| N
п/п |
Основные положения Послания |
Наименование мероприятий |
Вид документа |
Срок исполнения |
Ответственные
исполнители |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. |
"Необходимо в сжатые сроки
принять и начать активно
реализовывать соответствующие
отраслевые и муниципальные
программы, от которых во
многом зависит достижение
утвержденных показателей
(Программы экономического и
социального развития
Республики Дагестан на период
до 2010 года - прим.). На
руководителей министерств и
ведомств, районов и городов
республики возлагается
персональная ответственность
за проведение данной работы." |
завершение работы по подготовке и
принятию республиканских отраслевых
программ развития реального сектора
экономики;
проведение ежеквартального мониторинга
хода реализации республиканских
программ развития соответствующих
отраслей |
постановления
Правительства РД
доклад
Правительству РД |
III квартал
ежеквартально |
Минсельхозпрод РД,
Минмелиоводхоз РД,
Минпромнауки РД,
Минтранс РД,
МЖКХ РД,
Минздрав РД,
Минкультуры РД,
Минспорт РД,
Минтруд РД,
Минархстрой РД,
Комитет Правительства
РД по виноградарству и
алкогольной
промышленности
"Дагвино" (далее Комитет "Дагвино"),
Комитет Правительства
РД по народным
художественным
промыслам (далее Комитет НХП),
Комитет Правительства
РД по поддержке и
развитию малого
предпринимательства и
продовольственного
рынка (далее - Комитет
МП и ПР),
Ресгосслужба по
охране окружающей среды
и природных ресурсов РД |
| 2. |
"Одним из средств привлечения
инвестиций должен стать
процесс передачи государственного и муниципального
имущества, земли в руки
эффективных собственников. ...
государство должно управлять
только тем имуществом,
которое необходимо для
реализации властных,
публичных полномочий, для
обеспечения правопорядка и
безопасности." |
разработка и внесение в Народное
Собрание РД плана (программы)
приватизации государственного
имущества Республики Дагестан на 2006
год |
план
(программа)
приватизации
государственного
имущества на
2006 год |
IV квартал |
Минимущество РД |
| 3. |
"Необходимо активизировать
банковский сектор, страховое
дело и фондовый рынок,
состояние которых все еще не
соответствует тем масштабным
задачам, которые стоят перед
республикой. Следует
развивать долгосрочное
кредитование, снижать
процентные ставки, чтобы
предприятиям было выгодно
брать кредит, который и
должен стать одним из
основных источников
инвестирования." |
завершение работы, направленной на
вхождение кредитных организаций в
Республике Дагестан в систему
страхования вкладов физических лиц;
проведение работы по реализации Закона
"О государственной поддержке
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, реализующих
инвестиционные проекты в Республике
Дагестан с привлечением денежных
средств кредитных организаций" |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
III квартал
IV квартал |
Национальный банк
Республики Дагестан
Банка России (по
согласованию),
Минэкономики РД,
Минфин РД
Минфин РД,
Минэкономики РД,
Минархстрой РД,
Комитет МП и ПР |
| 4. |
"Представляется достаточно
перспективным наращивание
производства наукоемкой,
высокотехнологичной продукции
с использованием всего
научно-производственного и
кадрового потенциала
республики..." |
проведение работы по разработке и
реализации на предприятиях
инвестиционных проектов,
предусматривающих производство
наукоемкой и высокотехнологичной
продукции;
принятие мер по формированию банка
данных научно-технологических
разработок, а также картотеки
производственно-технологических проблем |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
ежеквартально
IV квартал |
Минпромнауки РД
Минпромнауки РД |
| 5. |
"...главными задачами
развития аграрного сектора
являются финансовое
оздоровление отрасли,
техническое перевооружение и
повышение эффективности
производства. Нужно
предпринять специальные меры
по поддержке животноводства." |
анализ работы по проведению
реструктуризации задолженности
предприятий-сельхозтоваропроизводителей
по налогам и сборам в бюджеты всех
уровней;
анализ хода выполнения постановления
Правительства РД от 21 июля 2003 г.
N 195 "Об утверждении Положения о
формировании и использовании
республиканского фонда семян
сельскохозяйственных культур и
порядков предоставления субсидий из
республиканского бюджета РД на
государственную поддержку отдельных
отраслей сельскохозяйственного
производства" |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
III квартал
III квартал |
Минсельхозпрод РД,
Минимущество РД,
Комитет "Дагвино" УФНС
РФ по РД (по
согласованию)
Минсельхозпрод РД |
| 6. |
"В области земельных
отношений приоритетными
остаются вопросы приведения
нормативных правовых актов в
соответствие с федеральным и
республиканским
законодательством, завершения
работ по кадастровой оценке
земли и разграничению земель
по уровням собственности, а
также переоформления
имущественных прав на
земельные участки." |
завершение работы по кадастровой
оценке земель, особо охраняемых
территорий, лесного и водного фондов,
а также по подготовке сведений,
необходимых для исчисления земельного
налога на основе кадастровой оценки
земель всех категорий;
внесение изменений в республиканскую
целевую программу "Создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов
недвижимости (2002-2007 годы)" в части
разграничения земель по уровням
собственности |
доклад
Правительству РД
постановление
Правительства РД |
IV квартал
IV квартал |
ТУ Федерального
агентства по управлению
федеральным имуществом
по РД (по
согласованию),
Минимущество РД
Минимущество РД,
ТУ Федерального
агентства по управлению
федеральным имуществом
по РД (по
согласованию),
Управление
Роснедвижимости по РД
(по согласованию) |
| 7. |
"Существенным фактором
снижения безработицы, роста
реальных доходов граждан
должен стать малый бизнес.
Деловой инициативе граждан не
должны препятствовать
административные барьеры и
необоснованные проверки
контролирующих органов." |
подготовка и внесение в Правительство
РД проекта постановления об устранении
административных барьеров в сфере
организации и осуществления
предпринимательской деятельности |
постановление
Правительства РД |
IV квартал |
Комитет МП и ПР |
| 8. |
"Население городов все еще
испытывает нехватку воды,
тепла, не налажена четкая
система управления отраслью
на основе муниципальных
заказов. Не обеспечен полный
сбор платежей за
предоставленные услуги от
потребителей. Дальнейшую
работу нужно нацелить на
устранение этих и других
недоработок, которые во
многом влияют на условия
жизни и быта дагестанцев.
Следует обеспечить
предоставление компенсаций
(субсидий) малообеспеченным
слоям населения." |
проведение мониторинга тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, а также
нормативов потребления воды, тепла,
газа и электроэнергии в муниципальных
образованиях республики;
проведение работы по обеспечению
полного сбора платежей за
предоставленные жилищно-коммунальные и
приравненные к ним услуги |
доклад
Правительству РД
план мероприятий |
III квартал
II полугодие |
МЖКХ РД,
Минэкономики РД
МЖКХ РД,
Минтруд РД,
администрации районов и
городов |
| 9. |
"...особую важность
приобретает улучшение
экологии Каспийского моря,
уменьшение и утилизация
промышленных и бытовых
сбросов, строительство
очистных сооружений в
приморских городах." |
анализ хода выполнения постановления
Правительства РД от 30 апреля 2004 г.
N 129 "О состоянии и первоочередных
мерах по оздоровлению
санитарно-эпидемиологической и
экологической обстановки на побережье
Каспийского моря" с внесением
соответствующих предложений в
Правительство РД |
доклад
Правительству РД |
III квартал |
Ресгосслужба по
охране окружающей среды
и природных ресурсов РД
Дагестанская
специализированная
морская инспекция МПР
РФ (по согласованию) ТУ
ФС по надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Республике
Дагестан (по
согласованию)
МЖКХ РД |
| 10. |
"В 2005 году необходимо
добиться полной ликвидации
задолженности и своевременной
ее выплаты работникам всех
предприятий и организаций,
независимо от формы
собственности." |
проведение мониторинга выплаты
заработной платы работникам бюджетной
сферы с анализом принимаемых
министерствами, ведомствами
республики, администрациями городов и
районов, руководителями организаций
мер по погашению задолженности по
заработной плате с внесением
соответствующих предложений в
Правительство РД |
доклад
Правительству РД |
ежеквартально |
Минтруд РД
министерства, ведомства
РД Рострудинспекция по
РД
администрации районов и
городов |
| 11. |
"Органы государственной
власти и местного
самоуправления обязаны
добиться, чтобы и ежемесячные
денежные выплаты, и льготы,
предоставляемые в натуральной
форме, доходили до каждого
гражданина своевременно и
полностью." |
проведение работы по обеспечению
своевременного предоставления льгот и
выплат отдельным категориям граждан,
имеющим право на меры социальной
поддержки;
разработка порядка предоставления
отнесенных к расходным обязательствам
Республики Дагестан мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан;
проведение работы по обеспечению
ведения пофамильного электронного
банка данных граждан, нуждающихся в
социальной поддержке;
разработка нормативных правовых актов
в части адресного предоставления льгот
отдельным категориям граждан при
оплате жилищно-коммунальных услуг |
доклад
Правительству РД
постановление
Правительства РД
доклад
Правительству РД
постановление
Правительства РД |
ежеквартально
III квартал
II полугодие
после принятия
соответствующего
решения
Правительством
РФ |
Минтруд РД,
Минздрав РД,
МЖКХ РД,
Минтранс РД,
Минфин РД,
ГУ - Отделение
пенсионного фонда РФ по
РД,
ГУ - Региональное
отделение Фонда
социального страхования
РФ по РД, РФОМС
"Дагестан",
ФГУП "Дагестантоппром",
ОАО "Дагсвязьинформ",
ОАО "Дагэнерго",
ООО "Дагестанрегионгаз"
Минтруд РД
Минфин РД,
Минтруд РД,
администрации районов и
городов,
Минтруд РД,
МЖКХ РД,
Минфин РД |
| 12. |
"Особое внимание накануне
60-летия Победы должно быть
уделено участникам Великой
Отечественной войны и вдовам
погибших воинов. ... Ни один
участник войны не должен
оставаться без внимания ни в
год 60-летия Победы, ни в
последующие годы." |
проведение работы по созданию условий
для улучшения качества жизни и
предоставления качественных
медицинских и социальных услуг
участникам Великой Отечественной
войны, вдовам погибших воинов в полном
объеме |
доклад
Правительству РД |
II полугодие |
Минтруд РД
Минздрав РД
министерства, ведомства
РД администрации
районов и городов
Дагестанский
республиканский совет
ветеранов войны и труда |
| 13. |
"...необходимо усилить меры
по обеспечению доступности
медицинской помощи вне
зависимости от социального
статуса, уровня доходов и
места проживания граждан.
Следует интенсивно развивать
высокие технологии и
ресурсосберегающие виды
медицинской помощи, постоянно
совершенствовать систему
профессиональной подготовки
кадров. Больше внимания надо
уделять санитарному
просвещению населения." |
проведение мероприятий, направленных
на сохранение здоровья детей, снижение
материнской, детской и младенческой
смертности, обеспечение выполнения
мероприятий республиканской целевой
программы "Здоровый ребенок" на
2005-2009 годы;
обеспечение развития
ресурсосберегающих видов медицинской
помощи, проведения мероприятий по
улучшению медицинского обслуживания
населения;
разработка программы профилактики
артериальной гипертонии у населения
Республики Дагестан;
развитие системы информационного
обеспечения населения по вопросам
укрепления здоровья и пропаганды
здорового образа жизни |
план мероприятий
план мероприятий
план мероприятий
план мероприятий |
II полугодие
II полугодие
III квартал
II полугодие |
Минздрав РД
Минздрав РД
Минздрав РД
Минздрав РД,
иннацинформвнешсвязи РД |
| 14. |
"... следует направить усилия
на дальнейшее повышение
качества обучения. В
воспитании подрастающего
поколения нужно шире
использовать традиции старших
поколений и народной
педагогики. В связи с
передачей республике
расходных полномочий по
начальному профессиональному
образованию необходимо принять
меры по сохранению учреждений
этого профиля." |
реализация Концепции модернизации
российского образования на период до
2010 года;
организация работы по предпрофильному
обучению в 9-х классах
общеобразовательных школ республики;
обеспечение сохранения системы
начального профессионального
образования в республике |
доклад
Правительству РД
план мероприятий
план мероприятий |
III квартал
II полугодие |
Минобразование РД
Минобразование РД
Минобразование РД |
| 15. |
"С целью дальнейшей
интеграции науки и высшего
образования необходимо
рассмотреть вопрос о
целесообразности создания
учебно-научных и
инновационно-производственных
университетских комплексов." |
разработка в составе проекта
республиканской целевой программы
развития промышленности РД на период
до 2010 года подпрограммы развития
учебно-научных и нновационно-производственных университетских комплексов |
постановление
Правительства РД |
III квартал |
Минпромнауки РД,
ДНЦ РАН (по
согласованию),
Дагестанский
государственный
университет (по
согласованию),
Дагестанский
государственный
технический университет
(по согласованию) |
| 16. |
"... первоочередной задачей
остается укрепление кадрового
потенциала и обеспечение
полноценной деятельности
сельских муниципальных
учреждений культуры. Особое
внимание следует уделить
детскому художественному
творчеству, школам искусств,
сохранению культурного
наследия народов Дагестана.
Необходимо ускорить работу по
возведению мемориала "Белые
журавли" и памятника Расулу
Гамзатову." |
разработка и внесение в Правительство
РД проекта решения о подготовке кадров
по наиболее востребованным
специальностям для учреждений культуры
республики;
проверка технического состояния
государственных и муниципальных
детских музыкальных, художественных
школ и школ искусств с подготовкой
соответствующих предложений;
проведение республиканских конкурсов,
смотров-фестивалей учащихся детских
музыкальных, хореографических школ и
школ искусств;
завершение работы по возведению
мемориала "Белые журавли" и памятника
Р.Гамзатову |
постановление
Правительства РД
постановление
Правительства
РД
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
IV квартал
IV квартал
II полугодие
III квартал |
Минкультуры РД
Минкультуры РД,
администрации районов и
городов
Минкультуры РД
Минкультуры РД,
Минархстрой РД |
| 17. |
"... предстоит продолжить
работу по укреплению
материальной базы средств
массовой информации,
повышению их
конкурентоспособности на
современном рынке
информационных услуг. Нужно
постоянно совершенствовать
практику взаимодействия со
средствами массовой
информации, добиваться
оперативного,
квалифицированного и
объективного освещения
событий, в том числе
деятельности органов
государственной власти и
местного самоуправления." |
укрепление материально-технической
базы государственных ГУ "РГВК
"Дагестан", ГУ "Дагестанское книжное
издательство";
повышение эффективности работы
республиканских средств массовой
информации в мировой компьютерной сети
"Интернет", координация их
деятельности по актуальным вопросам
общественно-политической жизни и
экономического развития республики;
оказание информационного содействия
министерствам, ведомствам РД, органам
местного самоуправления в вопросах
осуществления государственной политики
в различных сферах общественной жизни |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
III квартал
II полугодие
II полугодие |
Миннацинформвнешсвязи
РД
Миннацинформвнешсвязи
РД
Миннацинформвнешсвязи
РД |
| 18. |
"... необходимо продолжить
поиск эффективных путей
решения
социально-экономических
проблем дагестанской
молодежи, активного включения
молодых людей в трудовую и
общественную деятельность,
создания благоприятных
условий для их гражданского и
профессионального
становления." |
проведение комплексного анализа
социально-экономических проблем
дагестанской молодежи;
проведение работы по трудоустройству
молодежи на заявленные работодателями
вакансии, привлечению к участию в
общественных работах, организации
профессионального переобучения
безработной молодежи |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
IV квартал
II-IV квартал |
Минмолтуризм РД
Минтруд РД
министерства, ведомства
РД администрации
районов и городов |
| 19. |
"Государственная политика в
области физической культуры и
спорта и впредь должна быть
направлена на развитие
детско-юношеского спорта и
спорта высших достижений,
формирование здорового образа
жизни, воспитание физически и
духовно развитого
подрастающего поколения." |
разработка и внесение в Правительство
Республики Дагестан:
проекта закона Республики Дагестан "О
физической культуре и спорте в
Республике Дагестан";
проекта постановления Правительства
Республики Дагестан "О республиканской
целевой программе "Развитие массовой
физической культуры и спорта в
Республике Дагестан на период до 2010
года";
подготовка дагестанских спортсменов к
XXIX летним Олимпийским играм 2008
года в г. Пекине (Китай) |
закон РД
постановление
Правительства РД
доклад
Правительству РД |
IV квартал
IV квартал
декабрь |
Минспорт РД
Минспорт РД
Минспорт РД |
| 20. |
"С учетом нового порядка
наделения полномочиями
высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
необходимо будет внести
соответствующие изменения и в
Конституцию Республики
Дагестан." |
разработка и внесение в Народное
Собрание проекта закона РД "О внесении
изменений и дополнений в Конституцию
Республики Дагестан" |
закон
Республики
Дагестан |
II полугодие |
Минюст РД |
| 21. |
"В первоочередном порядке
должен быть принят закон "О
бюджетном процессе и
межбюджетных отношениях в
Республике Дагестан", а также
законы, касающиеся фондов
финансовой поддержки
муниципальных образований,
софинансирования их
социальных расходов и
некоторые другие." |
разработка методических рекомендаций
по выработке механизма формирования и
исполнения бюджетов муниципальных
образований;
подготовка проектов соглашений о
порядке, сроках и формате
информационного обмена в соответствии
с Правилами взаимодействия органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления с
территориальными органами федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного в области налогов и
сборов |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
III квартал
III квартал |
Минфин РД,
УФНС по РД (по
согласованию),
администрации районов и
городов
Минфин РД,
УФНС по РД (по
согласованию),
администрации районов и
городов |
| 22. |
"Налоговым органам следует
усилить работу по сбору
налогов, по выводу
экономической деятельности
предприятий из теневого
оборота, ужесточению контроля
за проведением расчетов между
юридическими лицами." |
разработка и утверждение Плана
мероприятий на 2005-2006 годы по
усилению контроля в части увеличения
налогового потенциала, своевременной и
полной уплаты налоговых платежей;
разработка и утверждение плана
контрольных мероприятий с целью
выявления фактов уклонения
налогоплательщиков от уплаты налоговых
платежей в бюджеты всех уровней, а
также предприятий, осуществляющих
деятельность в сфере производства и
реализации алкогольной продукции,
строительных материалов, добычи и
переработки нефти и нефтепродуктов,
полезных ископаемых, предприятий
игорного бизнеса, строительного
комплекса, участников
внешнеэкономической деятельности с
принятием соответствующих мер
воздействия |
план мероприятий
план мероприятий |
II полугодие
II полугодие |
УФНС по РД (по
согласованию)
УФНС по РД (по
согласованию)
МВД РД (по
согласованию) |
| 23. |
"Большая работа предстоит по
выполнению закона "Об общих
принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации".
Необходимо ускорить принятие
ряда нормативных документов,
наполнить деятельность
местного самоуправления
реальным содержанием,
привести его полномочия в
соответствие с
законодательством." |
проведение работы по приведению
уставов муниципальных образований в
соответствие с законодательством;
разработка проекта закона РД "О
внесении изменений и дополнений в
Закон РД "О местном самоуправлении в
Республике Дагестан" |
доклад
Правительству РД
закон РД |
III квартал
II полугодие |
Минюст РД
Минюст РД |
| 24. |
"В строгом соответствии с
законодательством следует
провести выборы глав
муниципальных образований,
полномочия которых истекают в
текущем году." |
организация проведения выборов глав
муниципальных образований |
доклад
Госсовету РД |
по мере
проведения
выборов |
Избирком РД (по
согласованию),
Управление по
кадровой политике
Госсовета РД (по
согласованию),
Минюст РД |
| 25. |
"... правоохранительные
органы обязаны повысить
эффективность
оперативно-розыскной
деятельности и, прежде всего,
по преступлениям
экстремистской и
террористической
направленности. Надо
продолжить системную работу
по ликвидации
террористической сети,
придать ей упреждающий
характер, выявлять
террористические группы на
стадии формирования и
планирования преступной
деятельности. Вся эта работа
должна быть адекватна уровню
и размаху, который приобрела
угроза терроризма." |
проведение мероприятий,
предусмотренных Республиканской
программой по усилению борьбы с
преступностью на 2005-2006 годы |
доклад
Правительству РД |
II полугодие |
МВД РД (по
согласованию),
УФСБ РФ по РД (по
согласованию) |
| 26. |
"Одно из главных условий
эффективной борьбы с
преступностью - это поддержка
со стороны населения. Поэтому
необходимо наладить более
тесный контакт с гражданами,
активнее привлекать их к этой
работе. Действенным
подспорьем в этом важном деле
должен стать принятый в
прошлом году закон об участии
граждан в охране
общественного порядка." |
анализ реализации Закона РД "Об
участии граждан в охране общественного
порядка в Республике Дагестан".
Активизация работы по созданию в
районах и городах республики народных
дружин и завершение ее в течение II
полугодия;
организация встреч с населением,
коллективами предприятий, учреждений и
организаций, студентами вузов и
учащимися средних профессиональных
учебных заведений республики по
вопросам противодействия преступности |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
II квартал
II полугодие |
МВД РД (по
согласованию),
администрации городов и
районов
МВД РД (по
согласованию),
УФСБ РФ по РД (по
согласованию),
Прокуратура РД (по
согласованию) |
| 27. |
"... необходимо и впредь
всемерно поддерживать
конструктивное взаимодействие
органов власти и духовенства
с целью пресечения любых
попыток использования
религиозного фактора для
раскола дагестанского
общества, подрыва
конституционных основ
государства." |
проведение семинаров-совещаний для
работников администраций городов и
районов и руководителей религиозных
объединений;
подготовка и публикация книги
мусульманских богословов "Ислам против
экстремизма и терроризма";
разработка и утверждение плана-графика
опубликования в средствах массовой
информации выступлений представителей
правоохранительных органов,
заинтересованных ведомств,
общественных и религиозных
организаций, проведения "круглых
столов" по проблемам взаимодействия
органов власти и духовенства в
вопросах обеспечения мира, согласия и
стабильности в дагестанском обществе,
его нравственного оздоровления,
противодействия нарастающей угрозе
религиозного экстремизма,
преступности, проблеме наркомании. |
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД
доклад
Правительству РД |
II полугодие
II полугодие
I полугодие |
Комитет ПРД по делам
религий,
Миннацинформвнешсвязи
РД,
администрации районов и
городов
Комитет ПРД по делам
религий
Миннацинформвнешсвязи
РД,
Духовное управление
мусульман Дагестана (по
согласованию),
МВД РД (по
согласованию),
Совет Безопасности РД,
Комитет Правительства
РД по делам религий |