Приложение к Приказу от 23.05.2012 г №№ 437-М, 1503 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственным казенным учреждением республики дагестан «Республиканский психоневрологический диспансер» государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между ГКУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" (далее - Диспансер) и физическими лицами при предоставлении государственной услуги.
2.Регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу заявителей, а также порядок взаимодействия между должностными лицами Диспансера и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
3.Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере медицинского обслуживания населения, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
4.От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
5.Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится Диспансером по адресу: 367029, Махачкала, ул. Шота Руставели, д. 57в, поликлиническое отделение Диспансера.
Время работы: в будние дни с 8-00 часов до 17-00 часов (пятница с 8-00 часов до 16 часов 00 минут). Обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(722) 64-16-30.
6.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Диспансером также:
1) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте Диспансера: www.rpndrd.ru или по электронной почте rpd05@mail.ru;
2) на Едином портале государственных услуг Республики Дагестан: gu.e-dag.ru;
3) по номерам телефонов для справок;
4) в средствах массовой информации;
5) путем размещения информации на информационных стендах в поликлиническом отделении Диспансера.
7.На информационных стендах, размещаемых в поликлиническом отделении Диспансера, содержится следующая информация:
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты;
копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;
образец договора на оказание платных медицинских услуг между государственным учреждением и физическим, юридическим лицом.
8.Информация и консультации (справки) о порядке предоставления государственной услуги предоставляются заявителям работниками Диспансера, ответственными за предоставление государственной услуги при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной записи на прием к врачу посредством сети "Интернет", включая электронную почту.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10.Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Республиканский психоневрологический диспансер".
Описание результата предоставления государственной услуги
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
запись на прием к врачу;
обоснованный отказ в приеме заявки (записи) на прием к врачу.
Срок предоставления государственной услуги
12.Прием заявок (запись) на прием к врачу:
при введении услуги в электронном виде или при обращении по телефону осуществляется в момент обращения гражданина по телефону или на портал государственных услуг;
при обращении лично максимальный срок регистрации запроса в течение 20 минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237; 21.01.2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, 23.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 21 октября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70-71);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О персональных данных" (Российская газета, 29.07.2006, N 165; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451; Парламентская газета, 03.08.2006, N 126-127);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
14.Перечень документов от заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (для иностранных граждан).
Требование документов, не указанных в данном Регламенте, не допускается.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
15.Отсутствие документов, указанных в п. 14, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
16.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
нахождение гражданина в момент предоставления государственной услуги в состоянии, унижающем человеческое достоинство: алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;
представление подложных документов или содержащих недостоверные сведения, или видимые признаки подделки;
отмена записи на прием к врачу, зарегистрированная в электронном виде, не позднее, чем за 3 часа до начала приема.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
17.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления услуги
18.Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 20 минут с учетом имеющейся очереди при обращении лично.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
19.Максимальный срок регистрации запроса не более 20 минут с учетом имеющейся очереди, при обращении лично.
20.Запрос, поступивший от гражданина по телефону или в электронной форме, регистрируется в момент его поступления. Заявка (запись) на прием к врачу может быть отправлена гражданином не раньше, чем за две недели до желаемой даты приема и не позже чем за 1 день до приема.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
21.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных:
наличие автоматизированного рабочего места специалиста;
наличие доступа к сети "Интернет";
наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
наличие средств связи;
наличие канцелярских принадлежностей;
наличие офисной мебели.
21.2.Требования к залу ожидания:
соответствие санитарным правилам и нормам;
соответствие требованиям пожарной безопасности;
обеспечение комфортных условий для граждан;
наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
21.3.Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги:
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о графике работы по предоставлению государственной услуги;
наличие сведений о специалистах, предоставляющих государственную услугу, с указанием должности, фамилии, имени и отчества, времени приема, номера кабинета;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением государственной услуги;
наличие информации о порядке получения услуги в электронной форме;
наличие Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Показатели доступности и качества государственной услуги
22.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Диспансера;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Диспансера при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
23.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства здравоохранения и на Едином портале государственных услуг.
24.Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на портале Министерства здравоохранения РД (http://www.mzrd.ru) в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административной процедуры по предоставлению
государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
прием и подтверждение заявки;
осуществление записи на прием к врачу или отказ в предоставлении государственной услуги.
26.Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.
Последовательность выполнения административной процедуры
при предоставлении государственной услуги
Административная процедура "Прием и подтверждение заявки"
27.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя его законного представителя:
лично в регистратуру Диспансера;
устно - по справочному телефону регистратуры Диспансера;
в электронной форме - путем направления заявки в регистратуру Диспансера через сайт по адресу в сети "Интернет" или через портал государственных услуг РД (далее - Портал).
28.В случае личного обращения заявителя или его законного представителя ответственный работник регистратуры Диспансера принимает от заявителя документы, указанные в п. 13 настоящего Регламента, и устанавливает его личность.
29.В случае обращения заявителя по телефону либо по электронной почте или через Портал ответственный работник Диспансера запрашивает информацию, указанную в документах, необходимых для предоставления государственной услуги (а также номер телефона или адрес электронной почты) и предупреждает заявителя о необходимости представить указанные документы при личном посещении Диспансера.
30.Результатом административной процедуры является прием документов (сведений о документах) от заявителя ответственным работником регистратуры Диспансера.
Административная процедура "Осуществление записи на прием
к врачу" или отказ в предоставлении государственной услуги
31.Основанием для начала административной процедуры является прием ответственным работником регистратуры Диспансера документов (сведений о документах), указанных в п. 13 настоящего Регламента, от заявителя.
32.В случае если заявитель при получении первичной психиатрической помощи обратился в Диспансер для записи на прием к участковому врачу-исихиатру, ответственный исполнитель регистраторы Диспансера информирует заявителя о порядке записи на прием согласно адресам проживания - Кировский, Ленинский и Советский районные участки. В случае отказа от участкового врача-психиатра, обслуживающего район по месту фактического проживания или прописки заявителя, заявитель имеет право на выбор другого участкового врача-психиатра, с учетом согласия этого врача.
33.Запись на прием к участковым врачам-психиатрам проводится с учетом создания равномерной нагрузки на прием врачей.
34.При предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя:
34.1.в случае принятия положительного решения заявителю сообщается фамилия, имя, отчество и номер кабинета участкового врача-психиатра. Медицинская карта амбулаторного больного с указанием сведений и документов, предусмотренных п. 13 настоящего Регламента, передается ответственным работником регистратуры Диспансера в соответствующий кабинет участкового врача-психиатра;
34.2.при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги, о чем сообщается ему немедленно с указанием оснований отказа.
При предоставлении государственной услуги при обращении заявителя по телефону:
35.1.в случае принятия положительного решения заявителю сообщается дата, время приема, почтовый адрес Диспансера, в котором осуществляется прием, фамилия, имя, отчество участкового врача-психиатра и номер кабинета;
35.2.запись на прием по телефону проводится в соответствии с имеющимися свободными часами, согласно графику посещений, составленного по заявкам, направленным в электронном виде и указанным в Едином журнале приема (записи) граждан, а также с учетом имеющейся нагрузки согласно личным обращениям заявителей;
35.3.при возникновении оснований, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги, о чем сообщается ему немедленно с указанием оснований отказа.
36.При предоставлении государственной услуги в электронном виде:
36.1.в случае принятия положительного решения дата и время приема к участковому врачу-психиатру согласовываются ответственным работником регистратуры Диспансера с заявителем в день обращения посредством направления сообщения в электронной форме на адрес электронной почты заявителя либо в личный кабинет заявителя через Портал по электронной почте;
36.2.ответственный работник регистратуры Диспансера осуществляет запись заявителя в электронном виде в Единый журнал приема (записи) граждан к участковым врачам-психиатрам. Форма Единого журнала приема (записи) граждан к участковым врачам-психиатрам приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту;
36.3.сведения о лицах, записавшихся на прием, формируются на срок не более чем на 14 календарных дней, которые в день приема передаются ответственным исполнителем участковому врачу-психиатру, ведущему амбулаторный прием;
36.4.в случае отказа в предоставлении государственной услуги документ (без обязательного заверения электронной цифровой подписью) либо скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, направляется немедленно на адрес электронной почты, указанный заявителем и (или) передается в личный кабинет заявителя на Портале.
37.Если прием участковым врачом-психиатром в назначенную дату либо время невозможен после того, как запись к данному врачу-психиатру произведена, заявитель информируется об этом одним из следующих способов:
посредством направления сообщения в личный кабинет заявителя через Портал;
посредством направления сообщения в электронной форме на адрес электронной почты заявителя;
при помощи звонка ответственного работника на номер телефона заявителя.
38.При этом в сообщении заявителю предоставляется возможность прийти на прием к другому врачу в назначенный день либо записаться к врачу на другой день в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
39.Результатом административной процедуры является информирование заявителя о дате и времени приема заявителя участковым врачом-психиатром либо отказ в записи на прием к врачу.
40.Срок исполнения административной процедуры - не более 20 минут (при личном обращении заявителя, в том числе по телефону) либо в день получения запроса (при письменном обращении заявителя по электронной почте либо электронном обращении через Портал).
41.При обращениях заявителей по телефону или же в электронном виде ответственный работник регистратуры Диспансера до начала работы участкового врача-психиатра передаст в соответствующие кабинеты все медицинские карты амбулаторных больных, согласно составленному графику приема на текущий день, при их наличии в регистратуре Диспансера.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
42.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в ходе предоставления государственной услуги, и принятием решений ответственными работниками Диспансера осуществляется главным врачом и его заместителями.
43.Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков их рассмотрения возлагается на заведующего поликлиническим отделением Диспансера.
44.Работники Диспансера, которым поручено рассмотрение заявки, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения представленных документов, своевременность оформления необходимых документов и записи на прием к участковому врачу-психиатру.
45.Персональная ответственность за оказание государственной услуги закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
46.При оказании государственной услуги запрещается какая-либо дискриминация.
47.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства здравоохранения РД, в пределах своих компетенций.
48.Результаты проверки оформляются актом в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого учреждения.
49.Министерство здравоохранения РД определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдает учреждению, допустившему нарушение, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50.Предписание подлежит выполнению в установленный в нем срок. Отчет о результатах исполнения предписания представляется в проверяющий орган. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
51.Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
52.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) или решения, осуществляемого (принимаемого) в ходе выполнения настоящего Регламента.
53.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при оказании государственной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
54.Действия (бездействие), решения руководителей и работников Диспансера, принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителями жалобы в письменном виде или при обращении лично:
руководителю Диспансера;
вышестоящему должностному лицу Министерства здравоохранения Республики Дагестан;
министру здравоохранения Республики Дагестан.
55.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены: ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
либо наименование образовательного учреждения, уполномоченного государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть обращения (жалобы);
при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату.
56.Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
57.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
58.Личный прием заявителей проводится руководителем учреждения, должностными лицами Министерства здравоохранения РД. В случае очевидности изложенных в устном обращении фактов и обстоятельства, не требующих дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
59.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной функции и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
60.Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Диспансере, Министерстве здравоохранения РД.
61.В случае необходимости проведения проверки обращения (жалобы) срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно, с указанием причин продления.
62.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в судебном порядке;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
63.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения руководителей Диспансера, должностных лиц Министерства здравоохранения РД, уполномоченных государственных органов, принятые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.