Постановление от 06.04.2012 г № 104
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан в 2012 году
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН В 2012 ГОДУ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в 2011 году были осуществлены меры по подготовке и организации работы 202 детских оздоровительных учреждений, в том числе 52 стационарных загородных лагерей и 150 лагерей с дневным пребыванием детей. Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в 2011 году было охвачено 94539 детей, подростков и представителей молодежи.
В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Дагестан в 2012 году, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития, а также для организации временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Образовать Республиканскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2012 году и утвердить ее состав согласно приложению.
2.Комитету по молодежной политике Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, профсоюзными, молодежными и иными общественными объединениями:
принять меры по организации и проведению летней оздоровительной кампании в 2012 году;
развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского, подросткового и молодежного туризма в период каникул;
принять предусмотренные законодательством меры по недопущению перепрофилирования детских оздоровительных учреждений независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в период каникул, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
провести подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей с учетом соблюдения санитарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на обеспечение пищеблоков необходимым технологическим и холодильным оборудованием, своевременное проведение ревизии, ремонта объектов водоснабжения и канализации, а также пуско-наладочных работ при введении в эксплуатацию вновь построенных сооружений;
обеспечить сбалансированное полноценное питание детей, подростков и молодежи, наличие в детских оздоровительных учреждениях необходимого медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, средств противопожарной безопасности, спортивного инвентаря;
развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
обеспечить все типы детских оздоровительных учреждений на контрактной основе квалифицированными кадрами, имеющими опыт работы с детьми в детских оздоровительных учреждениях, подготовленными по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в этих учреждениях;
установить совместно с руководителями детских оздоровительных учреждений противопожарный режим в указанных учреждениях, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа;
завершить к 20 мая 2012 года подготовку загородных детских оздоровительных учреждений к приему детей в летний оздоровительный сезон.
3.Комитету по молодежной политике Республики Дагестан:
организовать обучающие семинары и тренинги в целях повышения квалификации педагогических кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях;
продолжить практику организации работы профильных детских оздоровительных учреждений, в том числе оборонно-спортивных и палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи, позволяющих развивать творческий потенциал в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и биологической сферах;
при подготовке к оздоровительной кампании особое внимание уделить организации специализированных профильных смен для трудновоспитуемых подростков;
обеспечить выделение путевок в детские оздоровительные учреждения по предложениям администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организаций и предприятий, Объединения организаций профсоюзов Республики Дагестан;
обеспечить подготовку к летнему оздоровительному сезону и бесперебойное функционирование подведомственных учреждений;
при организации работы палаточных лагерей маршрут передвижения людей согласовывать с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан;
при финансировании детских оздоровительных учреждений, прошедших конкурсный отбор на право оказания услуг по оздоровлению и отдыху детей, подростков и молодежи, предусмотреть аванс в размере не более 30 процентов.
Окончательный расчет финансовых средств детским оздоровительным учреждениям производить только после оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей, подростков и молодежи, обеспечив промежуточную (посменную) отчетность;
обеспечить возврат бюджетных средств детскими оздоровительными учреждениями, не выполнившими условия государственного контракта на оказание услуг по оздоровлению детей, подростков и молодежи, и их последующее направление на приобретение дополнительных путевок;
обеспечить перечисление на единый счет республиканского бюджета Республики Дагестан остатков бюджетных средств, не использованных на конец текущего финансового года, на проведение летней оздоровительной кампании, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года;
совместно с Министерством образования и науки Республики Дагестан:
разработать программу круглогодичных обучающих курсов для организаторов детского и подросткового отдыха в целях подготовки квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями;
обеспечить комплектование детских оздоровительных учреждений квалифицированным педагогическим персоналом;
предусмотреть участие студенческих педагогических отрядов в организации летнего отдыха детей и подростков;
в рамках проведения летней оздоровительной кампании реализовывать программы духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей и подростков, формирования у них толерантности, уважительного отношения к культуре других стран и народов.
4.Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:
в пределах своей компетенции организовать отдых, оздоровление и занятость детей, подвергшихся стрессовым ситуациям в результате террористических актов, стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семье опекуна, детей из многодетных и неполных семей, детей безработных граждан, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей, содержащихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, беспризорных и безнадзорных детей, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан содействовать временному трудоустройству детей в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время.
5.Министерству финансов Республики Дагестан:
обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан в 2012 году в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан;
предусмотреть Министерству труда и социального развития Республики Дагестан в 2012 году за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на летнюю оздоровительную кампанию, бюджетные ассигнования на финансирование расходного обязательства Республики Дагестан по финансовому обеспечению мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с соглашением о предоставлении в 2012 году из федерального бюджета субсидии бюджету Республики Дагестан на указанные цели.
6.Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
обеспечить детские оздоровительные учреждения квалифицированным медицинским персоналом из числа специалистов, имеющих опыт работы с детьми, а также подготовку его по вопросам организации оздоровительной работы и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в указанных учреждениях;
обеспечить контроль за снабжением детских оздоровительных учреждений лекарственными препаратами и медицинским оборудованием;
организовать бесплатное проведение медицинских осмотров и обучение сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения;
обеспечить организационно-методическую помощь при проведении летней оздоровительной кампании в 2012 году.
7.Министерству культуры Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период летних каникул.
8.Агентству по туризму Республики Дагестан:
совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан развивать культурно-познавательный туризм как форму организации активного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
разработать и представить туристические маршруты для организации палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи.
9.Государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Дагестан" обеспечить исправное состояние подъездных автомобильных дорог к детским оздоровительным учреждениям, маршруты которых совпадают с дорогами общего пользования.
10.Рекомендовать:
а) Министерству внутренних дел по Республике Дагестан:
принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
организовать выставление круглосуточных постов охраны силами РОВД в каждом детском оздоровительном учреждении;
осуществлять совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
б) Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан:
усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных учреждений, в том числе за организацией полноценного сбалансированного питания, состоянием источников питьевого водоснабжения и мест купания, подбором персонала в детские оздоровительные учреждения, физическим воспитанием и закаливанием детей, а также обратить внимание на качество и своевременность проведения гигиенической аттестации персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения;
в) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан обеспечить участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссий по проверке готовности детских оздоровительных учреждений к началу летней оздоровительной кампании и контроль за противопожарной безопасностью в указанных учреждениях, а также поручить государственным инспекторам по маломерным судам провести работы по техническому освидетельствованию водных объектов, находящихся на территории детских оздоровительных учреждений;
г) администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
организовать бесплатную перевозку детей и подростков к местам отдыха и обратно;
осуществлять за счет местных бюджетов финансирование детских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием школьников, лагерей труда и отдыха, профильных лагерей;
создать при администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
установить детским оздоровительным учреждениям по списку, представленному Комитетом по молодежной политике Республики Дагестан, на период летней оздоровительной кампании в 2012 году льготную плату за коммунальные услуги в размере 50 процентов от установленных тарифов за счет средств местных бюджетов;
д) балансодержателям и директорам детских оздоровительных учреждений обеспечить за две недели до открытия проведение эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработки территорий учреждений, а также территорий, прилегающих к учреждениям.
11.Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2012 году:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, профсоюзных, молодежных и иных общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
исходя из фактически сложившихся цен в 2012 году установить:
среднюю стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, предусмотрев расходы на страхование жизни и здоровья детей, подростков и молодежи;
среднюю стоимость путевки в палаточные молодежные профильные лагеря, предусмотрев расходы на страхование жизни и здоровья детей, подростков и молодежи;
среднюю стоимость путевки в сутки в санаторно-курортные учреждения, предусмотрев расходы на страхование жизни и здоровья детей, подростков и молодежи;
обеспечить питание детей в организованных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
осуществить проверку готовности детских оздоровительных учреждений к летнему оздоровительному сезону до 1 июня 2012 года и по результатам проверки сформировать реестр детских оздоровительных учреждений, допускаемых к функционированию в летний оздоровительный сезон 2012 года.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по молодежной политике Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ