Приложение к Приказу от 12.05.2012 г №№ 307-М, 1365 Административный регламент
Административный регламент государственного бюджетного учреждения республики дагестан «Республиканская станция переливания крови» по предоставлению государственной услуги по организации заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов, снабжения препаратами и компонентами крови лечебно-профилактических учреждений I. общие положения предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов, снабжения препаратами и компонентами крови лечебно-профилактических учреждений ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" (далее - Административный регламент) разработан в целях качественного обеспечения организации заготовки, переработки, хранения и повышения безопасности донорской крови и ее компонентов, повышения качества организации безвозмездного донорства и обеспечения учреждений здравоохранения препаратами и компонентами крови.
Круг заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Государственную услугу предоставляет ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" (далее - учреждение).
Место нахождения: 367025, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Атаева, 3.
Специалисты осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница: с 15.00 до 17.00. Перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота: с 9.00 до 13.00;
воскресенье - выходной.
Справочный телефон: 8(8722) 63-79-48.
Адрес официального сайта: www.rspkrd.ru.
Адрес электронной почты: rspk_77@mail.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам оказания государственной услуги.
Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-ресурсах учреждений службы крови, информационных стендах.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно.
Информация и консультации (справки) о порядке оказания государственной услуги предоставляются заявителям работниками учреждения службы крови, ответственными за оказание государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
При личном обращении время ожидания в очереди заявителя для получения ответа от работников учреждений службы крови, участвующих в оказании государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники учреждений службы крови, участвующих в оказании государственной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Предельное время ожидания ответа не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками учреждений службы крови, участвующих в оказании государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" учреждений службы крови, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты), на информационных стендах учреждений службы крови.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Организация заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов, снабжения препаратами и компонентами крови лечебно-профилактических учреждений".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Республиканская станция переливания крови" (далее - учреждение).
Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является обеспечение выполнения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
организации заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов, снабжения препаратами и компонентами крови;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения государственной услуги
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов осуществляется постоянно.
Безвозмездное обеспечение препаратами крови и ее компонентами осуществляется в среднем в течение суток и зависит от наличия в учреждениях службы крови гемотрансфузионных сред и срочности их использования (в экстренном или плановом порядке).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 52 (часть I), ст. 5583; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 6, ст. 640; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2008, N 45, ст. 5149; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17);
Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (в ред. Федеральных законов от 04.05.2000 N 58-ФЗ, от 16.04.2001 N 39-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ) (Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 28, ст. 1064; Собрание законодательства РФ, 2000, N 19, ст. 2024; 2001, N 17, ст. 1638; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.1993 N 295 "Об утверждении Положения об аккредитации клинико-диагностических лабораторий" (документ опубликован не был);
приказом Министерства здравоохранения СССР от 15.09.1987 N 1035 "Об утверждении инструкции по учету крови при ее заготовке и переработке в учреждениях и организациях здравоохранения" (документ опубликован не был, начало действия документа - 01.01.1988);
приказом Минздрава Российской Федерации от 14.09.2001 N 364 "Об утверждении порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 12.11.2001, N 46; "Российская газета", 13.11.2001, N 222);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 февраля 2008 г. N 91н "О порядке осуществления контроля за качеством донорской крови и ее компонентов" ("Российская газета", 19.03.2008, N 58);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1230 "Об утверждении правил и методов исследований и правил отбора образцов донорской крови, необходимых для применения и использования технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 553);
Законом Республики Дагестан "Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан" от 29 декабря 2005 года N 74 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 12 (часть I), ст. 841);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" должно:
иметь государственную лицензию по осуществляемым видам деятельности;
если организация проводит самостоятельное обследование крови на маркеры инфекционных заболеваний, то она должна также иметь государственную лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и выполнением работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности;
вести учетно-отчетную и медицинскую документацию в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации и Республики Дагестан;
создать систему идентификации донора, дотации, контейнеров для сбора крови, маркировки продукции, которая позволяет проследить заготовку крови и ее компонентов от донора до больного.
Для предоставления государственной услуги учреждению устанавливается плановое задание Министерством здравоохранения Республики Дагестан.
Заявка или доверенность на получение гемотрансфузионных сред.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Отказ от снабжения препаратами и компонентами крови лечебно-профилактических учреждений носит временный характер и следует лишь в случае, если от лечебно-профилактических учреждений отсутствуют заявка или доверенность на отпуск гемотрансфузионных сред, термоконтейнеры либо документация, подготовленная для предоставления государственной услуги, составлена в нарушение действующего законодательства.
Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Государственная услуга предоставляется бесплатно для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Для иных организаций здравоохранения государственная услуга оказывается на платной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
При личном обращении время ожидания в очереди заявителя для получения ответа от работников учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Предельное время ожидания ответа не должно превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Срок регистрации запроса по обращению.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Учреждение заготавливают кровь и ее компоненты в стационарных и выездных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Заготовка крови и ее компонентов проводится в специальных помещениях с соблюдением правил асептики. В выездных условиях заготовка крови и ее компонентов осуществляется в обычных помещениях при соблюдении общих правил санитарно-эпидемиологического режима.
Расположение помещений должно обеспечивать поточность движения доноров и замкнутый цикл производственного процесса.
При размещении рабочих мест необходимо обеспечить последовательность прохождения донорами всех этапов, связанных с заготовкой крови и ее компонентов.
Состояние и планировка производственных и вспомогательных помещений должны отвечать требованиям Санитарных Правил (СанПиН) и выполняемым видам работ.
На всех этапах работы должны проводиться мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима.
В учреждении разрабатывается "План санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также входящая в его состав "Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", составленные в соответствии с Санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (СП 1 1.1058-01), утвержденными главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2001.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателем качества и доступности государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги:
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации об оказании государственной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах и официальном интернет-сайте учреждения.
Показатели качества государственной услуги:
отсутствие жалоб со стороны населения;
удовлетворенность населения медицинской помощью;
оперативность работы специалистов службы крови;
соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Административного регламента;
оказание государственной услуги бесплатно.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявитель (или его доверенное лицо) вправе быть осведомлен о выполняемых медицинских действиях и процедурах.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления государственной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте учреждения и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте учреждения в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
В средствах массовой информации, на информационных стендах учреждения должна быть размещена следующая информация:
место нахождения учреждения;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов учреждения;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
Стенд, содержащий информацию об организации службы крови, размещается при входе в учреждение.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
Блок-схемы оказания государственной услуги приведены в приложениях N 1 и 2 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
организацию заготовки переработки донорской крови и ее компонентов;
хранение компонентов крови;
обеспечение инфекционной безопасности донорской крови и ее компонентов;
безвозмездное обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами;
обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
Организация заготовки, переработки донорской крови
и ее компонентов
Учреждения службы крови обязаны ежегодно составлять план заготовки и переработки донорской крови, выпуска компонентов крови.
Планы заготовки и переработки донорской крови, выпуска компонентов крови государственных и муниципальных учреждений службы крови представляются для согласования в ГУ "РСПК", после чего утверждаются Министерством здравоохранения Республики Дагестан.
При планировании определяется номенклатура и количество гемотрансфузионных сред, требуемых для оказания трансфузиологической помощи, как в повседневной деятельности, так и в случае ликвидации медицинских последствий при чрезвычайных ситуациях.
Лечебно-профилактические учреждения проводят расчет нормативной потребности в гемотрансфузионных средах из расчета на 1 профильную койку в год с учетом трансфузионной активности за последние 3 года.
При планировании заготовки и переработки донорской крови и ее компонентов учреждениями, в составе которых имеются специализированные отделения службы крови, учитывается потребность лечебно-профилактических учреждений, не имеющих в своем составе учреждений службы крови. Учитывается также и содержание неснижаемого запаса компонентов крови и расходного материала.
В учреждении при заготовке крови оборудование должно обеспечивать работу на всех этапах заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов.
Оборудование должно быть разрешено к применению, зарегистрировано в установленном порядке и эксплуатироваться в соответствии с технической документацией.
Обслуживание, ремонт и поверка оборудования проводятся на основании договоров, заключенных с организациями, имеющими соответствующую лицензию.
Для бесперебойной работы оборудования необходимо иметь резервный источник питания.
При заготовке крови и ее компонентов используются одноразовые расходные материалы и закрытые системы пластикатных контейнеров, разрешенные к применению.
Хранение компонентов крови
Готовая к выдаче паспортизированная продукция передается в отдел (участок) выдачи, где организуется хранение.
Учреждение создает условия для хранения препаратов и компонентов крови, обеспечивающие их жизнеспособность в течение всего периода хранения.
Используемое оборудование должно обеспечивать хранение продукции по видам, требующее разные условия хранения, и по групповой принадлежности.
Условия хранения постоянно контролируются.
Обеспечение инфекционной безопасности
донорской крови и ее компонентов
ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" осуществляет учет доноров по Республике Дагестан и формирует электронную базу данных - Единый донорский центр Республики Дагестан (ЕДД РД):
вносит сведения обо всех донорах, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения, независимо от ведомственной принадлежности, поступающие в ЕДД РД на бумажных носителях ("Информация о доноре для ЕДД РД"; "Учетная карта донора" - форма N 405-05/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2005 N 246)) или в электронном виде;
получает информацию о лицах, отведенных от донорства по абсолютным противопоказаниям от: ГБУ РД "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД", ГБУ РД "Республиканский наркологический диспансер", ГБУ РД "Республиканский центр инфекционных болезней им. С.Магомедова", ГБУ РД "Республиканский противотуберкулезный диспансер", ГБУ РД "Республиканский кожно-венерологический диспансер";
вносит сведения о лицах, отведенных от донорства по абсолютным и временным противопоказаниям;
контролирует базу данных ЕДЦ РД, проверяет полноту и достоверность поступающей информации (выявление дубликатов карт "Информации о доноре для ЕДЦ РД", корректирует карты доноров при поступлении дополняющей или уточняющей информации и т.п.);
проводит мероприятия, направленные на повышение безопасности донорства:
контролирует поступление в базу данных ЕДЦ РД абсолютных и временных отводов от донорства из всех задействованных источников информации;
выдает информацию о донорах, отведенных от донорства по абсолютным противопоказаниям учреждениям службы крови, на основании поступивших от них письменных запросов;
проверяет доноров по ЕДЦ РД и по другим базам данных.
Учреждение формируют Банк хранения архивных образцов донорской плазмы от каждой дотации в течение 2 лет для проведения лабораторных исследований в случае возникшей необходимости. Изъятие образцов производится с составлением актов и записей в журнале.
Вся заготовленная продукция проходит бактериологический контроль. Учреждение регулярно осуществляет контроль качества лабораторных исследований, в том числе в рамках Федеральной системы внешней оценки качества (ФСВОК).
На основании полученных данных лабораторных исследований изымается вся забракованная продукция, заполняется форма "Сведения о количестве компонентов, изготовленных из забракованной крови".
Составляется "Акт изъятия забракованной крови и ее компонентов" и передается по внутренней накладной для утилизации в установленном порядке.
Бракованная продукция уничтожается путем автоклавирования в специально оборудованных помещениях.
После полного изъятия забракованной продукции проводится паспортизация остальных компонентов крови.
Учреждение организует и проводит карантинизацию свежезамороженной плазмы (СЗП) в течение 6 месяцев, разрабатывает и создает систему контроля качества выпуска компонентов крови. Данная система обеспечивает предотвращение выдачи в лечебные учреждения крови и ее компонентов, не отвечающих установленным требованиям.
Все этапы работы и полученные компоненты крови должны контролироваться в соответствии с разработанной системой качества.
Контроль должен проводиться отделом контроля качества, имеющим соответствующее разрешение.
Приказом руководителя учреждения назначается сотрудник, ответственный за поддержание в рабочем состоянии системы качества.
При выявлении маркеров инфекционных заболеваний учреждение осуществляет следующие мероприятия:
передает информацию в ЕДЦ РД для снятия донора с донорства;
подает при выявлении положительного результата в иммуноферментном анализе (ИФА) на ВИЧ сведения в ЕДЦ РД об отводе донора до получения результатов исследований из референс-лаборатории, что автоматически блокирует заготовку крови от данного донора;
направляет в референс-лабораторию образцы сыворотки крови донора с положительным результатом в иммуноферментном анализе (ИФА) на ВИЧ;
передает после получения данных о результатах исследований в референс-лаборатории информацию в установленном порядке;
проводит служебное расследование по факту выявления ВИЧ-инфекции.
Безвозмездное обеспечение лечебно-профилактических
учреждений донорской кровью и ее компонентами
Все учреждения службы крови ежедневно передают сведения в ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" о наличии и количестве гемотрансфузионных сред для рационального и своевременного их использования в повседневной деятельности и при ликвидации последствий ЧС. Сводки передаются по утвержденной форме.
Отпуск гемотрансфузионных сред в лечебно-профилактические учреждения осуществляется по договорам (контрактам) на основании требований (заявок) и доверенностей.
Учреждение производит выдачу гемотрансфузионных сред лечебно-профилактическим учреждениям, имеющим соответствующие лицензии.
Учреждение делает запись в "Журнале учета выдачи крови и компонентов крови" (учетная форма N 422-У), оформляются накладная и счет-фактура.
Ежемесячно организацией, отпустившей гемотрансфузионные среды, подводится итог о количестве и стоимости выданной продукции и направляется в лечебно-профилактические учреждения 2 экземпляра "Извещения" (форма по ОКУД 0504805).
Лечебно-профилактическое учреждение-получатель подтверждает получение безвозмездно поступивших гемотрансфузионных сред и в десятидневный срок возвращает в организацию, отпустившую продукцию, второй экземпляр заполненного "Извещения".
Обеспечение за плату иных организаций здравоохранения
донорской кровью и ее компонентами
Отпуск гемотрансфузионных сред иным организациям здравоохранения осуществляется по договорам (контрактам) на основании требований (заявок) и доверенностей.
ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови" имеет:
разрешение Министерства здравоохранения Республики Дагестан на право предоставления платных медицинских услуг населению;
прейскурант на продукцию и услуги службы переливания крови, утвержденный министром здравоохранения Республики Дагестан.
При выдаче продукции оформляются счет, счет-фактура, накладная.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.
Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ГБУ) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением Министерства здравоохранения РД.
Должностные лица, ответственные за исполнение государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
Руководитель ГБУ осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, в том числе ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных должностных лиц.
Контроль за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных служащих
Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы главному врачу ГБУ РД "Республиканская станция переливания крови".
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в ГБУ или в Министерство здравоохранения РД.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, государственными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, государственными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
отказа органа или должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства здравоохранения РД, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного п. 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.