Приложение к Приказу от 03.08.2012 г № 11-1213 Административный регламент

Административный регламент министерства труда и социального развития республики дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан I. общие положения предмет регулирования регламента

1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, их должностными лицами, взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.
3.Государственная услуга предоставляется:
а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан;
б) постоянно проживающим на территории Республики Дагестан иностранным гражданам;
в) иностранным гражданам, временно проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях.
4.Право на получение государственной услуги имеют:
в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":
а) граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и совместно проживающие с ними члены семьи;
б) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, и совместно проживающие с ними члены семьи; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, и совместно проживающие с ними члены семьи; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", и совместно проживающие с ними члены семьи;
в) граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения, и совместно проживающие с ними члены семьи;
г) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах":
а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, а также проживающие совместно с ними члены семьи;
б) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и совместно проживающие с ними члены семьи;
в) участники Великой Отечественной войны и совместно проживающие с ними члены семьи из числа лиц, указанных в подпунктах "а" -"ж" и "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, и совместно проживающие с ними члены семьи;
д) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", и совместно проживающие с ними члены семьи;
е) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
ж) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
а) инвалиды;
б) семьи, имеющие детей-инвалидов;
в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":
а) граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и совместно проживающие с ними члены семьи;
б) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", и совместно проживающие с ними члены семьи;
в) семьи, потерявшие кормильца, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне":
граждане, проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
а) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, и совместно проживающие с ними члены семьи;
б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и совместно проживающие с ними члены семьи;
в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска":
а) граждане из подразделений особого риска, приравненные в соответствии с действующим законодательством по мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и совместно проживающие с ними члены семьи;
б) семьи, потерявшие кормильца, из числа граждан из подразделений особого риска;
в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 59 "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда":
ветераны труда;
лица, приравненные к ним по мерам социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 года, и нетрудоспособные члены семьи ветерана труда, совместно с ним проживающие, находящиеся на полном его содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий":
а) реабилитированные лица и совместно проживающие с ними члены семьи;
б) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и совместно проживающие с ними члены семьи;
в соответствии с Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года N 64 "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа":
а) педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;
б) педагогические работники образовательных учреждений - пенсионеры, проживающие в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж их работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки;
в) медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, и совместно проживающие с ними члены семьи;
г) специалисты культурно-просветительных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;
д) социальные работники государственных учреждений социального обслуживания населения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;
е) специалисты государственной ветеринарной службы Республики Дагестан, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;
ж) специалисты государственной ветеринарной службы - пенсионеры, если общий стаж их работы в учреждениях ветеринарной службы, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет;
в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 года N 146 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан":
многодетные семьи, имеющие трех и более детей.
От имени заявителя за государственной услугой может обратиться его законный представитель, наделенный в установленном законодательстве порядке полномочиями выступать от его имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также Министерство), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан, в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также органы, предоставляющие государственную услугу) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-коммуникационных технологий.
6.При размещении информации в средствах массовой информации (СМИ) органы, предоставляющие государственную услугу, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе СМИ учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, предоставляющими государственную услугу, в зависимости от характера размещаемой информации.
7.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
8.Адреса месторасположения и полная информация о структуре органов, предоставляющих государственную услугу, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
9.Сведения о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственную услугу, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственную услугу, размещаются при входе в помещения органов, предоставляющих государственную услугу.
11.Часы приема граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и получателей государственной услуги работниками органов, предоставляющих государственную услугу:

Понедельник                           9.00-17.00
Вторник                            12.00-19.00
Среда                              9.00-18.00
Четверг                            11.00-20.00
Пятница                             9.00-16.00

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа, предоставляющего государственную услугу.
12.График (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу, может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта (при его наличии).
13.Информирование заявителей и получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работником органа, предоставляющего государственную услугу (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-коммуникационных технологий).
14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для получения от работника органа, предоставляющего государственную услугу, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 15 минут.
15.При письменном обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При обращении заявителей и получателей государственной услуги в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
16.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в орган, предоставляющий государственную услугу, документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
18.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы Министерства - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах.
Управление по вопросам предоставления мер социальной поддержки организует и контролирует деятельность органов, предоставляющих государственную услугу.
Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
19.Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) граждан.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
органы записи актов гражданского состояния;
органы опеки и попечительства;
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
органы Федеральной миграционной службы;
органы внутренних дел;
учреждения здравоохранения;
суды общей юрисдикции;
администрации муниципальных образований;
органы социальной защиты населения;
работодатель (органы и организации).
20.Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
21.Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) либо отказ в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Срок предоставления государственной услуги
22.Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми документами, подлежащими представлению заявителем и необходимыми для предоставления государственной услуги.
23.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для назначения ежемесячной денежной выплаты от заявителя, обратившегося в орган, предоставляющий государственную услугу, не должно превышать 15 минут.
Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.
При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме электронного документа заявителю не позднее чем через десять дней направляется электронное сообщение о приеме заявления.
В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг орган, предоставляющий государственную услугу, не позднее чем через пять дней со дня вынесения решения извещает об этом заявителя в письменной форме или в форме электронного документа с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Возобновление ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится на основании заявления получателя, которое рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, по месту жительства или пребывания не позднее чем через десять дней со дня приема указанным органом заявления со всеми необходимыми документами.
Возобновление ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, предоставляющим государственную услугу, было получено соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
24.Осуществление ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается органом, предоставляющим государственную услугу, при ее неполучении гражданином по месту жительства или пребывания в течение шести месяцев подряд, - начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1999, N 16, ст. 1937; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610; 2002, N 50, ст. 4929; 2003, N 43, ст. 4108);
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 25, ст. 2480; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748; 2009, N 26, ст. 3133; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 30, ст. 3739);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 40, ст. 3985; 2006, N 1, ст. 10; N 44, ст. 4537; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6066; 2008, N 30, ст. 3597; N 52, ст. 6236; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N 7, ст. 900);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (часть I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 (часть I), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799; 2008, N 30, ст. 3597; N 49, ст. 5723; 2009, N 29, ст. 3584; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2011, N 1, ст. 53; N 23, ст. 3264);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть V), ст. 7061);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст. 138);
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (часть I), ст. 1002; 2005, N 12 (часть I), ст. 819; 2006, N 10, ст. 572; 2007, N 15, ст. 720; 2008, N 14, ст. 579; 2009, N 5, ст. 166; 2010, N 7, ст. 272);
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 59 "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (часть I), ст. 1004; 2006, N 4, ст. 221; N 5, ст. 281; 2007, N 15, ст. 720; 2008, N 14, ст. 579; 2009, N 5, ст. 166);
Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года N 64 "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (часть I), ст. 1009; 2007, N 18, ст. 845; 2008, N 21, ст. 891; 2009, N 5, ст. 166);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 года N 146 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 9, ст. 630, 2007, N 4, ст. 248);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 ноября 2006 года N 252 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, и нормативов потребления твердого топлива (уголь, дрова) и электроэнергии на нужды отопления жилых помещений для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 11, ст. 706; 2008, N 4, ст. 129; 2009, N 5, ст. 185; 2010, N 7, ст. 305; N 21, ст. 1056; N 22, ст. 1110);
постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 31 декабря 1992 года N 299 "О неотложных мерах по социальной поддержке ветеранов войны, инвалидов и других категорий граждан в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2000, N 9, ст. 824; 2004, N 8, ст. 712; 2007, N 2, ст. 101; 2009, N 5, ст. 185; 2010, N 1, ст. 3);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 мая 2007 года N 131 "Об утверждении Порядка финансирования в 2007 году в централизованном порядке расходов республиканского бюджета Республики Дагестан по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, 3 6, ст. 362; N 20, ст. 981; 2009, N 5, ст. 185);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 января 2011 года N 20 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 2, ст. 32; N 23, ст. 1142; 2012, N 5, ст. 144);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 мая 2011 года N 153 "О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год" (Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.05.2011, N 10, ст. 393);
постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2007 года N 300 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 17, ст. 832; 2008, N 10, ст. 396; N 21, ст. 911; 2009, N 18, ст. 868; 2010, N 14, ст. 715; 2011, N 19, ст. 878; 2012, N 3, ст. 76);
перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденным распоряжением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 343-р.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
26.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства за назначением ежемесячной денежной выплаты, представляет в орган, предоставляющий государственную услугу по месту жительства, следующие документы:
26.1.Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае если получатель мер социальной поддержки является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (не полностью дееспособным), заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и документы представляются в орган, предоставляющий государственную услугу, его законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем).
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется собственноручно, разборчиво или в машинописном виде, на русском языке и заверяется личной подписью заявителя (законного представителя или доверенного лица).
При заполнении заявления не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
26.2.Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, а именно, копию одного из следующих документов:
свидетельство о рождении - для граждан Российской Федерации младше четырнадцати лет, проживающих на территории Российской Федерации;
вид на жительство;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П - для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации.
26.3.Копию документа о праве на меры социальной поддержки, а именно, копию одного из следующих документов:
справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
справка о реабилитации;
удостоверение ветерана труда;
удостоверение (свидетельство) гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удостоверение (свидетельство) гражданина подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение участника Великой Отечественной войны или приравненного к нему лица;
удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или приравненного к нему лица;
удостоверение участника боевых действий, ставшего инвалидом вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий в государствах (на территориях));
удостоверение лица, награжденного знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, члена семьи военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
удостоверение многодетной семьи;
свидетельства о рождении детей (для многодетной семьи);
выписка из трудовой книжки (копия трудовой книжки), заверенная в установленном порядке (для педагогических работников образовательных учреждений, педагогических работников - пенсионеров, медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения, специалистов культурно - просветительных учреждений, социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения, специалистов государственной ветеринарной службы - пенсионеров, специалистов государственной ветеринарной службы, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа).
26.4.Копию (для справки - оригинал) документа, содержащего сведения о составе семьи, а именно, копию (оригинал) одного из следующих документов:
выписка из домовой книги;
справка товарищества собственников жилья;
справка домоуправления;
решение суда о признании членами семьи.
В случаях фактического проживания членов семьи по другому месту жительства представляется документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и др.), а также копии паспортов, свидетельств о рождении (при необходимости)).
26.5.Сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий обращению.
26.6.Копию (для справки - оригинал) документа, содержащего характеристику жилого помещения, в зависимости от которой рассчитывается оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно, копию одного из следующих документов:
технический паспорт;
справка специализированных государственных и муниципальных организаций технической инвентаризации - унитарных предприятий, служб, управлений, центров, бюро (далее именуются - БТИ).
26.7.Копию удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решения органа опеки и попечительства в качестве документа, подтверждающего полномочия законного представителя лица, которому назначается ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
26.8.Копию свидетельства об усыновлении ребенка (детей) (при необходимости).
26.9.Копию документа, подтверждающего факт установления опекунства (попечительства) в случае недееспособности лица, имеющего право на меры социальной поддержки (решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве).
26.10.В случае фактического проживания заявителя не по месту постоянной регистрации он представляет копию свидетельства о регистрации по месту пребывания.
26.11.Письменное согласие на использование и обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3. В случае, если для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявитель дополнительно представляет письменное согласие указанных лиц или их законных представителей на использование и обработку персональных данных, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий государственную услугу.
27.Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, представляются в копиях, которые сличаются с оригиналами и заверяются работником органа, предоставляющего государственную услугу.
28.Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов. Заявления и документы, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в органы, предоставляющие государственную услугу, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет":
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
29.Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, их законные представители или доверенные лица в целях получения ежемесячной денежной выплаты обращаются в орган, предоставляющий государственную услугу, по месту жительства (пребывания, фактического проживания) с заявлением и документами, необходимыми для получения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе
30.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства (пребывания, фактического проживания) за назначением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, вправе представить в орган, предоставляющий государственную услугу по месту жительства (пребывания, фактического проживания), следующие документы:
30.1.Копию пенсионного удостоверения (для ветеранов труда, педагогических работников образовательных учреждений - пенсионеров, специалистов государственной ветеринарной службы - пенсионеров).
30.2.Копию страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
30.3.Справку администрации городского (сельского) поселения или выписку лицевого счета похозяйственной книги, содержащую сведения о составе семьи.
30.4.Справку администрации городского (сельского) поселения или выписку лицевого счета похозяйственной книги, содержащую характеристику жилого помещения, в зависимости от которой рассчитывается оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.
При назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом регистрации по месту пребывания, а также при смене места жительства орган, предоставляющий государственную услугу, в течение двух рабочих дней с даты приема заявления запрашивает у органа, предоставляющего государственную услугу по последнему месту жительства или пребывания гражданина, справку о полученных суммах ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
31.Орган, предоставляющий государственную услугу, после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее также органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители или их законные представители в целях получения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут по собственной инициативе представить необходимые для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Министерство и орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления информации и документов или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 25 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением информации и документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
32.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
отсутствие в документах, в установленных законодательством случаях, удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;
незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления (прекращения) или отказа
в предоставлении государственной услуги
33.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у заявителя права на ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
получение заявителем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иному правовому основанию;
указание в заявлении недостоверных и (или) неполных сведений.
34.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение органом, предоставляющим государственную услугу:
информации от организации федеральной почтовой связи о неполучении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получателем в течение шести месяцев подряд;
платежного поручения кредитного учреждения о возврате органу, предоставляющему государственную услугу, сумм ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
сведений о представлении получателем государственной услуги ложной информации или недостоверных сведений, документов.
Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
истечение шести месяцев со дня приостановления ежемесячной денежной выплаты;
утрата получателем права на назначенную ему ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную ежемесячную денежную выплату, перемена места жительства или пребывания, окончание срока инвалидности) - с месяца, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы;
зачисление получателя в стационарное учреждение социального обслуживания населения, лишения свободы по приговору суда - с первого числа месяца, следующего за датой снятия с регистрационного учета.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
35.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
а) выдача документа, подтверждающего статус ребенка-инвалида;
б) выдача заключений медицинской экспертизы;
в) выдача справки о регистрации по месту жительства и пребывания;
г) выдача справки о занимаемой жилой площади;
д) выдача справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с заявителем, и площади данного жилого помещения;
е) выдача документа о составе семьи и фактах совместного или раздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи;
ж) выдача технического паспорта на объект либо кадастрового паспорта, либо плана квартиры;
з) нотариальное заверение документов;
и) выдача документов об отсутствии централизованного отопления и газоснабжения в занимаемых жилых помещениях;
к) выдача документов, содержащих сведения о платежах за жилищно-коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
л) выдача копий судебных решений;
м) выдача документов, подтверждающих факт проживания.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень услуг, указанных в настоящем пункте, а также представление документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
36.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
37.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
38.В случае личного обращения заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 15 минут, для получения результата предоставления государственной услуги - максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
39.Регистрация заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, поступившего в управление социальной защиты населения в письменной форме или форме электронного документа осуществляется в день его поступления.
40.Регистрация заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, поступившего в управление социальной защиты населения в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
41.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтверждаются уведомлением, направляемым (вручаемым) органом, предоставляющим государственную услугу, населения заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, и регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
42.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей и получателей государственной услуги, иных местах предоставления государственной услуги органов, предоставляющих государственные услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
43.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, предоставляющих государственные услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и органов, предоставляющих государственные услуги:
реестр государственных услуг, оказываемых органами, предоставляющими государственную услугу
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы) (приложение N 4);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;
схема размещения работников органов, предоставляющих государственные услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
44.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
электронной почты органов, предоставляющих государственные услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органами, предоставляющими государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и работников;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
45.Прием получателей государственной услуги работниками органа, предоставляющего государственную услугу, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
46.Работники органа, предоставляющего государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
47.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, предоставляющего государственную услугу.
48.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
49.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
50.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
51.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
52.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
53.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
54.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган, предоставляющий государственную услугу, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
55.Документы, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, лично, либо в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 26 настоящего Административного регламента, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
56.Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством и органом, предоставляющим государственную услугу.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.