;
приложением N 4 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 04.12.1992 N 318 "О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения" "Вскрытие мертворожденных и умерших новорожденных с массой тела от 500 до 1000 г";
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими деятельность организаций здравоохранения, осуществляющих патологоанатомические услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги
13.Перечень материала и документов от заявителя, необходимых для оказания государственной услуги.
Материал для патогистологического исследования доставляется с соответствующей маркировкой и направлением на патогистологическое исследование (форма N 014/у или компьютерная форма лечебно-профилактического учреждения), которое заполняется лечащим врачом или врачом, осуществляющим забор материала для исследования.
Вместо формы N 014/у допускается использование специально разработанных компьютерных бланков.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги
14.ГУ "РПАБ" должно иметь государственную лицензию по осуществляемым видам деятельности.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме материала и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
15.Отказ от оказания государственной услуги следует лишь в случае, если от лечебно-профилактических учреждений отсутствует направление на проведение патогистологического исследования, либо документация, подготовленная для предоставления государственной услуги, составлена в нарушение действующего законодательства или материал доставлен с нарушением условий доставки.
Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
16.Государственная услуга исполняется бесплатно для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Государственная услуга оказывается в объемах, подтвержденных финансовыми средствами в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи.
Государственная услуга на платной основе оказывается ГУ "РПАБ" с разрешения комиссии Министерства здравоохранения РД в соответствии с утвержденным Положением об оказании платных медицинских услуг и прейскуранту цен на гистологическое исследование материала.
Платная услуга оказывается:
пациентам с их добровольного согласия при заключении договора на данную услугу за наличный расчет;
негосударственным лечебно-профилактическим учреждениям на договорной основе по безналичному расчету.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
17.При личном обращении время ожидания в очереди заявителя для получения ответа от работников учреждений службы крови, участвующих в оказании государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
18.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники учреждений службы крови, участвующих в оказании государственной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
19.Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Предельное время ожидания ответа не должно превышать 10 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
20.Требования к местам предоставления патологоанатомической услуги в ГУ "РПАБ" должны соответствовать требованиям СанПин и СНиПУ, должны быть оборудованы отдельным входом, доступны для населения. Вход в здание оборудован пандусом и подъездом для санитарного транспорта.
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения при чрезвычайной ситуации.
Центральный вход в здание, представляющее государственную услугу, должен быть оборудован информационным стендом и содержать полную информацию:
о наименовании учреждения, осуществляющего государственную услугу;
о месте нахождения, режиме работы и телефонных номерах ответственных лиц.
21.При размещении рабочих мест необходимо обеспечить последовательность проведения исследований.
22.Состояние и планировка производственных и вспомогательных помещений должны отвечать требованиям Санитарных правил (СанПин) и выполняемым видам работ.
23.На всех этапах работы должны проводиться мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима.
24.Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения при чрезвычайной ситуации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
25.Блок-схема оказания государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
26.Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
направление из лечебно-профилактических учреждений материала на патогистологическое исследование или трупа больного для выполнения патологоанатомического вскрытия;
проведение гистологического исследования и приготовление гистологических препаратов;
выдачу гистологического заключения и направление гистологического заключения в учреждение здравоохранения;
выполнение патологоанатомического вскрытия трупа;
оформление протокола патологоанатомического вскрытия и направление его в учреждения здравоохранения, оформление и выдачу медицинского свидетельства о смерти.
Направление из лечебно-профилактических учреждений
материала на патогистологическое исследование или трупа
больного для выполнения патологоанатомического вскрытия
27.Право на получение патологоанатомической услуги в ГУ "РПАБ" имеют жители Республики Дагестан.
Материал для патогистологического исследования учреждением здравоохранения доставляется с соответствующей маркировкой и направлением на патогистологическое исследование (форма N 014/у или компьютерная форма лечебно-профилактического учреждения), которое заполняется лечащим врачом или врачом, осуществляющим забор материала для исследования.
Направление на патогистологическое исследование заполняется в двух экземплярах под копирку. В карту амбулаторного или стационарного больного лечащим врачом или врачом, осуществляющим забор материала для исследования, вносится запись о дате и методе забора материала.
28.В направлении на патогистологическое исследование четко обозначаются:
наименование лечебного учреждения;
фамилия, имя, отчество, возраст и пол больного, номер карты амбулаторного или стационарного больного;
дата и время взятия материала;
количество направляемых объектов;
предполагаемый клинический диагноз;
проводимое или проведенное ранее лечение;
данные предшествующего патогистологического исследования и других методов исследования;
фамилия, имя, отчество врача, направившего материал на исследование;
другая информация, важная для установления патологоанатомического (патогистологического диагноза).
29.Диагностический и операционный материал, доставленный на патогистологическое исследование, должен быть тщательно маркирован с указанием фамилии и инициалов больного, номера истории болезни.
Проведение гистологического исследования
и приготовление гистологических препаратов
30.При проведении гистологического исследования осуществляются следующие процедуры:
макроскопическое описание, вырезка, взятие в работу доставленного материала;
регистрация взятого в работу материала;
резка, покраска гистологических препаратов;
выдача гистологического заключения и направление гистологического заключения в учреждение здравоохранения;
микроскопическое описание гистологических препаратов врачом-патологоанатомом с выставлением гистологического диагноза;
регистрация гистологического заключения.
Выдача гистологического заключения
и направление гистологического заключения
в учреждение здравоохранения
31.Специалисты ГУ "РПАБ" осуществляют выдачу гистологического заключения и направляют гистологическое заключение в лечебно-профилактическое учреждение, доставившее материал, в установленные сроки.
Выполнение патологоанатомического вскрытия трупа
32.Все трупы больных, умерших в стационаре от ненасильственных причин, подвергаются вскрытию, кроме случаев, предусмотренных статьей 48 "Проведение патологоанатомических вскрытий" Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, а именно: по религиозным или иным мотивам в случае наличия письменного заявления членов семьи, близких родственников или законного представителя умершего либо волеизъявления самого умершего, высказанного при его жизни.
Патологоанатомическое вскрытие разрешается производить в любые сроки после констатации биологической смерти врачами лечебного учреждения.
Патологоанатомическое вскрытие трупов больных производится только при представлении в морг одновременно с трупом истории болезни или родов, оформленной в установленном порядке. История болезни или родов, представляемая для патологоанатомического исследования, должна содержать заключительный клинический диагноз с датой его установления, посмертный эпикриз, подлинники материалов проведенных исследований (рентгенограммы, ЭКГ, лабораторные анализы, карты анестезиологических и реанимационных пособий и пр.), визу главного врача или его заместителя с указанием цели направления (на патологоанатомическое вскрытие, сохранение и др.).
История болезни умершего с внесенным в нее патологоанатомическим диагнозом не позднее 10 дней после вскрытия передается в лечебное учреждение, направившее труп умершего. История болезни может быть задержана на более длительный срок только по специальному разрешению начальника бюро.
При направлении на патологоанатомическое вскрытие трупа умершего вне стационара амбулаторно-поликлиническое учреждение прилагает следующую сопроводительную документацию:
бланк-направление на патологоанатомическое вскрытие, заполненный в соответствии с установленным порядком;
медицинскую карту амбулаторного больного с записью о констатации смерти и заключительным клиническим диагнозом, посмертным эпикризом.
33.Обязательному вскрытию и регистрации в протоколе патологоанатомического исследования подлежат все умершие в лечебных учреждениях новорожденные, а также мертворожденные массой 500 г и более, длиной тела 25 см и более, при сроке беременности 22 недели и более, с оформлением протокола вскрытия, включая случаи после прерывания беременности по медико-генетическим и социальным показаниям. Трупы плодов и умерших новорожденных на патологоанатомическое исследование направляются вместе с последом, одновременно в бюро доставляется история родов и история болезни новорожденного, содержащие посмертный эпикриз и клинический диагноз.
Оформление протокола патологоанатомического вскрытия
и направление его в учреждение здравоохранения,
оформление и выдача медицинского свидетельства о смерти
34.Специалисты ГУ "РПАБ" при оформлении протокола патологоанатомического вскрытия осуществляют следующие процедуры:
макро-, микроскопическое описание патологических процессов, обнаруженных при вскрытии;
формулировку патологоанатомического диагноза с указанием основного заболевания и непосредственной причины смерти;
написание клинико-патологоанатомического эпикриза с выводами о сопоставлении клинического и патологоанатомического диагнозов,
направление медицинской карты больного и протокола патологоанатомического вскрытия в лечебно-профилактическое учреждение, направившее труп;
оформление медицинского свидетельства о смерти по паспорту умершего и выдачу его родственникам для захоронения и регистрации в органах ЗАГС.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
35.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем учреждения ГУ "РПАБ", а также должностными лицами Министерства. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами учреждения.
36.Текущий контроль за оказанием государственной услуги осуществляется путем проведения начальником ГУ "РПАБ" проверок соблюдения и исполнения работниками ГУ "РПАБ" положений настоящего Административного регламента и других документов, регламентирующих деятельность по оказанию государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ГУ "РПАБ".
37.Плановые и внеплановые проверки оказания государственной услуги осуществляются Министерством (уполномоченными государственными органами) путем проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок учреждения.
38.Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком проверок Министерства, уполномоченных государственных органов. Плановые проверки в отношении ГУ "РПАБ" проводятся не чаще одного раза в 2 года.
39.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство, уполномоченные государственные органы обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки исполнения предписаний.
40.Проверки осуществляются должностными лицами Министерства, уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
41.К проверкам могут привлекаться эксперты из числа работников учреждений здравоохранения, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере здравоохранения, прошедших квалификационные испытания.
42.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации, а также граждане должны оказывать содействие должностным лицам уполномоченных государственных органов в осуществлении ими возложенных на них обязанностей.
43.Результаты проверки оформляются актом в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю ГУ "РПАБ".
44.Министр здравоохранения Республики Дагестан (руководитель уполномоченного государственного органа) утверждает отчет о проведении проверки, составленный на основании акта проверки.
45.Министерство (уполномоченный государственный орган) определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдает учреждению, допустившему нарушение, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предписание направляется в учреждение. Предписание подлежит выполнению в установленный в нем срок. Отчет о результатах исполнения предписания представляется в проверяющий орган. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
46.Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
47.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок досудебного обжалования:
48.Заинтересованное лицо может обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, устно или письменно министру, заместителю министра, начальнику ГУ "РПАБ", курирующему исполнение государственной услуги.
49.При устном обращении к министру, заместителю министра, начальнику ГУ "РПАБ", курирующему исполнение государственной услуги, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
50.Ответственными лицами за прием письменных жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной услуги, являются сотрудники (начальники отделов, главные специалисты) аппарата Министерства здравоохранения Республики Дагестан.
51.Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной услуги, осуществляется ежедневно, кроме выходных, нерабочих и праздничных дней, с 9.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: 367020, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 10, Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
52.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной функции и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
53.Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в ГУ "РПАБ", Министерстве, уполномоченном государственном органе.
В случае необходимости проведения проверки обращения (жалобы) срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно, с указанием причин продления.
54.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствия подписи заявителя;
если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в судебном порядке;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работнику учреждения, Министерства, участвующего в оказании государственной услуги, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента его регистрации.
55.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения руководителя учреждения, должностных лиц Министерства, уполномоченных государственных органов, принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.