Постановление от 15.05.2012 г № 159
Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673, ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 173, и ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (далее - Программа), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от 30 января 2012 г. N 12.
2.Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - глав КФХ (далее - КФХ) для получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан с учетом требований, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 198.
Заявку на участие в конкурсе может подать КФХ, соответствующее следующим требованиям:
а) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
б) срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
в) хозяйство зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Республики Дагестан;
г) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант);
д) КФХ соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
е) КФХ предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
ж) КФХ планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов;
з) исключен
и) глава КФХ имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
к) глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
л) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе за счет собственных средств - не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;
м) глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и осуществление деятельности семейной животноводческой фермы;
н) создание КФХ условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;
о) КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
п) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;
р) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
с) глава КФХ постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ, которое является единственным местом трудоустройства главы КФХ.
3.Максимальный размер гранта в расчете на одно КФХ не должен превышать 5,0 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
4.Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию Программы на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
5.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан объявляет конкурс на отбор участников программы по развитию семейных животноводческих ферм, определяет порядок и сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.
6.Для участия в конкурсном отборе КФХ (далее - заявитель), представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта;
б) анкета;
в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;
д) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый отчетный период функционирования предприятия;
е) справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период (при наличии наемных работников) или копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с работниками;
ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта;
з) проектно-сметная документация на строительство или реконструкцию;
и) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта;
к) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
л) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных и (или) заемных средств на развитие семейных животноводческих ферм в размере не менее 40 процентов от запрашиваемой суммы гранта, в том числе собственных средств не менее 10 процентов;
м) обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности семейной животноводческой фермы в течение не менее пяти лет после получения гранта;
н) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, копия паспорта поверенного;
о) обязательство главы КФХ переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы КФХ, в случае его проживания в другом муниципальном образовании.
Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.
Копии заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй прилагается к документам.
Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.
Представляемые документы прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью главы КФХ.
7.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:
а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;
б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку достоверности представленных документов и передает конкурсной комиссии;
в) в случае обнаружения в представленных документах недостоверных сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, а также другие организации.
8.Основаниями для отказа заявителю для участия в конкурсе являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) представление документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения;
в) несоблюдение сроков предоставления документов;
г) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
9.Результатом работы конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан являются:
определение победителей конкурса;
определение суммы гранта, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, с учетом собственных средств КФХ и его плана расходов;
утверждение плана расходов КФХ.
10.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении гранта на цели, указанные в плане расходов, и перечисляет средства на их счета, открытые в установленном законом порядке.
11.Все активы, приобретенные за счет гранта, обязательно регистрируются на главу КФХ и используются КФХ на развитие семейной животноводческой фермы на территории Республики Дагестан.
12.Глава КФХ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о целевом расходовании средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
По истечении 18 месяцев со дня получения гранта глава КФХ представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств и оценку эффективности использования гранта по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13.Глава КФХ несет ответственность за нецелевое использование средств гранта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
14.В случае нецелевого использования КФХ полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы средства, использованные нецелевым образом, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.
16.Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.