Приказ от 16.05.2012 г №№ 346, 1416
О внесении изменений в Административный регламент Министерства культуры Республики Дагестан предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных хозяйственных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ
И ИНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ И В ГРАНИЦАХ ЗОН
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), подпунктом "ж" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Правительства Республики Дагестан от 20 декабря 2011 года N 348-р "О перечне услуг, в отношении которых проводятся работы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия" приказываю:
1.Внести в Административный регламент Министерства культуры Республики Дагестан предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных хозяйственных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан, утвержденный приказом Министерства культуры Республики Дагестан от 5 декабря 2011 года N 890, следующие изменения:
1) в пункте 1.3 подраздела 1 раздела 1:
а) подпункт 1.3.1 дополнить словами следующего содержания:
"с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан";
б) абзац третий подпункта 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по адресу электронной почты Министерства в сети "Интернет": e-mail: mkrd@mail.ru. Порядок и форма предоставления государственной услуги также размещены в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан";
2) в разделе 2:
а) в пункте 2.4 в первом предложении после слов "предоставление государственной услуги" дополнить словами "с выдачей (направлением) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
б) в пункте 2.6:
в подпункте 2.6.2:
в абзацах первом -третьем слова "план первоначального вида строения, при проведении работ по реконструкции строения, не являющегося объектом культурного наследия" и "реквизиты правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок" исключить;
в абзаце третьем слова "копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок" исключить;
дополнить подпунктом 2.6.4 следующего содержания:
"2.6.4. Министерство не вправе требовать представления документов и информации, которые в соответствии с законодательством находятся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органов государственной власти и органов местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Копия историко-культурной экспертизы о возможности хозяйственного освоения земельного участка предоставляется заявителем, в случае если данная экспертиза не была проведена до обращения за предоставлением государственной услуги и (или) материалы историко-культурной экспертизы не были представлены на согласование в Министерство.
Выписку из ЕГРП, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости и кадастровый план территории, необходимые для предоставления государственной услуги, Министерство получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы в Министерство по собственной инициативе.";
в) пункт 2.10 дополнить предложением следующего содержания: "Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут".
3) пункт 3.3 раздела 3 дополнить подпунктом 3.3.1 следующего содержания:
"3.3.1. При подготовке предоставления государственной услуги должностное лицо Министерства формирует и направляет межведомственные запросы для получения выписки из ЕГРП, содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости и кадастровый план территории, необходимые для предоставления государственной услуги в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Межведомственный запрос формируется и направляется Министерством в случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Запрос направляется ответственным должностным лицом Управления в течение 2 дней со дня регистрации обращения заявителя.";
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Исчерпывающий перечень оснований, при которых ответ на жалобу (обращение) не дается:
если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи министр или его заместитель вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Министерства, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с обращением в Министерство.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обратиться к министру или его заместителю.
При обжаловании действий (бездействия) министра в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обратиться к Председателю Правительства Республики Дагестан.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления в Министерство жалобы заявителя к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.
Должностные лица Министерства обязаны предоставить заявителю по его просьбе для ознакомления документы и материалы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основанием для приостановления рассмотрения жалобы, но не более чем на двадцать дней, является недостоверная информация, указанная в жалобе, в связи с чем Министерство проводит дополнительную проверку сведений указанных в жалобе.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Министерство направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
2.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.
3.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан (http: www.minkultrd.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
Министр культуры
Республики Дагестан
З.СУЛЕЙМАНОВА