Приложение к Приказу от 23.05.2012 г №№ 443-М, 1477 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственным бюджетным учреждением республики дагестан «Дербентская центральная районная поликлиника» государственной услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дербентская центральная районная поликлиника" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности административных действий и административных процедур ГБУ РД "Дербентская центральная районная поликлиника" (далее - ГБУ РД "Дербентская ЦРП", учреждение).
Круг заявителей
2.Заявителями в рамках оказания государственной услуги являются физические лица:
граждане Российской Федерации (законные представители, доверенные лица);
иностранные граждане в соответствии с международными соглашениями, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, обратившиеся в учреждения здравоохранения (далее - получатели услуги).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.ГБУ РД "Дербентская ЦРП" расположена по адресу: 368600, РД г. Дербент, ул. Гагарина, 15.
График работы учреждения: ежедневно: с 8:00-16:00; выходные: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты учреждения: derbencrp@mail.ru; адрес веб-сайта: http://derbentcrp.ru/.
Телефон для справок: 4-84-72, 4-70-12 (код 240).
4.Информация о графике работы учреждения размещается на информационных стендах при входе в помещение учреждения, а также периодически размещается в средствах массовой информации.
5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в учреждении при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной записи на прием к врачу посредством сети "Интернет", в средствах массовой информации, путем издания раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), на информационных стендах учреждений здравоохранения.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, иных местах предоставления государственной услуги.
6.Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется заявителям бесплатно.
7.Информация и консультации (справки) о порядке предоставления государственной услуги предоставляются заявителям работниками ГБУ РД "Дербентская ЦРП", ответственными за предоставление государственной услуги (при личном обращении, по телефону, включая электронную почту).
8.Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации обращения.
9.Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты), на информационных стендах учреждений здравоохранения.
10.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на портале государственных услуг Республики Дагестан, размещенном на официальном интернет-сайте www.gu.e-dag.ru.
11.На информационных стендах, размещаемых в помещениях учреждений здравоохранения, содержится следующая информация:
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты учреждения здравоохранения;
копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;
образец договора на оказание платных медицинских услуг между государственным учреждением и физическим, юридическим лицом.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
13.Предоставление государственной услуги осуществляется государственным бюджетным учреждением РД "Дербентская центральная районная поликлиника".
Результат предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является:
направление электронного рецепта в аптеку;
отказ в направлении электронного рецепта в аптеку.
Срок предоставления государственной услуги
15.Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов при введении услуги в электронном виде осуществляется в день обращения гражданина на портал государственных услуг.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237; 21.01.2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, 23.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 19, ст. 1792; N 50, ст. 4930; 2003, N 27, ст. 2709; 2004, N 50, ст. 4950; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 13, ст. 14; N 31, ст. 3427; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 26, ст. 3074; N 43, ст. 5084; 2008, N 13, ст. 1186; 2009, N 7, ст. 772; 2009, N 14, ст. 1576; N 29, ст. 3612);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 21 октября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 декабря 2007 года N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания";
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
17.Перечень документов от заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (для иностранных граждан);
страховой медицинский полис обязательного или добровольного страхования;
справка об инвалидности (при наличии инвалидности).
От заявителя запрещено требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с законодательством находятся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
18.Отсутствие документа, удостоверяющего личность, страхового медицинского полиса обязательного страхования не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
В данном случае осуществляется информирование гражданина о порядке предоставления медицинской помощи при отсутствии полиса.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
19.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие медицинских показаний к назначению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений и документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
20.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации
21.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
По желанию гражданина возможен прием на платной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
22.Очередь при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги отсутствует, услуга оказывается при обращении.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
23.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги. Запрос заявителя регистрируется при обращении.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
24.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
наличие автоматизированного рабочего места специалиста;
наличие доступа к сети "Интернет";
наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
наличие средств связи;
наличие канцелярских принадлежностей;
обеспечение комфортных условий для граждан;
наличие офисной мебели.
Требования к залу ожидания:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
обеспечение комфортных условий для граждан;
наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
25.Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги:
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о графике работы по предоставлению государственной услуги;
наличие сведений о специалистах, предоставляющих государственную услугу, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, времени приема, номера кабинета;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
бланки письменного обращения гражданина (его законного представителя);
образцы письменного обращения гражданина (его законного представителя);
наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением государственной услуги;
наличие информации о порядке получения услуги в электронной форме;
наличие Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Показатели доступности и качества государственной услуги
26.Показателем качества и доступности государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.
27.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги:
информация о государственной услуге публикуется на портале;
наличие информации о графике работы учреждения и приемах врачей-специалистов, по предоставлению государственной услуги на портале, в местах предоставления государственной услуги на информационных стендах в учреждении здравоохранения;
время ожидания услуги - не более 20 минут при обращении лично;
возможность самозаписи через портал, в лечебном учреждении;
услуга оказывается бесплатно.
28.Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
29.Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность представляемой информации;
полнота информирования;
наглядность форм представляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность представления информации о процедурах.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
30.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте учреждения и на Едином портале государственных услуг.
31.Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на Портале Реестра государственных услуг РД в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
32.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Основание для начала административной процедуры
33.Основанием для начала административной процедуры является обращение в учреждение за оказанием государственной услуги либо направление заявки в электронном виде на электронный адрес учреждения.
Состав и описание административных процедур
при предоставлении государственной услуги:
заполнение рецепта врачом-специалистом;
направление оператором ЭВМ в аптеки заполненных электронных рецептов для получения лекарственных средств заявителем (пациентом);
выдача рецептурного бланка на руки заявителю (пациенту).
Прием и подтверждение заявки
34.Заявка на заполнение рецепта может быть подана:
лично - путем обращения гражданина или его законного представителя непосредственно в регистратуру;
устно - путем обращения гражданина или его законного представителя по справочному телефону регистратуры;
в электронной форме - путем направления заявки в регистратуру через сайт по адресу в сети "Интернет".
При подаче заявки представляется следующая обязательная информация о гражданине:
фамилия, имя, отчество;
адрес места жительства;
дата рождения;
пол;
номер страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан и номер страховой медицинской компании, выдавшей этот полис;
дата и время наиболее подходящего времени прихода на прием к врачу;
сведения об инвалидности.
При выписке лекарственного средства по решению врачебной комиссии на обороте рецептурного бланка ставится специальная отметка (штамп).
Выписывается одно наименование лекарственного средства, изделия медицинского назначения или специализированного продукта лечебного питания.
Срок исполнения данного административного действия - в день обращения.
Направление оператором ЭВМ в аптеки заполненных
электронных рецептов для получения лекарственных
средств заявителем (пациентом)
35.На данном этапе оператор ЭВМ, получивший электронную заявку, направляет в аптеку заполненный электронный рецепт.
Выдача рецептурного бланка на руки заявителю (пациенту)
36.Пациенту (заявителю) выдается на руки рецептурный бланк.
Рецептурный бланк заявитель (пациент) может получить у лечащего врача.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение
каждого административного действия
37.Лицом, ответственным за прием заявки и оформление талона на прием к врачу, является оператор ЭВМ.
Критерии принятия решений
38.Соответствие требованиям, указанным в Регламенте, является основанием для оказания государственной услуги.
Результат административной процедуры и порядок передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала
выполнения следующей административной процедуры
39.Результатом исполнения административного действия является заполнение рецептурного бланка врачом-специалистом для направления оператору ЭВМ.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры
44.Прием заявки осуществляется операторами ЭВМ учреждения путем внесения сведений в Единый журнал приема заявок на заполнение и направление в аптеки электронных рецептов.
Форма Единого журнала приема заявок на заполнение и направление в аптеки электронных рецептов приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также за принятием ими решений
45.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в ходе предоставления государственной услуги, и принятием решений работниками учреждения осуществляется главным врачом и его заместителем по лечебной части.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
46.Ответственность за предоставление услуги и соблюдение установленных сроков их рассмотрения возлагается на заместителя главного врача по поликлинической работе.
47.Работники учреждения, которым поручено рассмотрение заявки, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения представленных документов, своевременность оформления необходимых документов и записи на прием к врачу.
48.Плановые проверки проводятся лицами, указанными в п. 49, не реже одного раза в месяц.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются жалобы, поступившие лицам, указанным в п. 49, а также требование Министерства здравоохранения РД о проведении внеплановой проверки, в случае нарушения требований настоящего регламента.
49.Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
50.При предоставлении государственной услуги запрещается какая-либо дискриминация.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной
власти Республики Дагестан за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
51.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства здравоохранения РД в пределах своих компетенций.
52.Результаты проверки оформляются актом в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого учреждения.
53.Министр определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдает учреждению, допустившему нарушение, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предписание направляется в учреждение. Предписание подлежит выполнению в установленный в нем срок. Отчет о результатах исполнения предписания представляется в проверяющий орган. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
54.Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
55.Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляют профессиональные союзы или иные уполномоченные заявителями представительные органы.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
56.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) или решения, осуществляемого (принимаемого) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
57.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при оказании государственной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
58.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
либо наименование учреждения, уполномоченного государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть обращения (жалобы);
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
дату.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
59.Жалоба, претензия не рассматриваются в случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в судебном порядке;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника лечебного учреждения, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
Основание для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) должностных лиц учреждения
60.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждения ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
61.Заявители имеют право обратиться в учреждение за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
62.Действия (бездействие), решения работников ГБУ РД "Дербентская центральная районная поликлиника", принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке:
руководителю учреждения;
вышестоящему должностному лицу министерства;
министру здравоохранения Республики Дагестан.
Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
63.Личный прием заявителей проводится главным врачом ГБУ РД "Дербентская центральная районная поликлиника".
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
64.Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в учреждении, Министерстве.
В случае необходимости проведения проверки обращения (жалобы) срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
65.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения главного врача ГБУ РД "Дербентская центральная районная поликлиника", принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
66.В случае очевидности изложенных в устном обращении фактов и обстоятельств, не требующих дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
67.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной функции и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.