Постановление от 28.01.2014 г № 25
Вопросы Министерства по национальной политике Республики Дагестан
В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 13 сентября 2013 г. N 257 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по национальной политике Республики Дагестан и структуру его аппарата.
2.Установить Министерству по национальной политике Республики Дагестан:
предельную численность работников аппарата в количестве 46 единиц (из них обслуживающий персонал - 7 единиц), в том числе территориального органа - 5 единиц (из них обслуживающий персонал - 1 единица);
количество заместителей министра - 4 единицы, в том числе два первых.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2013 г. N 128 "Вопросы Министерства по национальной политике Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 5, ст. 308);
постановление Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2013 г. N 510 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2013 г. N 128" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 20, ст. 1347).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I.Общие положения
1.Министерство по национальной политике Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим правовое регулирование и проведение государственной политики в сфере национальных, межрегиональных и международных связей, взаимодействия с институтами гражданского общества.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.
4.Министерство имеет территориальный орган - Отдел по проблемам Северного региона Республики Дагестан с территориальным расположением в муниципальном образовании "город Кизляр". Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен министру по национальной политике Республики Дагестан, является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печати, штампы с собственным наименованием.
II.Полномочия Министерства
5.Министерство осуществляет следующие полномочия:
проводит государственную политику, направленную на развитие национальных отношений, миротворчества, укрепление дружбы и единства народов Дагестана;
осуществляет функции головного органа в системе органов исполнительной власти Республики Дагестан в области межнациональных отношений, координирует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения межнационального мира и согласия в Республике Дагестан;
осуществляет мониторинг состояния межнациональных отношений, обеспечивает отражение в печатных и электронных средствах массовой информации его результатов, подготовку соответствующих предложений и прогнозов;
разрабатывает государственные программы Республики Дагестан в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией;
проводит работу по упреждению и урегулированию межнациональных конфликтов;
содействует развитию межнациональных отношений в Республике Дагестан на основе учета и гармонизации интересов дагестанских народов, их этнонациональной, культурной и гражданской идентичности;
содействует установлению конструктивного диалога между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества, осуществляет с ними взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
планирует и организует мероприятия, направленные на реализацию Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере межрегиональных и международных связей;
осуществляет общее руководство, организует и координирует деятельность представителей Правительства Республики Дагестан на общественных началах в субъектах Российской Федерации, представительств Республики Дагестан в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств и представителей Правительства Республики Дагестан при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;
оказывает органам исполнительной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления необходимое содействие в решении вопросов в области межнациональных отношений;
осуществляет во взаимодействии с научными учреждениями, занимающимися вопросами национальной политики, комплексное изучение проблем социально-экономического и национально-культурного развития народов Дагестана, в том числе малочисленных народов и национальных меньшинств, с целью совершенствования подходов в их решении;
содействует свободному развитию национальных языков, деятельности этнических общин по созданию национально-культурных автономий, культурных центров, обществ, землячеств и других общественных объединений;
формирует электронную базу данных по истории, культуре, этнокультурному развитию народов Дагестана;
формирует базу данных и анализирует деятельность общественных объединений, зарегистрированных на территории республики;
обобщает практику применения законодательства в сфере национальной политики и сфере межрегиональных и международных связей Республики Дагестан, разрабатывает предложения по его совершенствованию;
вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения об открытии представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации, в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств, об открытии в Республике Дагестан представительств субъектов Российской Федерации, а также по назначению представителей Правительства Республики Дагестан на общественных началах в субъектах Российской Федерации, представителей Республики Дагестан в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств и представителей Правительства Республики Дагестан при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;
содействует установлению и развитию приграничных связей Республики Дагестан с иностранными государствами и соотечественниками за рубежом;
участвует в пределах своей компетенции в организации переговоров по вопросам заключения соглашений между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств;
разрабатывает и согласовывает с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Дагестан, вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты соглашений, заключаемых между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, а также протоколов и планов совместных действий по их реализации;
осуществляет анализ выполнения соглашений, заключенных между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств;
содействует защите прав соотечественников за рубежом;
содействует установлению и развитию связей Республики Дагестан с этническими дагестанцами, проживающими в субъектах Российской Федерации, а также с соотечественниками, их национально-культурными объединениями за рубежом;
формирует базу данных об этнических дагестанцах, проживающих за пределами Республики Дагестан, и их национально-культурных объединениях;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
осуществляет взаимодействие в пределах своих полномочий с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан;
взаимодействует и оказывает содействие органам местного самоуправления в вопросах развития национальной культуры, языка, подготовки кадров;
оказывает содействие центрам традиционной культуры народов России в пределах своих полномочий;
дает заключения об эффективности проводимой органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления работы по обеспечению межнационального согласия в Республике Дагестан;
участвует в подготовке визитов в Республику Дагестан делегаций иностранных государств, делегаций субъектов Российской Федерации и визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;
обеспечивает проведение конкурса работ на присуждение грантов Главы Республики Дагестан в области общественной деятельности;
самостоятельно принимает в пределах своей компетенции ведомственные нормативные правовые акты;
организует, а также участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
подготавливает и издает сборники статей, бюллетени, брошюры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и его территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Министерства и его территориального органа;
организует прием граждан, обеспечивает в соответствии с законодательством рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки;
обеспечивает сохранность государственной и служебной тайны, учет и хранение документов, подготовленных в процессе деятельности Министерства, контроль за их прохождением и архивированием в соответствии с законодательством.
6.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;
создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения по гармонизации межнациональных отношений в республике;
выступать с официальными заявлениями и разъяснениями по вопросам, имеющим важное значение при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
привлекать в установленном порядке, в том числе и на договорной основе, специалистов для оказания экспертно-консультативной помощи.
III.Организация деятельности Министерства
7.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
8.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
9.Министр:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
издает распоряжения и приказы Министерства, обязательные для исполнения сотрудниками Министерства, контролирует их исполнение;
распределяет обязанности между заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и о его территориальном органе;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и его территориального органа;
утверждает штатные расписания аппарата Министерства и его территориального органа в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан;
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию деятельности Министерства;
решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве и его территориальном органе;
представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства и его территориального органа к награждению государственными наградами Республики Дагестан и Российской Федерации;
в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства и его территориального органа.
10.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые, специалисты.
Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии.
В случае разногласий между Министерством и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.
11.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства и его территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
12.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
13.Сокращенное наименование Министерства - Миннац РД.
14.Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр и его заместители)
Управление национальной политики и информационного обеспечения
Управление международных, межрегиональных связей и работы с институтами гражданского общества
Управление государственной службы и финансов.