Закон от 02.11.2012 г № 69
О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора Республики Дагестан с органами муниципального жилищного контроля
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определяются порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Республики Дагестан и порядок взаимодействия органа регионального государственного жилищного надзора Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган надзора) с органами муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, в каких они определены Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Статья 3.Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Республики Дагестан
1.Органы местного самоуправления поселений и городских округов организовывают муниципальный жилищный контроль на территориях соответственно поселений и городских округов и определяют орган, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее также - орган муниципального жилищного контроля), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
2.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, являющихся муниципальными жилищными инспекторами (далее также - уполномоченные должностные лица), утверждается муниципальным правовым актом.
3.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение жилищного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, в целях реализации которого должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.По результатам мероприятий по муниципальному жилищному контролю уполномоченное должностное лицо в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и муниципальным правовым актом, составляет:
1) акт установленной формы проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) акт установленной формы проверки в отношении граждан;
3) акт установленной формы обследования муниципального жилищного фонда.
5.Плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут проводиться органами муниципального жилищного контроля в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и муниципальным правовым актом в отношении муниципального жилищного фонда, когда все жилые помещения в многоквартирном доме находятся в собственности муниципального образования.
6.Плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирным домом, в котором имеются жилые помещения, находящиеся как в собственности муниципального образования, так и в собственности граждан, проводятся в порядке, установленном уполномоченным органом надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.
7.Внеплановые проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, проводятся уполномоченными должностными лицами в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
8.Внеплановые проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности, проводятся в порядке, установленном уполномоченным органом надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 4.Порядок взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального жилищного контроля
1.Уполномоченный орган надзора и органы муниципального жилищного контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование в установленном порядке органами муниципального жилищного контроля уполномоченного органа надзора о результатах проводимых проверок, техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, соблюдении законодательства в жилищной сфере;
2) планирование и установление порядка совместных проверок и иных мероприятий;
3) определение целей, объема, сроков проведения плановых и внеплановых совместных проверок и обследований жилищного фонда;
4) оказание органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной и организационной поддержки;
5) разработка предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль.
2.Порядок взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального жилищного контроля в Республике Дагестан устанавливается административным регламентом взаимодействия уполномоченного органа надзора с органами муниципального жилищного контроля, утверждаемым уполномоченным органом надзора (далее - регламент взаимодействия).
3.В регламенте взаимодействия должны быть определены:
1) порядок информирования органами муниципального жилищного контроля уполномоченного органа надзора о результатах проводимых проверок, техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, соблюдении законодательства в жилищной сфере;
2) планирование и порядок осуществления совместных проверок и иных мероприятий;
3) оказание органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной и организационной поддержки.
4.В целях организации взаимодействия уполномоченный орган надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе:
1) проводить совместные совещания, создавать совместные координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов, экспертных организаций;
2) заключать договоры (соглашения) о взаимодействии при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
3) информировать о фактах неисполнения управляющими организациями обязательных требований;
4) осуществлять иные формы взаимодействия.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
2 ноября 2012 г.
N 69