Приложение к Приказу от 20.07.2012 г №№ 04-1119, 1841 Административный регламент
Административный регламент министерства труда и социального развития республики дагестан предоставления государственной услуги по назначению (перерасчету) и выплате ежемесячного пособия на ребенка I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению (перерасчету) и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по назначению (перерасчету) и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.
Круг заявителей
2.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.
3.Государственная услуга предоставляется:
а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан;
б) гражданам Российской Федерации, проходящим на территории Республики Дагестан военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах;
в) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Республики Дагестан.
4.Право на получение государственной услуги имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Республике Дагестан, устанавливаемую в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также Министерство) (www.dagmintrud.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также органы, предоставляющие государственную услугу) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
6.При размещении информации в СМИ органы, предоставляющие государственные услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, предоставляющими государственные услуги, в зависимости от характера размещаемой информации.
7.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственные услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
8.Адреса месторасположения и полная информация о структуре органов, предоставляющих государственные услуги, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
9.Сведения о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственные услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственные услуги, размещаются при входе в помещения органов, предоставляющих государственные услуги.
11.Часы приема граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и получателей государственной услуги работниками органов, предоставляющих государственные услуги:
Понедельник 9.00-17.00 Вторник 12.00-19.00 Среда 9.00-18.00 Четверг 11.00-20.00 Пятница 9.00-16.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа, предоставляющего государственную услугу.
12.График (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу, может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
13.Информирование заявителей и получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работником органа, предоставляющего государственную услугу (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг).
14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, предоставляющих государственные услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для получения от работника органа, предоставляющего государственную услугу, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей и получателей не должно превышать 15 минут.
15.При письменном обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
16.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в орган, предоставляющий государственную услугу, документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение (перерасчет) и выплата ежемесячного пособия на ребенка".
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
18.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы Министерства - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах.
Абзацы второй - третий исключены
Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
19.Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования по месту жительства граждан.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
органы записи актов гражданского состояния;
органы опеки и попечительства;
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
органы Федеральной миграционной службы;
органы социальной защиты населения;
органы внутренних дел;
учреждения здравоохранения;
органы и организации, осуществляющие образовательную деятельность;
территориальное управление Федеральной службы исполнения наказания;
суды общей юрисдикции;
Федеральная служба судебных приставов;
Министерство юстиции Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
администрации муниципальных образований;
работодатель (органы и организации);
кредитные организации.
20.Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления
государственной услуги
21.Результатом предоставления государственной услуги являются назначение (перерасчет) и выплата ежемесячного пособия на ребенка либо отказ в назначении (перерасчете) и выплате указанного пособия.
Срок предоставления государственной услуги
22.Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми документами, подлежащими представлению заявителем и необходимыми для предоставления государственной услуги.
В случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем документов окончательный ответ о назначении (перерасчете) пособия либо об отказе в назначении (перерасчете) пособия принимается не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган, предоставляющий государственную услугу.
23.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для назначения (перерасчета) пособия от заявителя, обратившегося в орган, предоставляющий государственную услугу, не должно превышать 15 минут.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
24.Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3996; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1996, N 26, ст. 3028; N 49, ст. 5489; 1997, N 1, ст. 3; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3812; 1999, N 29, ст. 3692; 2000, N 29, ст. 3002; N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2284, ст. 2285; N 53 (часть I), ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 32; N 52 (часть I), ст. 5591, ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (часть I), ст. 3410; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 30, ст. 3739; 2011, N 11, ст. 1496);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (часть I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 (часть I), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть V), ст. 7061);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 659 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных общеобразовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении "Сергиево Посадский детский дом слепоглухих федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст. 4675);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2011, N 50, ст. 7347);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 2011, N 49 (часть I), ст. 7041);
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 61 "О ежемесячном пособии на ребенка" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (часть I), ст. 1006; 2005, N 12 (часть I), ст. 821; 2008, N 24, ст. 1036; 2011, N 23, ст. 1111);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 сентября 2007 года N 250 "Об утверждении Положения о порядке назначения (перерасчета) и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 13, ст. 618; 2012, N 6, ст. 213);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 февраля 2007 года 47 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 2, ст. 106; 2012, N 6, ст. 213);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2007 года N 300 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 17, ст. 832; 2008, N 10, ст. 396; N 21, ст. 911; 2009, N 18, ст. 868; 2010, N 14, ст. 715; 2011, N 19, ст. 878; 2012, N 3, ст. 76);
Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденным распоряжением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 343-р.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
26.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства за назначением (перерасчетом) пособия, представляет в орган, предоставляющий государственную услугу по месту жительства, следующие документы:
а) заявление о назначении (перерасчете) пособия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется собственноручно, разборчиво или в машинописном виде, на русском языке и заверяется личной подписью заявителя (законного представителя или доверенного лица).
При заполнении заявления не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими;
б) копию свидетельства о рождении ребенка;
в) справку с места жительства ребенка о совместном его (ребенка) проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
г) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
д) копии документов, удостоверяющих личность, родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка, а именно копию одного из следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации - для граждан Российской Федерации старше четырнадцати лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П - для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверения личности или военного билета военнослужащего;
паспорта моряка;
документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
удостоверения беженца - для беженцев;
документа, удостоверяющего личность, и разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;
е) документы о трудовой деятельности, а именно один из следующих документов:
выписку из трудовой книжки (копию трудовой книжки), заверенную в установленном порядке, о последнем месте работы родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка;
справку с места работы (службы, учебы) родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка;
ж) справку о заработке родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка;
з) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия, дополнительно представляется один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда;
справка отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда;
справка из паспортно-визовой службы Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
и) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, дополнительно представляется один из следующих документов:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
В случае, если для назначения (перерасчета) пособия необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением (перерасчетом) пособия заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц (приложение N 3), а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий государственную услугу. Соответствующие заявление и документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Административного регламента. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
27.Заявление и документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для получения пособия, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для получения пособия, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет":
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения пособия.
28.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, в целях получения пособия обращаются в орган, предоставляющий государственную услугу, по месту жительства с заявлением и документами, необходимыми для получения пособия.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить
29.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства за назначением (перерасчетом) пособия, вправе представить в орган, предоставляющий государственную услугу по месту жительства, следующие документы:
а) справку государственного органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
б) копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка;
в) выписку из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для назначения (перерасчета) ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
г) справку из органа управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка - для назначения (перерасчета) ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
д) справку о рождении по форме N 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274, - для назначения (перерасчета) ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере (на сто процентов) на детей одиноких матерей.
При назначении ежемесячного пособия на ребенка по новому месту жительства заявителя орган, предоставляющий государственную услугу, в течение двух рабочих дней с даты приема заявления запрашивает у органа, предоставляющего государственную услугу, по предыдущему месту жительства заявителя справку о неполучении им (прекращении выплаты) пособия.
30.Орган, предоставляющий государственную услугу, запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для назначения (перерасчета) и выплаты пособия, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно, а также направляет такие документы (сведения, содержащиеся в них) в другие органы, предоставляющие государственную услугу, по их запросу.
Орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые для назначения (перерасчета) пособия сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы органа, предоставляющего государственную услугу, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения (перерасчета) и выплаты пособия осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособия могут по своей инициативе представить необходимые для назначения (перерасчета) и выплаты пособия документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Министерство и орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 25 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении этих органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов (сведений, содержащихся в них), включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
31.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
отсутствие в документах, в установленных законодательством случаях, удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;
отсутствие полных сведений о заявителе (фамилия, имя и отчество, адрес места жительства);
незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
32.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 31 настоящего Административного регламента;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
нахождение ребенка под опекой (попечительством) и получение опекунами (попечителями) денежных средств на его содержание;
лишение либо ограничение в родительских правах в отношении ребенка;
признание ребенка в возрасте до восемнадцати лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Дагестан (при отсутствии регистрации по месту пребывания на территории Республики Дагестан);
истечение срока временной регистрации по месту жительства;
превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной в Республике Дагестан для назначения ежемесячного пособия на ребенка;
достижение ребенком установленного возраста;
смерть ребенка или получателя государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.
33.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение органом, предоставляющим государственную услугу:
информации от организации федеральной почтовой связи о неполучении пособия получателем в течение шести месяцев подряд;
платежного поручения кредитного учреждения о возврате органу, предоставляющему государственную услугу, сумм пособия;
сведений о представлении получателем государственной услуги ложной информации или недостоверных сведений, документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
34.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
а) выдача справки с места жительства заявителя о совместном проживании с ним ребенка или усыновленного ребенка;
б) выдача документов, подтверждающих факт уклонения родителей от уплаты алиментов;
в) выдача документов, подтверждающих факт прохождения службы по призыву и период ее прохождения;
г) выдача справки об учебе ребенка или для ребенка старше шестнадцати лет;
д) выдача справок о доходах заявителя и (или) членов семьи;
е) выдача справки о регистрации по месту жительства и пребывания.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень услуг, указанных в настоящем пункте, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
35.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
36.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
37.В случае личного обращения заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
38.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме или форме электронного документа осуществляется в день его поступления.
39.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 26 Административного регламента, поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, по электронной почте в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
40.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
41.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей и получателей государственной услуги, иных местах предоставления государственной услуги органов, предоставляющих государственные услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
42.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, предоставляющих государственные услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и органов, предоставляющих государственные услуги;
реестр государственных услуг, предоставляемых Министерством через органы, предоставляющие государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы) (приложение N 4);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) работников, должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, и Министерства;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов (приложения N 2 и N 3 );
схема размещения работников органов, предоставляющих государственные услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
43.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты органов, предоставляющих государственные услуги;
реестр государственных услуг, предоставляемых Министерством через органы, предоставляющие государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) работников, должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, и Министерства;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы заявителей и получателей государственной услуги.
44.Прием заявителей и получателей государственной услуги работниками органа, предоставляющего государственную услугу, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей и получателей государственной услуги.
45.Работники органа, предоставляющего государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
46.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, предоставляющего государственную услугу.
47.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
48.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
49.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
50.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества
государственной услуги
51.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
52.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
53.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган, предоставляющий государственную услугу, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
54.Документы, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, или в МФЦ лично, либо в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Административного регламента, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме
55.Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством через органы, предоставляющие государственную услугу.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.