Приложение к Приказу от 13.03.2012 г №№ 15-П, 1297 Административный регламент
Административный регламент предоставления комитетом по народным художественным промыслам республики дагестан государственной услуги по информационно-аналитическому, консультационному и методическому обеспечению деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности I. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги по информационно-аналитическому, консультационному и методическому обеспечению деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по народным художественным промыслам Республики Дагестан (далее - Комитет) при осуществлении полномочий по исполнению данной государственной услуги, а также порядок взаимодействия Комитета с организациями народных художественных промыслов при информационно-аналитическом и методическом обеспечении деятельности предприятий.
1.2.Предоставление государственной услуги по информационно-аналитическому, консультационному и методическому обеспечению деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности (далее - Услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (с изменениями от 22 августа 2004 г., 5 декабря 2005 г., 18 декабря 2006 г., 26 июня 2007 г., 23 июля 2008 г.);
постановлением Правительства РФ от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (с изменениями от 7 декабря 2001 г., 28 декабря 2005 г., 7 июня 2008 г.);
постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1349 "Об утверждении Типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам и о перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов" (с изменениями от 18 января, 7 декабря 2001 г., 28 декабря 2005 г., 7 июня 2008 г.);
Законом Республики Дагестан от 15 декабря 2000 г. N 28 "О народных художественных промыслах" (с изменениями от 29 декабря 2004 г., 29 декабря 2008 г.);
Законом Республики Дагестан от 8 февраля 2011 г. N 10 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие народных художественных промыслов на 2011-2016 годы";
Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 10, ст. 656);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. N 122 "Вопросы Комитета по народным художественным промыслам Республики Дагестан";
постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 января 2000 г. N 6 "О Художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам при Правительстве Республики Дагестан" (с изменениями от 15 марта 2001 г., 7 августа 2002 г., 17 марта 2003 г., 5 сентября 2007 г.);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 мая 2011 г. N 135 "Об утверждении порядков финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Развитие народных художественных промыслов на 2011-2016 годы";
соответствующими приказами Комитета.
1.3.Информационно-аналитическое, консультационное и методическое обеспечение деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предоставление информации, обеспечивающей экономическую, правовую и иную необходимую для предприятий осведомленность.
Данные мероприятия направлены на:
содействие в организации выставочно-ярмарочной деятельности и проведении иных мероприятий, направленных на повышение информированности предприятий народных художественных промыслов о возможности и условиях расширения рынков сбыта производимой продукции, существующих формах и источниках государственной поддержки, образовательных услугах и курсах повышения мастерства;
проведение социологических опросов предприятий народных художественных промыслов, в том числе по вопросам совершенствования законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, определяющих развитие народных художественных промыслов;
предоставление информации для освещения в радио- и телепередачах, а также регулярное проведение встреч, семинаров и круглых столов.
1.4.Предоставление государственной услуги обеспечивают ответственные специалисты Комитета.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги по информационно-аналитическому, консультационному и методическому обеспечению деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности.
2.1.1.Информацию по предоставлению услуги можно получить по месту нахождения Комитета.
Почтовый адрес Комитета для направления обращений: 367015, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 117, Комитет по народным художественным промыслам Республики Дагестан.
Время работы: в будние дни - с 9-00 до 18-00 часов. Перерыв на обед - с 13-00 до 14-00 часов.
Телефон: 63-73-32; факс: 68-04-11, международный код - 8(8722).
Адрес электронной почты, e-mail: dagart@mail.ru.
Полные сведения о Комитете, а также виды оказываемых государственных услуг размещаются на интернет-сайте Комитета (www.dagart.ru).
График приема представителей предприятий народных художественных промыслов специалистами Комитета, непосредственно предоставляющими Услугу:
ежедневно - с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2.Предоставление Услуги может производиться посредством:
2.2.1.устных и письменных разъяснений;
2.2.2.по телефону;
2.2.3.через средства массовой информации, в том числе сеть "Интернет" (по электронной почте);
2.2.4.изготовления проспектов, каталогов, буклетов и т.п.
2.3.Информационно-аналитическое, консультационное и методическое обеспечение деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности включает в себя нижеперечисленный набор услуг:
консультацию по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность предприятий народных художественных промыслов;
консультацию по разработке бизнес-планов (проектов);
консультацию по вопросам организации ведения бухгалтерского учета и представления отчетности;
информацию о состоянии народных художественных промыслов в Республике Дагестан и динамике развития;
информацию о существующих формах и источниках финансовой поддержки предприятий народных художественных промыслов;
информацию о законодательстве Российской Федерации и Республики Дагестан в области народных художественных промыслов;
информацию об образовательных услугах для предприятий народных художественных промыслов;
информацию о проведении межрегиональных и региональных выставок-ярмарок;
организацию курсов повышения профессионального мастерства;
проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, конференций по проблемам малого и среднего предпринимательства;
организацию обучающих семинаров, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малых и средних предприятий;
организацию финансовой и иной поддержки предприятий народных художественных промыслов в рамках принятых программ развития народных художественных промыслов.
2.4.Ответ по письменным обращениям и обращениям по электронной почте направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, а на обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, - не более 15 дней.
2.5.Посредством телефона представители предприятий народных художественных промыслов могут получить информацию:
о режиме работы, контактном телефоне специалистов Комитета, предоставляющих Услугу;
о полном почтовом адресе, об адресе электронной почты, об адресе официального сайта Комитета;
о процедуре предоставления Услуги.
2.6.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию Комитета.
Вопросы, не относящиеся к ведению Комитета, направляются им не позднее чем в пятидневный срок со дня их поступления по подведомственности, извещая об этом представителей предприятий, подавших обращения, а на личном приеме разъясняется, в какой орган или к какому должностному лицу следует обратиться.
2.7.Регистрация обращений осуществляется по прилагаемой к настоящему Регламенту форме журнала регистрации обращений представителей предприятий народных художественных промыслов специалистами Комитета, ответственными за предоставление Услуги, в день поступления обращения (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
2.8.При предоставлении Услуги специалисты Комитета не вправе предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с действующим законодательством, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера.
2.9.Получателями Услуги являются предприятия народных художественных промыслов всех форм собственности.
2.10.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
2.10.1.Разъяснения, консультации и справки специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление данной государственной услуги, осуществляются на бесплатной основе.
2.10.2.Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Места проведения личного приема представителей организаций оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места ожидания личного приема представителей организаций не оборудуются, так как специфика предоставления государственной функции не предполагает ожидания в очереди.
Доступ в административное здание, в котором располагается Комитет, должен соответствовать установленным требованиям к размещению и оформлению помещений, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, оформлению входа в здание.
III.Административные процедуры
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
3.1.Прием и регистрация обращения.
3.2.Предоставление Услуги.
3.3.Отказ в предоставлении Услуги.
3.1.Прием и регистрация обращения.
3.1.1.Должностное лицо Комитета назначает исполнителя из числа специалистов.
3.1.2.Регистрация обращений производится ответственным специалистом в день их поступления в Комитет.
Соответствующая запись о регистрации производится в журнале регистрации обращений.
3.1.3.Датой представления документов в Комитет является дата их регистрации в журнале регистрации обращений.
3.2.Предоставление Услуги.
3.2.1.По результатам рассмотрения обращения ответственный специалист готовит ответ в соответствии с поступившим запросом.
3.2.2.Ответ подписывает председатель Комитета или его заместитель.
3.2.3.Конечным результатом предоставления Услуги является получение необходимой и достоверной информации, а также удовлетворенность предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
3.3.Отказ в предоставлении Услуги.
3.3.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию Комитета.
3.3.2.Ответственный специалист направляет вопросы, не относящиеся к ведению Комитета, по подведомственности, извещая об этом граждан, подавших обращения, а на личном приеме разъясняет, в какой орган или к какому должностному лицу следует обратиться.
IV.Контроль за исполнением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению настоящей государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
4.2.Специалисты Комитета, уполномоченные принимать, регистрировать обращения предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема обращений, правильность внесения записи в журнал регистрации, дачу разъяснений (ответов), консультаций и т.д.
4.3.Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.5.Контроль за качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.6.В случае выявления нарушений прав граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги
5.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства, а также граждане, посчитавшие, что их права и законные интересы нарушены действиями (бездействием) специалистов Комитета в ходе предоставления государственной услуги, вправе обжаловать эти действия (бездействие).
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично к председателю Комитета.
5.3.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 рабочих дней с момента такого обращения.
5.4.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает полное наименование для юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5.По результатам рассмотрения обращения председателем Комитета или его заместителем принимается решение об удовлетворении требования заявителя либо об отказе в удовлетворении требования. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Запрещается направлять жалобы тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
5.7.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.