Постановление от 28.12.2012 г № 475
О состоянии и перспективах развития промышленности в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан отмечает, что, несмотря на рост промышленности в Республике Дагестан за 2009-2011 годы в среднем на 4 процента ежегодно (2009 г. - 103,2 проц., 2010 г. - 103,4 проц., 2011 г. - 105,6 проц.), индекс промышленного производства за январь - октябрь 2012 года в целом составил 90,7 процента, в том числе по видам экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 97,1 проц., "обрабатывающие производства" - 90,3 процента, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 90,3 процента.
Добыча нефти составила 162,9 тыс. тонн, или 97,3 процента, добыча природного газа - 265,6 млн. куб. метров, или 94,7 процента. Снижение объемов добычи нефти в основном обусловлено высоким уровнем истощения и обводненности действующих и отсутствием ввода новых скважин вследствие непроведения геологоразведочных работ.
По виду деятельности "обрабатывающие производства" индекс промышленного производства за январь - октябрь 2012 года по сравнению с соответствующим периодом 2011 года составил 90,3 процента.
Спад производства по данному виду деятельности в основном связан со значительным снижением показателей по структурообразующему виду деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки и табак" на 4,6 процента, в том числе по коньяку обработанному - на 20,3 процента, винам игристым - на 8,2 процента и водке - на 69,9 процента.
Как показал структурный анализ объемов выпущенной продукции за 2011 год, доля коньяка и шампанского в обрабатывающих производствах составляет соответственно 12,2 и 3,9 процента и спад в их производстве привел к снижению общего индекса промышленного производства на 3,6 процента.
На величину общего показателя также оказало влияние снижение темпов по виду "производство машин и оборудования", где индекс производства составил 24,0 процента к соответствующему периоду 2011 года. Проблемы возникли с исполнением крупного трехлетнего оборонного контракта (2011-2013 гг.) на ведущем оборонном предприятии республики - открытом акционерном обществе "Завод "Дагдизель". Объемы производства за 10 месяцев текущего года составили 49,1 млн. рублей против 295,2 млн. рублей в прошлом году, или 16,6 процента.
По виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" индекс составил 90,3 процента. Выработка электроэнергии за январь - октябрь текущего года составила 3227,7 млн. киловатт-часов, или 90,1 процента к отчетному периоду 2011 года. Снижение выработки в основном связано с относительно неблагоприятными погодно-климатическими условиями с начала текущего года, более низкой водностью рек.
В то же время промышленными предприятиями республики успешно реализованы следующие инвестиционные проекты:
создание на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Кизлярский электромеханический колледж" и открытого акционерного общества "Концерн "КЭМЗ" современного образовательного центра по подготовке технических специалистов по работе с оборудованием, оснащенным числовым программным управлением;
организация производства энергосберегающих ламп на производственной базе открытого акционерного общества "Концерн "КЭМЗ";
строительство цеха по производству стеклотары, отвечающей европейским стандартам, и модернизация цеха по производству узкогорлой тары общества с ограниченной ответственностью "Дагестан Стекло Тара";
производство энергосберегающих светодиодных светильников на производственной базе открытого акционерного общества "Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.".
В рамках указанных инвестиционных проектов установлены и введены в эксплуатацию новые технологические линии, построены новые производственные площадки, осуществлены обучение и переподготовка специалистов, создано порядка 280 рабочих мест.
В настоящее время восьми проектам предприятий машиностроения и химической отрасли предоставлен статус приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан, что составляет около трети всех инвестиционных проектов с данным статусом.
Существенное влияние на развитие промышленного производства может оказать увеличение размещаемых на предприятиях республики государственных заказов для бюджетных нужд.
В целях динамичного развития промышленности в республике, модернизации производства, привлечения внебюджетных инвестиций Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Принять к сведению информацию министра промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан Насрутдинова М.Н. о состоянии и перспективах развития промышленности в Республике Дагестан.
2.Министерству промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан:
подготовить предложения по развитию отраслей промышленности, привлечению с этой целью инвестиций и внебюджетных средств, определить перспективные направления роста промышленного производства;
внести на рассмотрение в Правительство Республики Дагестан проект концепции республиканской целевой программы "Инновационное развитие промышленности Республики Дагестан";
проработать вопрос о внесении изменений в Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2005 года N 8 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций", касающихся увеличения размера субсидии на оплату части процентов за пользование кредитами предприятиям реального сектора экономики, и внести соответствующие предложения в Правительство Республики Дагестан;
совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан рассмотреть вопрос о состоянии и мерах по развитию индустрии строительных материалов в Республике Дагестан на основе собственной ресурсной базы и при необходимости внести предложения в Правительство Республики Дагестан по развитию данной отрасли;
принять меры по увеличению доли продукции гражданского назначения на предприятиях, реализующих оборонный заказ;
подготовить предложения по активизации работы Комиссии по вопросам развития промышленности Республики Дагестан, созданной при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации;
оказывать содействие промышленным предприятиям в их участии в профильных федеральных целевых программах.
3.Министерству экономики Республики Дагестан совместно с Министерством промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан подготовить предложения по созданию товаропроизводителям республики благоприятных условий для участия в конкурсах, позволяющих обеспечить реализацию ими своей продукции для государственных нужд Республики Дагестан.
4.Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан совместно с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан рассмотреть возможность оказания государственной поддержки закрытому акционерному обществу "Швейная фабрика им. имама Шамиля", другим промышленным предприятиям - производителям продукции для государственных нужд Республики Дагестан.
5.Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан:
продолжить работу с предприятиями перерабатывающей промышленности по увеличению объемов натурального сырья, поступающего на переработку, развитию сырьевой базы;
осуществлять мониторинг цен на выпускаемую продовольственную продукцию с целью ее продвижения на региональные рынки;
проработать вопрос создания единой торговой марки для отрасли переработки сельскохозяйственной продукции.
6.Комитету по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан подготовить предложения в Правительство Республики Дагестан по решению проблемных вопросов в сфере производства алкогольной продукции и дальнейшего развития производства коньяка и шампанского.
7.Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Дагестан:
оказывать содействие и помощь в выборе инвестиционных площадок для организаций перерабатывающей отрасли с целью создания новых производств;
активизировать работу по формированию интегрированных агропромышленных структур (агрохолдингов, агрокомплексов, агропарков и др.);
совместно с Министерством промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан проработать возможность увеличения муниципальных заказов, размещаемых на промышленных предприятиях.
8.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Дагестан принять меры по пресечению функционирования предприятий, незаконно производящих лакокрасочную продукцию.
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ