Приложение к Решению от 29.02.2012 г № 11-4Ж Программа
Муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа „Город махачкала“, в 2012 году» паспорт муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа „Город махачкала“, в 2012 году»
| Наименование Программы | Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "город Махачкала", в 2012 году" (далее Программа) |
| Основание для разработки Программы | Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 29.04.2007; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; постановление Правительства Республики Дагестан от 21.12.2007 N 342 "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Заказчик Программы | Администрация городского округа "город Махачкала" (далее - Администрация) |
| Разработчик Программы | Администрация, муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы (далее - Управление ЖКХ г. Махачкалы) |
| Исполнители Программы | Администрация, Управление ЖКХ г. Махачкалы, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов |
| Цели Программы | Комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Махачкалы; внедрение ресурсосберегающих технологий |
| Основные задачи Программы | Создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами; создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта; создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории города Махачкалы, включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами; реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме; создание условий для приведения жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; проведение капитального ремонта в 2012 г. в 15 многоквартирных домах |
| Перечень основных направлений Программы | Меры государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов; развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории городского округа "город Махачкала" |
| Сроки реализации Программы | 2012 г. |
| Исполнитель Программы | Администрация, Управление ЖКХ г. Махачкалы |
| Участники Программы | Администрация, Управление ЖКХ г. Махачкалы, управляющие организации, обслуживающие организации; товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы в 2012 г. составит 185333,994 тыс. рублей, в том числе за счет средств: государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) - 134626,591 тыс. руб.; республиканского бюджета Республики Дагестан - 20711,081 тыс. руб.; бюджета городского округа "город Махачкала" - 20711,081 тыс. руб.; собственников помещений в многоквартирном доме - 9285,241 тыс. руб.; объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом возможностей Фонда и средств участников софинансирования |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений; ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов; капитальный ремонт изношенного жилищного фонда в объеме 79553,6 кв. м |
| Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: Собрание депутатов городского округа "город Махачкала"; Администрация |
Основные понятия, используемые в настоящей Программе
Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества многоквартирного дома, в том числе восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей многоквартирного дома, в соответствии с настоящей Программой.
Характеристика проблемы
Общая площадь жилищного фонда на территории городского округа "город Махачкала" составляет 7542,3 тыс. кв. м, в том числе многоквартирных домов - 4548,6 тыс. кв. м, без учета домов блокированной застройки - 4461,6 тыс. кв. м (по данным статистического отчета 1-жилфонд).
Учитывая, что город Махачкала основан в 1857 году, жилищный фонд, находящийся в старой части города, исчерпал свой технический ресурс и срок службы в несколько раз. Из общего числа эксплуатируемых зданий 1047 домов построены до 1970 года. Большое количество домов требует капитального ремонта.
Более 55% общего числа жилых зданий в городе Махачкале имеют износ от 31 до 65%, что характеризует высокую степень износа жилья.
Основными видами ремонтных работ, которые требуется произвести в жилищном фонде города, являются: капитальный ремонт кровель, всех видов инженерных сетей, ремонт фасадов жилых домов.
Для содержания жилищного фонда города в надлежащем состоянии требуются значительные финансовые ресурсы.
Программой предусматривается также совершенствование управления ЖКХ, решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрения энергосберегающих технологий, разработки и широкого внедрения мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Основные цели и задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
внедрение ресурсосберегающих технологий;
создание условий для приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
Программой предусмотрено:
проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в объеме 79553,6 кв. м;
совершенствование жилищно-коммунального комплекса.
Реализация мероприятий в рамках Программы позволит уменьшить физический износ зданий, повысит качество предоставляемых услуг, что в свою очередь привлечет управляющие организации на рынок жилищно-коммунальных услуг и создаст здоровую конкуренцию.
Основные механизмы реализации Программы
В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда старой застройки города. Правовое, нормативное и методическое регулирование этого процесса должно быть направлено на стимулирование инвестиционной, организационно-технической и производственной деятельности.
Программа нацелена на привлечение граждан - собственников жилья к софинансированию работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета городского округа "город Махачкала" подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.