Приказ от 06.08.2012 г № 137
Об утверждении Административного регламента предоставления государственным автономным учреждением Республики Дагестан «Республиканский центр по сейсмической безопасности» государственной услуги по проведению обследования объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта, при пресечении террористического акта правомерными действиями, для определения повреждения основных несущих конструкций
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" государственной услуги по проведению обследования объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта, при пресечении террористического акта правомерными действиями, для определения повреждения основных несущих конструкций.
2.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан: www.минстройрд.рф.
3.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.
4.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Камалова У.О.
И.о министра строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан
М.АБДУЛКАРИМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР
ПО СЕЙСМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
И НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСТРАДАВШИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА,
ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПРАВОМЕРНЫМИ
ДЕЙСТВИЯМИ, ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОВРЕЖДЕНИЯ ОСНОВНЫХ
НЕСУЩИХ КОНСТРУКЦИЙ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению обследования объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта, при пресечении террористического акта правомерными действиями, для определения повреждения основных несущих конструкций (далее - Регламент) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги государственным автономным учреждением Республики Дагестан "Республиканский центр по сейсмической безопасности" (далее - ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности").
2.Положения Регламента распространяются на все обращения, поступившие в письменной форме и в форме электронного документа (далее - обращения), и не распространяются на взаимоотношения в процессе реализации ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" иных государственных услуг.
Круг заявителей
3.Получателями государственной услуги могут быть предприятия, учреждения и индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности, а также физические лица (далее - Заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Государственная услуга оказывается ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" по адресу: 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Даниялова, 1В.
График работы ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности":
| День недели | Время работы | Перерыв |
| Понедельник | с 9-00 до 18-00 | с 13-00 до 14-00 |
| Вторник | с 9-00 до 18-00 | с 13-00 до 14-00 |
| Среда | с 9-00 до 18-00 | с 13-00 до 14-00 |
| Четверг | с 9-00 до 18-00 | с 13-00 до 14-00 |
| Пятница | с 9-00 до 18-00 | с 13-00 до 14-00 |
| Суббота Воскресенье | выходные дни | |
Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется по телефону: 8(8722) 51-70-91, телефон-автоинформатор отсутствует. Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: 8(8722) 51-70-91.
Структурное подразделение ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", участвующее в предоставлении государственной услуги, - производственно-технический отдел (далее - Отдел).
5.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", путем предоставления разъяснений по запросам заинтересованных лиц, поданным в письменной или электронной форме, а также по телефону и (или) факсу;
посредством публикаций в средствах массовой информации (не менее чем в одном периодическом печатном издании), а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (адрес электронной почты ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" - E-mail: guseismo@mail.ru).
6.На информационных стендах, интернет-сайте Минстроя РД: www.минстройрд.рф и едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к данным документам;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы должностных лиц ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", предоставляющих государственную услугу;
порядок получения консультаций.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
7.Основные требования к информированию заинтересованных лиц:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться:
в устной форме - по телефону или при личном приеме;
в письменной форме - с доставкой по почте или курьерским способом;
в электронной форме - по электронной почте.
8.Устное информирование осуществляется в соответствии с графиком работы ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности". Ответственный исполнитель должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
9.Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" осуществляется направлением ответов по почте по адресу, указанному Заявителем.
Ответ подписывается директором или его заместителем, курирующим Отдел.
Электронное информирование при обращении заинтересованных лиц в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" осуществляется направлением ответа по электронной почте на электронный адрес, указанный Заявителем.
10.Ответственный исполнитель не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставляемой государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - проведение обследования объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта, при пресечении террористического акта правомерными действиями, для определения повреждения основных несущих конструкций (далее - государственная услуга).
Наименование организации, непосредственно
предоставляющей государственную услугу
12.Государственную услугу предоставляет ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", являющееся подведомственным учреждением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
13.При предоставлении государственной услуги ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан.
Результат предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение или отчет о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, в котором приводятся сведения, полученные из проектной и исполнительной документации, и материалы, характеризующие особенности эксплуатации конструкций, вызвавшие необходимость проведения обследования. В итоговом документе по результатам обследования приводятся планы, разрезы, ведомости дефектов и повреждений или схема дефектов и повреждений с фотографиями наиболее характерных из них; схемы расположения трещин в железобетонных и каменных конструкциях и данные об их раскрытии; значения всех контролируемых признаков, определение которых предусматривалось техническим заданием или программой проведения обследования; результаты проверочных расчетов, если их проведение предусматривалось программой обследования; оценка состояния конструкций с рекомендуемыми мероприятиями по усилению конструкций, устранению дефектов и повреждений, а также причин их появления.
Данный перечень может быть дополнен в зависимости от состояния конструкций, причин и задач обследования;
отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги
15.ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в течение трех рабочих дней рассматривает обращение Заявителя и принимает решение об его удовлетворении или об отказе с указанием причины отказа.
16.В экстренных случаях при поступлении официального уведомления от Заявителя об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации государственная услуга может быть предоставлена на основании приказа ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" с обязательной организацией работы комиссии в течение трех рабочих дней с момента возникновения угрозы чрезвычайной ситуации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5498; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4572, 4591);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 429);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 429; N 30, ст. 4587);
СНиП 11-01-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";
СНиП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства";
СНиП 11-7-81* "Строительство в сейсмических районах";
СП 13-102-2003* "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений";
ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния";
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", введенный в действие Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2009 N 384-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2010, N 1, ст. 5);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
Закон Республики Дагестан "О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан" от 30.06.2009 N 46 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 12, ст. 559);
постановление Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 24, ст. 1226);
постановление Правительства Республики Дагестан от 2 ноября 2011 г. N 382 "О создании государственного автономного учреждения Республики Дагестан "Республиканский центр по сейсмической безопасности" путем изменения типа существующего государственного учреждения "Республиканский центр по сейсмической безопасности и государственному геодезическому надзору" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 21, ст. 979).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
18.Основанием для предоставления государственной услуги является:
заявление на проведение обследования здания или сооружения, к которому прилагаются следующие документы (приложение N 1);
1) копия технического задания на проведение обследования здания или сооружения (приложение N 4);
2) копия сметы на производство обследования здания или сооружения;
3) программа для детального обследования строительных конструкций (приложение N 2).
4) согласие правообладателя здания или сооружения на проведение обследования;
5) схема расположения здания или сооружения.
6) договор на оказание государственной услуги (приложение N 3).
Заявление направляется:
в письменном виде по почте в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности";
в письменном виде по факсу ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности";
электронной почтой в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности";
лично в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности".
В заявлении указываются наименование органа, в который направляется обращение (ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности"), фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также должность, фамилия, имя, отчество руководителя предприятия, учреждения, организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, личная подпись и дата.
ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в течение трех рабочих дней рассматривает представленные Заявителем документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые
Заявитель вправе представить
19.Исчерпывающим перечнем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, являются:
1) копия технического паспорта бюро технической инвентаризации;
2) документация по обследуемому зданию или сооружению;
3) копия результатов инженерных изысканий.
Запрет требовать от Заявителя представления документов
и информации или осуществления действий при предоставлении
государственной услуги
20.Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление неполного перечня документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
неподтверждение факта аварийной ситуации;
несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления
государственной услуги
23.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Дагестан не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
24.Государственная услуга предоставляется на платной основе.
Размер взимания оплаты за предоставление государственной услуги по проведению обследования зданий и сооружений определяется на основании:
Справочника базовых цен на обмерные работы и обследование зданий и сооружений, разработанного ГП "ЦЕНТРИВВЕСТпроект" Минземстроя России и Акционерным обществом открытого типа "Проектный институт нефтяного и компрессорного машиностроения" (АООТ "Проектнефтеком");
Справочника базовых цен на проектные работы по обследованию, оценке технического состояния, испытанию и усилению строительных конструкций зданий, сооружений, грузоподъемных кранов и подъемников.
Справочник базовых цен на обмерные работы и обследование зданий и сооружений (далее - Справочник) предназначен для определения базовых цен с целью последующего формирования договорных цен на выполнение обмерных работ и обследований строительных конструкций зданий и сооружений жилищно-гражданского и промышленного назначения.
Базовые цены в Справочнике установлены в зависимости от натуральных показателей обследуемых объектов (строительного объема, площади и др.) без учета налога на добавленную стоимость.
Справочник предназначен для применения организациями различных организационно-правовых форм, имеющих лицензию на выполнение соответствующих работ для строительства и имеющих согласно законодательству Российской Федерации статус юридического лица.
Цены в Справочнике учитывают все затраты, включаемые в состав себестоимости в соответствии с Методическими рекомендациями по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формирования финансовых результатов, утвержденными Госстроем России от 6 апреля 1994 года, и прибыль (кроме затрат на служебные командировки).
Уровень цен, содержащихся в Справочнике, установлен по состоянию на 01.01.95 с учетом масштаба цен, принятого с 01.01.98 и по состоянию на 2000 г.
При определении базовой цены вводится повышающий коэффициент, учитывающий инфляционные процессы на момент определения цены.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
25.Государственная услуга предоставляется без очереди.
Срок и порядок регистрации обращения Заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
26.Обращение, поступившее в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" по вопросам, регулируемым настоящим Регламентом, подлежит обязательной регистрации в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной
и текстовой информации о порядке предоставления
государственной услуги
27.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Для ожидания Заявителями приема и заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28.Заявитель на стадии рассмотрения его обращения ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" имеет право:
получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
29.Должностные лица ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием Заявителей, направивших обращения;
получение необходимых для рассмотрения обращений документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителей.
Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" при рассмотрении обращений, не могут быть использованы во вред этим Заявителям.
30.Основными требованиями к качеству рассмотрения жалоб в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" являются:
достоверность предоставляемой Заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования Заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
31.Обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
32.Обеспечение возможности получения Заявителями на официальном сайте Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
33.Обеспечение возможности для Заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Минстроя РД и единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.Обеспечение возможности получения Заявителем подтверждения факта поступления его Интернет-обращения в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
35.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемые к нему документы согласно п. 18;
проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению;
заключение договора на обследование объектов производственного и непроизводственного назначения;
выдачу заключения о техническом состоянии конструкций здания или сооружения.
36.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 5 к Регламенту.
Прием и регистрация обращений
37.Поступающие в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" письменные заявления принимаются Отделом.
38.Регистрация заявлений Заявителей, поступивших в электронном виде, производится ответственным работником Отдела ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в системе электронного документооборота (далее - СЭД) в день их поступления.
Регистрация письменных заявлений и Интернет-обращения Заявителей осуществляется ответственным работником Отдела путем ввода необходимых данных об обратившихся гражданах и содержании их обращений в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в СЭД.
39.Интернет-обращения, направленные Заявителями на официальный сайт Минстроя РД, в течение рабочего дня поступают к работнику Отдела ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", регистрируются в установленном порядке в СЭД и в электронном виде.
40.Прошедшие регистрацию обращения в зависимости от содержания вопроса в тот же день направляются для рассмотрения директору, после чего согласно резолюции передаются в соответствующее структурное подразделение ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", ответственное за предоставление государственной услуги.
При этом в СЭД делается отметка о направлении обращения на рассмотрение.
41.Письменное заявление и интернет-обращение, поступившее в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" и принятое к рассмотрению передается для исполнения в Отдел, ответственный за предоставление государственной услуги.
42.Обращение, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа Заявителю. Если исполнение данного условия невозможно, обращение возвращается автору с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суд.
43.Все обращения, поступившие в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", подлежат обязательному рассмотрению.
Рассмотрение ответственным исполнителем обращения
и принятие по нему решения
44.Подготовка проекта ответа ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" на обращение осуществляется ответственным исполнителем - начальником Отдела.
44.1.ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" проводит проверку наличия всех документов, прилагаемых к заявлению;
44.2.При наличии всех документов ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" проводит регистрацию заявления или отказывает в регистрации с указанием причин отказа;
44.3.При соответствии представленных документов требованиям технического задания на производство работ по обследованию здания или сооружения ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности":
1) составляет программу и смету на производство работ по обследованию совместно с Заявителем. Программа для детального обследования строительных конструкций включает следующие основные вопросы (приложение N 2):
методы производства инженерно-технических обследований;
количество проб, которые необходимо отобрать из конструкций для лабораторных испытаний;
места откопки шурфов и количество образцов грунта, которые должны быть отобраны из под подошвы фундаментов и испытаны в лабораторных условиях, и другие виды работ.
2) заключает договор на производство работ по обследованию здания или сооружения;
3) проводит размещение информации в базе данных.
4) производит работы по обследованию здания или сооружения.
44.4.По итогам обследования здания или сооружения Заявитель получает итоговый документ по результатам обследования - заключение или отчет о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, в котором приводятся сведения, полученные из проектной и исполнительной документации, и материалы, характеризующие особенности эксплуатации конструкций, вызвавшие необходимость проведения обследования.
Заключение (отчет) состоит из следующих разделов:
титульный лист;
список исполнителей;
краткая историческая справка об объекте;
характеристика конструктивного решения здания или сооружения;
описание состояния конструкций на момент обследования;
выводы по результатам обследования;
рекомендации по дальнейшей эксплуатации здания, сооружения;
приложения. Список использованной литературы.
Титульный лист содержит название документа и реквизиты организации, проводившей обследование.
Список исполнителей включает всех исполнителей технического обследования с указанием должности, разделов и параграфов Заключения, в которых принимал участие каждый из исполнителей, их подписи.
Краткая историческая справка об объекте содержит сведения об авторах проекта, времени строительства, капитальных ремонтах и реконструкции. В этом разделе могут быть приведены чертежи или фотографии фасадов зданий после постройки и в период обследования. Обязательно отмечается, является ли объект памятником архитектуры.
В характеристике конструктивного решения здания (сооружения) описываются его конструктивная схема, количество этажей, конструкции фундаментов, стен, перекрытий, покрытия, кровли, лестниц, балконов, перегородок, оконных и дверных заполнений, полов, вид отделочных работ. В этом разделе помещают планы этажей и разрезы.
В описании состояния конструкций на момент обследования последовательно, обычно начиная с основания и фундаментов, дается описание состояния всех конструкций здания и сооружения с указанием отступлений от проекта и всех выявленных дефектов (техническая диагностика). В этот раздел заключения включают акты обследований отдельных конструктивных элементов. Их располагают в приложении, а в описании на них делают ссылки. В этот раздел могут быть помещены развертки фундаментов и стен с нанесенными на них трещинами, участками с повышенной влажностью, нарушенной штукатуркой; планы перекрытий, покрытия и кровли с указанием мест выявленных дефектов, фотографии дефектов и разрезы по шурфам.
В конце описания состояния каждого конструктивного элемента (фундаментов, стен, перекрытий и т.д.) должны даваться оценка его технического состояния и степень физического износа (диагноз).
В выводах по результатам обследования должны быть повторены оценки технического состояния каждого конструктивного элемента здания из предыдущего раздела Заключения и оценка состояния всего объекта в целом (диагноз), а также обоснованы причины появления выявленных дефектов. В выводах дается заключение о необходимости усиления конструкций, проведения капитального ремонта или реконструкции здания (сооружения).
В рекомендациях даются предложения по методам усиления строительных конструкций в связи с выявленными в них дефектами или из-за увеличения нагрузок при предполагаемой реконструкции здания (сооружения). Рекомендации должны содержать предложения по дальнейшим наблюдениям за конструкциями (установка маяков на трещинах, выполнение геодезических работ для выяснения динамики развития деформаций здания и др.)
В списке литературы указывается перечень нормативных и справочных материалов, использованных при техническом обследовании (СНиП, ГОСТ, пособия, руководства, рекомендации, справочники т.д.).
В приложениях размещают:
задание на техническое обследование здания или сооружения;
обмерные чертежи здания (сооружения);
материалы инженерно-геологических изысканий;
материалы геодезических работ;
акты освидетельствования конструкций;
результаты испытаний материалов;
подсчеты степени износа строительных конструкций;
поверочные расчеты конструкций здания и сооружения;
другие материалы, на основании которых были сделаны выводы и даны рекомендации.
44.5.ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" выдает Заявителю два экземпляра заключения по техническому состоянию здания или сооружения.
В случае необходимости в целях рассмотрения заявлений ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" по распоряжению руководителя создается Комиссия по рассмотрению заявлений (далее - Комиссия), утверждаются положения и состав их членов, а также порядок рассмотрения обращений.
Комиссия осуществляет объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием направившего его лица.
Рассмотрение обращения проходит в рамках заседания Комиссии, по результатам которого оформляется решение Комиссии, направленное на принятие мер по устранению нарушений и восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя государственной услуги либо содержащее мотивированный отказ в удовлетворении обращения. Комиссией может быть принято решение о направлении обращения на рассмотрение в вышестоящий орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Копия решения Комиссии, подготовленного по результатам рассмотрения обращения, подписанная руководителем соответствующего органа либо уполномоченным на то лицом, направляется в течение пяти рабочих дней лицу, которое с ним обратилось.
Ответ на обращение получателя государственной услуги не дается в следующих случаях:
в случае если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (руководитель ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу), о чем Заявитель, направивший обращение, уведомляется.
45.Заявитель в случае удовлетворения обращения о предоставлении государственной услуги получает заключение или отчет о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, в котором приводятся сведения, полученные из проектной и исполнительной документации, и материалы, характеризующие особенности эксплуатации конструкций, вызвавшие необходимость проведения обследования.
46.Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с законодательством.
В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", участвующего в предоставлении государственной услуги.
Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных работников принимается директором или его заместителем, курирующим Отдел.
Результаты рассмотрения обращения сообщаются Заявителю.
Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
В случае отказа в удовлетворении рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги указываются причины, по которым рассмотрение обращения не может быть удовлетворено.
Исполнитель несет ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, соответствия его правилам русской орфографии и пунктуации, достоверность ссылки на нормативные акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается. Ответы на обращение Заявителю подписывают директор или его заместитель, курирующий Отдел.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой.
Направление ответа на обращение
48.После подписания отчет об обследовании передается в Отдел ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" для регистрации и последующего направления адресату. Исходящие регистрационные номера ответов на обращения присваиваются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности".
49.Перед отправкой ответов Заявителям работник Отдела ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности", ответственный за отправку исходящей документации, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие и наличие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма.
Оформленные надлежащим образом ответы передаются работнику Отдела, ответственному за исходящую документацию, для отправки адресатам почтовым отправлением или в электронном виде.
50.Ответ на обращение, поступившее в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в форме электронного документа, направляется работником Отдела, ответственным за отправку исходящей документации, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Для подписания электронных документов директор или его заместители в соответствии с курируемыми направлениями деятельности используют электронные цифровые подписи.
51.На каждом обращении после принятия решения об окончании его рассмотрения уполномоченным директором должностным лицом проставляется надпись "В дело" и личная подпись.
52.Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа заявителю формируются в дела в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" и номенклатурой дел.
Обращения без принятого в установленном порядке решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
Требования к порядку выполнения административных
процедур, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
53.Заявитель имеет возможность направлять обращения с использованием официального сайта Минстроя РД и единого портала государственных и муниципальных услуг.
54.В случае направления Заявителем обращения в ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" в форме электронного документа ответ по просьбе Заявителя направляется также в виде электронного документа.