Приказ от 10.12.2012 г №№ 12-3076, 2149
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК"
И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прошедший экспертизу в Министерстве экономики Республики Дагестан и независимую экспертизу (проект административного регламента был размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в течение месяца) прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - Административный регламент).
2.Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - управления социальной защиты населения) обеспечить деятельность руководимого управления социальной защиты населения в части оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с требованиями Административного регламента.
3.Заместителю министра М.М.Джамаеву и отделу по вопросам граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, и улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов обеспечить:
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;
контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения требований Административного регламента.
4.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
Министр труда и социального развития
Республики Дагестан
И.ЭФЕНДИЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК"
И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.
Круг заявителей
2.В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.
Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан.
3.Право на получение государственной услуги имеют:
3.1.Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны:
принимавшие в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1961 года непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк";
занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1962 года.
3.2.Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые на момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемного состава войсковых частей и спецконтингента, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения.
К добровольно выехавшим относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившихся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
3.3.Граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр).
3.4.Граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона в данной местности).
3.5.Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1, статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
4.Дети первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175 "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также орган, предоставляющий государственную услугу, или Министерство) (www.dagmintrud.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан (www.gu.e-dag.ru), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также территориальные органы Министерства) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
6.При размещении информации в СМИ Министерство и его территориальные органы осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе СМИ учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органом, предоставляющим государственную услугу, в зависимости от характера размещаемой информации.
7.Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства и его территориальных органов содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
8.Адреса месторасположения и полная информация о структуре Министерства и его территориальных органов, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
9.Сведения о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов, размещаются при входе в помещения Министерства и территориальных органов Министерства.
11.График работы органа, предоставляющего государственную услугу:
понедельник - пятница - 9.00-13.00; 14.00-18.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Часы приема граждан территориальными органами Министерства:
Понедельник 9.00-17.00 Вторник 12.00-19.00 Среда 9.00-18.00 Четверг 11.00-20.00 Пятница 9.00-16.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка территориальных органов Министерства.
12.Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работниками Министерства и территориальными органами Министерства (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг).
13.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Министерства и территориальные органы Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для получения от работника территориального органа Министерства информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении граждан не должно превышать 15 минут.
14.При письменном обращении граждан в Министерство или территориальные органы Министерства информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
15.При обращении заявителей и получателей государственной услуги в Министерство или территориальные органы Министерства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
16.Граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в территориальный орган Министерства документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Наименование государственного органа, предоставляющего
государственную услугу
18.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы Министерства - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах.
Абзац исключен
Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
19.Министерство в свою очередь при организации выдачи удостоверения осуществляет взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20.Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
органы исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей;
органы записи актов гражданского состояния;
органы внутренних дел;
командование воинских частей и военных учреждений;
Архив Южно-Уральского управления строительства;
Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации.
21.В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
22.Результатом предоставления государственной услуги является выдача либо отказ в выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Срок предоставления государственной услуги
23.Решение о выдаче удостоверения принимается комиссией Министерства по принятию решения о выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в месячный срок со дня принятия от гражданина заявления со всеми необходимыми документами.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, от заявителя, обратившегося в территориальный органа Министерства, не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок формирования заявки на выдачу бланков удостоверений и направления ее в Министерство не должен превышать 4 дней.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается не позднее 12 дней со дня представления указанной заявки в Министерство.
О принятом решении работник Министерства, ответственный за рассмотрение документов, информирует территориальный орган Министерства не позднее 2 дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги для дальнейшего уведомления заявителя.
Максимальный срок направления заявки с приложением документов в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не должен превышать 7 дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выдача удостоверения получателю производится не позднее 7 дней со дня поступления бланков удостоверений из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах настоящего Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3996; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2011, N 1, ст. 26);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 , ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 , ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 , ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 , ст. 4587; N 49 , ст. 7061);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 года N 1281 "О мерах по реализации Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 1999, N 48, ст. 5862; Российская газета, N 237, N 30, 1999);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 года N 592 "Об утверждении Перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4443; Российская газета, N 247, 2004);
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 25, 2000; Российская газета, N 144, 2000).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
25.Гражданам, указанным в пунктах 3.1 -3.4 настоящего Административного регламента, удостоверения выдаются на основании:
а) письменного заявления по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина.
Основанием для выдачи справки гражданам, указанным в пункте 3.1 настоящего Административного регламента, являются документы, подтверждающие участие в проведении видов работ, указанных в критериях отнесения граждан (в том числе временно направленных или командированных) к категориям граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, или проведение этих работ в конкретных населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 года N 1005 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Перечень населенных пунктов):
командировочные удостоверения, выписки из приказов, справки, выданные предприятиями, организациями, учреждениями (или их правопреемниками), выполнявшими непосредственно работы на радиоактивно загрязненных территориях, с обязательным указанием периода выполнения этих работ и основания выдачи;
трудовая книжка (выписка из трудовой книжки с расшифровкой печати организации, сделавшей запись);
военный билет гражданина (выписка из военного билета с расшифровкой печати организации, сделавшей запись) или справки, выданные архивами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
выписки из архивных материалов производственного объединения "Маяк", Южно-Уральского управления строительства и иных организаций, подтверждающие факт участия гражданина в ликвидационных работах.
Основанием для выдачи справки гражданам, указанным в пункте 3.2 настоящего Административного регламента, являются документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, эвакуации (переселения) и добровольного выезда из них:
акты об отселении, акты оценки материального ущерба, выписки из домовых книг, справки, выданные архивами отделов народного образования, социальной защиты, здравоохранения, архивные документы производственного объединения "Маяк", Уральского научно-практического центра радиационной медицины, подтверждающие факт и дату эвакуации (переселения);
свидетельство о браке (при смене фамилии), свидетельство о рождении детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, архивные справки с указанием даты эвакуации (переселения), а также добровольного выезда матери (для лиц, находившихся в состоянии внутриутробного развития).
Основанием для выдачи справки гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, являются документы, подтверждающие факт и сроки проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, а также документ, подтверждающий величину накопленной эффективной дозы облучения:
выписки из домовых книг или архивов жилищно-эксплуатационных учреждений, паспортных столов, с указанием факта и сроков проживания в этих населенных пунктах;
справки единого образца о величине накопленной эффективной дозы облучения, полученной гражданами за период проживания в указанных населенных пунктах, выдаваемые органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Челябинской и Курганской областей на основании расчетов доз, произведенных в установленном порядке.
Основанием для выдачи справки гражданам, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, являются документы, подтверждающие факт и сроки проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов:
справка о периоде проживания в данном населенном пункте, выданная органами местного самоуправления;
трудовая книжка, военный билет, документ об образовании (аттестат, диплом), свидетельство о браке (при смене фамилии).
Основанием для выдачи справки гражданам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента, являются следующие документы:
удостоверение одного из родителей либо бабушки (дедушки), выданное ранее или в соответствии с настоящим Административным регламентом;
свидетельство о рождении ребенка;
заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания или инвалидности ребенка с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
26.Гражданам, указанным в пункте 3.6 настоящего Административного регламента, удостоверения выдаются на основании следующих документов:
заявления по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
удостоверения умершего гражданина, выданного ранее или в соответствии с настоящим Административным регламентом (при отсутствии удостоверения выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);
свидетельства о браке;
свидетельства о смерти;
заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти гражданина с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В случае утраты (порчи) удостоверения (справки) оформляется дубликат документа на основании личного заявления гражданина с указанием обстоятельств утраты или порчи, номера и места выдачи утраченного удостоверения (справки) с приложением документа из органов внутренних дел или стола находок, подтверждающего, что удостоверение (справка) не найдено.
27.Одновременно с документами, указанными в пунктах 24 и 25 настоящего Административного регламента, заявителями представляется согласие на обработку персональных данных по образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить
28.Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся в территориальный орган Министерства по месту жительства, вправе представить справку единого образца, выдаваемую органами исполнительной власти Свердловской, Челябинской либо Курганской областей.
29.В случае утраты (порчи) удостоверения (справки) заявитель вправе приложить к заявлению документ из органов внутренних дел, подтверждающий, что удостоверение (справка) не найдено. Указанный документ запрашивается территориальным органом Министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
30.Территориальный орган Министерства после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для предоставления государственной услуги информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее также органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Территориальный орган Министерства осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые сведения и документы от органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители в целях получения государственной услуги могут по собственной инициативе представить необходимые документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 28 и 29 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
31.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство и территориальный орган Министерства не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ перечень.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
32.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента, является:
отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента;
отсутствие на документах, в установленных законодательством случаях, подписей должностных лиц, печатей;
неразборчивое написание текста документа, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
наличие повреждений документа, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
33.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Административного регламента;
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
представление заявителем или получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.
34.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
35.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
а) выдача документов, подтверждающих факт прохождения службы по призыву и период ее прохождения;
б) выдача документа о составе семьи и фактах совместного или раздельного проживания и ведения;
в) нотариальное заверение документов.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не указанных в настоящем пункте, а также представления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
36.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
37.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
38.В случае личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства с документами, указанными в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 15 минут, для получения результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
39.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, поступившего в территориальный орган Министерства, в письменной форме или форме электронного документа, осуществляется в день его поступления.
40.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, поступившего в территориальный орган Министерства в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
41.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
42.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях территориальных органов Министерства, предназначенных для приема получателей государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
43.На информационных стендах, размещаемых в помещениях территориальных органов Министерства, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;
реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы ) (приложение N 4);
порядок обжалования решения, действия или бездействия работников органа, предоставляющего государственную услугу;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги;
схема размещения работников органа, предоставляющего государственную услугу;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
44.На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу;
реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия работников органа, предоставляющего государственную услугу;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
45.Прием получателей государственной услуги работниками территориальных органов Министерства ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
46.Работники территориальных органов Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
47.Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников территориальных органов Министерства.
48.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
49.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
50.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
51.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
52.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента.
53.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента.
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в территориальный орган Министерства по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
54.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, осуществляется территориальным органом Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая портал государственных и муниципальных услуг.
Приложения
2012-12-10 Приложение к Приказу от 10 декабря 2012 года №№ 12-3076, 2149