Приказ от 05.12.2012 г №№ 12-3040, 2147
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1 Утвердить прошедший экспертизу в Министерстве экономики Республики Дагестан и независимую экспертизу (проект Административного регламента был размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в течение месяца) прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф (далее - Административный регламент).
2.Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - управления социальной защиты населения) обеспечить деятельность руководимого управления социальной защиты населения в части назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, в соответствии с требованиями Административного регламента.
3.Заместителю министра М.М.Джамаеву и отделу по вопросам граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, и улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов обеспечить:
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;
контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения требований указанного Административного регламента.
4.Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 25 августа 2010 года N 12-844 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф".
5.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
Министр труда и социального развития
Республики Дагестан
И.ЭФЕНДИЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН ВСЛЕДСТВИЕ РАДИАЦИОННЫХ
АВАРИЙ И КАТАСТРОФ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Круг заявителей
2.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями.
3.Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан.
4.Право на получение государственной услуги имеют:
4.1.В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":
а) граждане Российской Федерации, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
в) военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению лица, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанные, призванные на специальные и поверочные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.
4.2.В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":
а) получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча из числа лиц:
направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-1962 годах;
эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения (к добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);
проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35с3в (бэр);
проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
4.3.Нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего инвалида.
5.От имени заявителя вправе обратиться за государственной услугой иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени (далее - представитель заявителя).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также орган, предоставляющий государственную услугу, или Министерство) (www.dagmintrud.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также территориальные органы Министерства) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
7.При размещении информации в СМИ Министерство и его территориальные органы осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе СМИ учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органом, предоставляющим государственную услугу, в зависимости от характера размещаемой информации.
8.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства и его территориальных органов содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
9.Адреса месторасположения и полная информация о структуре Министерства и его территориальных органов, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
10.Сведения о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
11.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов, размещаются при входе в помещения Министерства и территориальных органов Министерства.
12.График работы органа, предоставляющего государственную услугу:
понедельник - пятница - 9.00-13.00; 14.00-18.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
13.Часы приема граждан территориальными органами Министерства:
Понедельник 9.00-17.00 Вторник 12.00-19.00 Среда 9.00-18.00 Четверг 11.00-20.00 Пятница 9.00-16.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка территориальных органов Министерства.
14.Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работниками Министерства и территориального органа Министерства (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг).
15.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Министерства и территориального органа Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для получения от работника территориального органа Министерства информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении граждан не должно превышать 15 минут.
16.При письменном обращении граждан в Министерство или территориальные органы Министерства информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При обращении заявителей и получателей государственной услуги в Министерство или территориальные органы Министерства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
17.Граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в территориальный орган Министерства документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
18.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф".
Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
19.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы Министерства - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах.
Абзац исключен
Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
20.Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) граждан.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
администрации муниципальных образований.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления
государственной услуги
21.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление государственной услуги;
2) отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
22.Предоставление государственной услуги осуществляется со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для назначения ежемесячной денежной выплаты от заявителя, обратившегося в территориальный орган Министерства, не должно превышать 15 минут.
Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, принимается территориальным органом Министерства не позднее чем через десять дней со дня приема заявления и направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа.
В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, территориальный орган Министерства не позднее чем через пять дней со дня принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме или в форме электронного документа с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Возобновление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, производится на основании заявления получателя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа. Заявление получателя о возобновлении ежемесячной денежной выплаты рассматривается территориальным органом Министерства не позднее чем через десять дней со дня его приема.
Максимальный срок ожидания гражданина в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
23.Пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3446);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015);
Законом Российской Федерации от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850, 2011, N 1, ст. 26);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3566; 2005, N 26, ст. 2651);
постановлением Минтруда Российской Федерации от 30 ноября 2001 N 83 "Об утверждении разъяснения "О применении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета", N 254, 29.12.2001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 986 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльский АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7292);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 309, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 361 от 28 апреля 2005 "Об утверждении Порядка установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета", N 125, 14.06.2005);
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166н от 8 декабря 2006 года "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" ("Российская газета", 2007, N 29; 2009, N 143);
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165н от 8 декабря 2006 года "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета", 2007, N 29);
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" ("Российская газета", 2000, N 144; 2012, N 76);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
25.Для предоставления государственной услуги в части назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф (далее - ежемесячная денежная компенсация), заявитель (представители заявителей) представляет в территориальный орган Министерства следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):
документ, удостоверяющий личность гражданина;
заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
копию специального удостоверения инвалида;
копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
копию заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
26.Для предоставления государственной услуги в части назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным иждивенцам представляются в территориальный орган Министерства следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):
заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия свидетельства о смерти кормильца;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).
Ежемесячная денежная компенсация может назначаться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально.
Все документы представляются на русском языке. К документам иностранных организаций, представленных на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства, должен прилагаться перевод на русском языке, заверенный в установленном порядке.
27.Заявление и документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для получения государственной услуги, могут быть направлены в территориальный орган Министерства в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в территориальные органы Министерства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет":
лично или через законного представителя при посещении территориальных органов Министерства, а также через МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в территориальный орган Министерства заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф.
28.Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги непосредственно либо через представителя в любое время после возникновения права на ее получение в территориальный орган Министерства по месту жительства.
29.Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи, а также по каналам электронной почты.
В случае поступления заявления в форме электронного документа копии документов должны быть представлены лично либо по почте и заверены в установленном законодательством порядке.
В случае поступления заявления посредством почтовой связи копии документов также должны быть заверены в установленном законодательствам порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить
30.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся в территориальный орган Министерства по месту жительства за назначением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, вправе представить в указанный орган следующие документы:
копию пенсионного удостоверения;
справку администрации городского (сельского) поселения или выписку лицевого счета похозяйственной книги, содержащую сведения о составе семьи.
При назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, по новому месту жительства заявителя территориальный орган Министерства в течение двух рабочих дней с даты приема заявления запрашивает у территориального органа Министерства по предыдущему месту жительства заявителя справку о неполучении (прекращении выплаты) им (заявителем) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф.
31.Территориальный орган Министерства после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее также - органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемую информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно - коммуникационных технологий.
Территориальный орган Министерства осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители или их законные представители в целях получения ежемесячной денежной компенсации могут по собственной инициативе представить необходимые для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф, документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Министерство и территориальные органы Министерства не вправе требовать от заявителя представления информации и документов или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 24 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением информации и документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
32.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента;
отсутствие в документах в установленных законодательством случаях удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;
отсутствие полных сведений о заявителе (фамилия, имя и отчество, адрес места жительства);
незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
33.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Административного регламента;
отсутствие у заявителя права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф;
представление заявителем или получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.
34.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение Министерством или территориальным органом Министерства сведений о представлении получателем государственной услуги ложной информации или недостоверных сведений и документов.
35.Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
утрата получателем права на назначенную ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную ежемесячную денежную компенсацию, перемена места жительства или пребывания, окончание срока инвалидности), с месяца, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
36.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
а) выдача справки о регистрации по месту жительства;
б) выдача документов, подтверждающих факт проживания.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень услуг, указанных в настоящем пункте, а также представления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
37.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
38.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
39.В случае личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства с документами, указанными в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 15 минут, для получения результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
40.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, поступившего в территориальный орган Министерства в письменной форме или форме электронного документа, осуществляется в день его поступления.
41.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 25 и 26 Административного регламента, поступившего в территориальный орган Министерства в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
42.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг
43.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях территориальных органов Министерства, предназначенных для приема получателей государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях территориальных органов Министерства, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;
реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования решения, действия или бездействия работников органа, предоставляющего государственную услугу;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;
схема размещения работников органов, предоставляющих государственную услугу;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
44.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства и его территориальных органов;
реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия работников органа, предоставляющего государственную услугу;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений (приложение N 2) граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
45.Прием получателей государственной услуги работниками территориальных органов Министерства ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
46.Работники территориальных органов Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
47.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников территориальных органов Министерства.
48.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
49.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
50.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
51.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
52.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента.
53.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента.
54.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в территориальный орган Министерства по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
55.Документы, указанные в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, могут быть поданы в территориальный орган Министерства лично, либо в форме электронных документов в порядке, установленном пунктами 27 и 29 настоящего Административного регламента, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
56.Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно - телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, осуществляется территориальным органом Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо территориального органа Министерства уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.
Приложения
2012-12-05 Приложение к Приказу от 05 декабря 2012 года №№ 12-3040, 2147