Постановление от 25.02.2014 г № 67
Вопросы Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан
В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 24 января 2014 г. N 25 "Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан и структуру его аппарата.
2.Установить Министерству торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан:
предельную численность работников в количестве 74 единиц, в том числе обслуживающего персонала - 4 единицы;
количество заместителей министра - 5 единицы, в том числе один первый;
лимит служебных легковых автомобилей в количестве 2 единиц.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. N 125 "Вопросы Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 8, ст. 382);
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2011 г. N 172 "О внесении изменений в структуру аппарата Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 11, ст. 435);
пункт 16 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 сентября 2012 г. N 326 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 18, ст. 759);
постановление Правительства Республики Дагестан от 18 марта 2013 г. N 133 "Вопросы Министерства торговли и инвестиций Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 6, ст. 364);
постановление Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2013 г. N 228 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. N 125" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 8, ст. 574);
постановление Правительства Республики Дагестан от 14 января 2014 г. N 5 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 18 марта 2013 г. N 133" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 1, ст. 10);
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 января 2014 г. N 17 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ, ИНВЕСТИЦИЙ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I.Общие положения
1.Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности.
2.Министерство осуществляет деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3.Министерство в рамках своих полномочий взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами и их объединениями.
II.Полномочия Министерства
4.Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1.в пределах своей компетенции разрабатывает предложения и реализует государственную политику в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4.2.разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, а также разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
4.3.совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан подготавливает и реализует мероприятия в сфере развития торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4.4.подготавливает предложения и обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, направленных на развитие торговой, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности;
4.5.проводит мониторинг насыщения внутреннего рынка товарами и услугами, оказывает содействие республиканским товаропроизводителям в организации оптимальных логистических систем, маркетинговых исследований по их продукции;
4.6.осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями анализ и оценку потребительского спроса и предложения, динамику цен на товары и услуги, разрабатывает оперативные меры по стабилизации положения на потребительском рынке и его насыщению товарами и услугами;
4.7.разрабатывает план организации розничных рынков на территории Республики Дагестан;
4.8.в установленном порядке формирует и ведет реестр розничных рынков, а также размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков Республики Дагестан;
4.9.взаимодействует с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства по вопросам организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках Республики Дагестан;
4.10.формирует и ведет торговый реестр Республики Дагестан, а также предоставляет в установленном законодательством порядке содержащиеся в нем сведения;
4.11.оказывает содействие в создании и организации деятельности торговых домов Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и субъектах (административно-территориальных образованиях) зарубежных государств;
4.12.организует в пределах своей компетенции выставочную деятельность на территории Российской Федерации и в зарубежных странах в целях повышения имиджа Республики Дагестан и привлечения инвестиций;
4.13.в пределах своей компетенции проводит работу по повышению инвестиционной привлекательности Республики Дагестан;
4.14.проводит анализ инвестиционного рынка Республики Дагестан, подготавливает предложения по приоритетным направлениям и условиям осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;
4.15.проводит мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, изучает спрос на инвестиции и возможные источники инвестиций, организует и проводит мероприятия по привлечению инвестиций в республику;
4.16.проводит анализ инвестиционного потенциала и прогнозирует динамику инвестиционных процессов в Республике Дагестан;
4.17.разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности;
4.18.в пределах своей компетенции разрабатывает предложения и координирует работу по устранению правовых, административных, экономических барьеров в сфере инвестиционной деятельности;
4.19.содействует предоставлению и обеспечивает организационно-правовое сопровождение процедуры предоставления субъектам торговой, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности предусмотренных законодательством форм государственной поддержки, государственных гарантий Республики Дагестан и Российской Федерации;
4.20.проводит экспертизу и подготавливает заключения по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Дагестан, в целях предоставления им государственной поддержки в установленном законодательством порядке;
4.21.рассматривает представленные инвесторами документы для получения государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на оплату процентов по привлекаемым кредитам;
4.22.в установленном порядке рассматривает вопросы предоставления государственной поддержки в форме финансирования разработки бизнес-планов и компенсации части затрат на разработку проектной документации инвестиционных проектов, а также предоставления объектов залогового фонда Республики Дагестан в целях обеспечения обязательств субъектов инвестиционной деятельности;
4.23.организует и проводит в установленном порядке отбор инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан и проводит мониторинг их реализации;
4.24.оказывает консультативную и информационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности, обеспечивает организационное сопровождение инвестиционных проектов, включая помощь субъектам инвестиционной деятельности в подготовке проектов документов и получении разрешительной документации от органов, уполномоченных на их выдачу;
4.25.создает информационный банк данных по инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;
4.26.в установленном порядке ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан, реестр инвестиционных предложений, планируемых к реализации на территории Республики Дагестан, реестр заключенных в соответствии с ними инвестиционных договоров и соглашений и реестр инвестиционных площадок;
4.27.осуществляет мониторинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований;
4.28.организует сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства;
4.29.подготавливает предложения, касающиеся расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку инвестиционной деятельности, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;
4.30.участвует в подготовке и представлении совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и заинтересованными хозяйствующими субъектами предложений по использованию природных ресурсов при осуществлении инвестиционной деятельности;
4.31.формирует банк данных о необремененных земельных участках, находящихся в собственности Республики Дагестан, муниципальной собственности, для реализации инвестиционных проектов;
4.32.содействует формированию инвестиционных площадок Республики Дагестан;
4.33.оказывает содействие участникам инвестиционных площадок в получении соответствующей разрешительной документации;
4.34.осуществляет в пределах своей компетенции работу по координации внедрения на территории Республики Дагестан стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
4.35.разрабатывает предложения по поддержке экспорта республиканской продукции, обеспечению доступа продукции республиканских производителей на внешний рынок и рынки регионов Российской Федерации;
4.36.осуществляет информационное обеспечение проектов продвижения продукции, в том числе на официальных сайтах специализированных организаций поддержки экспорта, привлечения иностранных инвестиций;
4.37.осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;
4.38.проводит мониторинг состояния предпринимательства в Республике Дагестан, анализирует эффективность применения мер его государственной поддержки;
4.39.подготавливает прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
4.40.обеспечивает в установленном законодательством порядке защиту интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4.41.подготавливает предложения о предоставлении субъектам предпринимательства налоговых и иных льгот;
4.42.содействует созданию субъектов малого и среднего предпринимательства и организации их деятельности;
4.43.осуществляет формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
4.44.осуществляет информационное обеспечение торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе организовывает издание справочно-информационных материалов, а также размещение публикаций в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4.45.подготавливает аналитические материалы, доклады, отчеты о состоянии, проблемах и перспективах развития торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан;
4.46.участвует в пределах своей компетенции в организации приемов зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, а также в организации визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и зарубеж;
4.47.разрабатывает предложения по созданию и функционированию особых экономических зон на территории Республики Дагестан;
4.48.координирует в пределах своей компетенции работу по развитию моногородов Республики Дагестан;
4.49.осуществляет отбор и сопровождение заявок инвестиционных проектов в целях получения бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации;
4.50.организует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в сфере развития государственно-частного партнерства;
4.51.рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.52.обеспечивает соблюдение требований законодательства и стандартов в отношении исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) в установленной сфере деятельности;
4.53.в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
4.54.оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
4.55.проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
4.56.осуществляет иные полномочия в сфере торговой, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
5.Министерство для осуществления возложенных на него полномочий вправе:
5.1.запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5.2.координировать в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по привлечению инвестиций в республику, развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, поддержке субъектов инвестиционной, внешнеэкономической, предпринимательской деятельности;
5.3.осуществлять экспертную и научно-исследовательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний;
5.4.создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
5.5.проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций;
5.6.в пределах своей компетенции осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
5.7.осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
III.Организация деятельности Министерства
6.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
7.Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан в соответствии с законодательством.
8.Министр:
8.1.несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве;
8.2.руководит деятельностью Министерства;
8.3.распределяет обязанности между заместителями;
8.4.утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
8.5.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
8.6.утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;
8.7.применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;
8.8.решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Республики Дагестан вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
8.9.представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;
8.10.издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
9.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, и руководителей структурных подразделений аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Республики Дагестан и организаций, ученые, специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии.
В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, уведомив при этом Правительство Республики Дагестан о возникших разногласиях.
10.Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства и иное имущество, формирующееся в порядке, установленном законодательством.
11.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
12.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, счета, открываемые в органах федерального казначейства, штампы и бланк установленного образца.
13.Министерство имеет официальное сокращенное наименование - Минторгинвест РД.
14.Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ, ИНВЕСТИЦИЙ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр, заместители министра)
Управление инвестиционной политики
Управление торговли и внешнеэкономических связей
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства
Юридический отдел
Отдел государственной службы
Отдел финансового учета, экономического анализа и аудита
Контрактный отдел