Постановление от 05.05.2005 г № 84
Об итогах социально-экономического развития Республики Дагестан за 2004 год
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в 2004 году сохранилась тенденция роста основных показателей экономического и социального развития республики.
По предварительным данным, индекс выпуска продукции базовых отраслей экономики республики составил 116,0 проц. по отношению к показателям 2003 года. Увеличились объемы: производства промышленной продукции - на 16,6 проц., производства сельскохозяйственной продукции - на 8,3 проц., инвестиций в основной капитал - на 12,4 проц., подрядных строительных работ - на 18,0 проц., оборота розничной торговли - на 26,7 проц. и платных услуг населению - на 45,9 процента. Темпы роста большинства показателей экономического развития Республики Дагестан (объемы производства промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, подрядных строительных работ, оборота розничной торговли и платных услуг населению) превышали средние их значения по Южному федеральному округу.
Выросли реальные располагаемые денежные доходы населения на 45,0 проц. (в 2003 году - на 11,1), среднемесячная номинальная заработная плата одного работника - на 26,6 проц. (в 2003 году - 31,3). Уровень бедности населения снизился по сравнению с предыдущим годом на 18,2 проц. и составил 36,5 проц. (в 2003 году - 54,7).
На развитие экономики в 2004 году позитивно повлияли принимаемые министерствами и ведомствами Республики Дагестан меры по выполнению поставленных в Послании Председателя Государственного Совета Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан "О положении в республике и важнейших приоритетах государственной политики в 2004 году" задач по поддержке малого предпринимательства, размещению республиканского заказа на республиканских предприятиях и государственной поддержке реального сектора экономики.
Вместе с тем существует ряд проблем, сдерживающих динамичное развитие экономики республики. Велика степень износа основных фондов. Несмотря на рост номинальной и реальной величины, заработная плата в республике в прошедшем году была ниже ее значения в среднем по Российской Федерации и другим регионам Южного федерального округа (45,8 проц. от среднего значения по Российской Федерации и 66,1 проц. от среднего значения по Южному федеральному округу). Показатели уровня бедности и безработицы в республике все еще остаются высокими и превышают средние значения по Российской Федерации.
Для достижения более высоких темпов развития экономики республики в прошедшем году Законом Республики Дагестан "Об утверждении Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12, ст. 980) была утверждена Программа экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года (далее - Программа), целью которой является увеличение валового регионального продукта к 2010 году в 2,6 раза, повышение реальных доходов населения в 2,3 раза, снижение уровня бедности до 21 проц. и общего уровня безработицы до 14 процентов.
В целях создания условий для достижения утвержденных Программой на 2005 год показателей социально-экономического развития республики Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра экономики Республики Дагестан Ильясова М.С. об итогах социально-экономического развития Республики Дагестан за 2004 год.
2.Министерствам и ведомствам Республики Дагестан, администрациям городов и районов в своей деятельности уделять особое внимание решению следующих основных задач:
повышение жизненного уровня населения, снижение уровня безработицы, повышение эффективности социальной политики;
создание максимально благоприятных условий, способствующих активизации притока инвестиций в республику;
устранение административных барьеров для развития предпринимательской деятельности;
обеспечение эффективности инвестирования бюджетных средств, тщательного отбора инвестиционных проектов;
реализация мероприятий, направленных на перераспределение земель в пользу более эффективных пользователей;
создание условий для добросовестной конкуренции, проведение эффективной антимонопольной политики.
3.Министерствам и ведомствам Республики Дагестан провести работу в федеральных органах исполнительной власти по включению мероприятий по Республике Дагестан в соответствующие федеральные целевые программы, финансирование которых будет осуществляться из федерального бюджета на 2006 год.
4.В целях обеспечения своевременной разработки предварительного и уточненного прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан на 2006 год и параметров прогноза на период до 2008 года в установленные сроки подготовить и представить в Министерство экономики Республики Дагестан:
Министерству финансов Республики Дагестан - итоги исполнения консолидированного и республиканского Республики Дагестан бюджетов за истекший период текущего года и оценку ожидаемого исполнения бюджетов за 2005 год в целом;
Министерству финансов Республики Дагестан совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан - материалы для разработки прогнозов поступления доходов в консолидированный и республиканский Республики Дагестан бюджеты в 2006 году и на период до 2008 года;
Министерству имущественных отношений Республики Дагестан - информацию для разработки прогнозов поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств от использования государственного имущества в 2006 году и на период до 2008 года.
5.Рекомендовать администрациям районов и городов, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан совместно с органами технической инвентаризации в целях полного охвата налогообложением проработать механизм ввода в эксплуатацию и учета нового жилья, в том числе жилья индивидуальных застройщиков.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АЛИЕВ