Постановление от 01.04.2014 г № 139
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан в 2014 году
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН В 2014 ГОДУ
В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Дагестан в 2014 году, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития, а также для организации временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи Правительство Республики Дагестан постановляет:
1.Образовать Республиканскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
2 Утвердить прилагаемые Положение о Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи и ее состав.
3.Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, профсоюзными, молодежными и иными общественными объединениями:
принять меры по организации и проведению оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи в 2014 году;
развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского, подросткового и молодежного туризма в период школьных каникул;
принять предусмотренные законодательством меры по недопущению перепрофилирования детских оздоровительных учреждений независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в период школьных каникул, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
провести необходимую подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных и противопожарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на обеспечение пищеблоков необходимым технологическим и холодильным оборудованием, своевременность ревизии, ремонта и пусконаладочных работ сооружений водоснабжения и канализации;
обеспечить сбалансированное полноценное питание детей, подростков и молодежи, наличие в детских оздоровительных учреждениях необходимого медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, средств противопожарной безопасности, спортивного инвентаря;
развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
обеспечить все типы детских оздоровительных учреждений на контрактной основе квалифицированными кадрами, имеющими опыт работы с детьми в детских оздоровительных учреждениях, подготовленными по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в этих учреждениях;
установить совместно с руководителями детских оздоровительных учреждений противопожарный режим в указанных учреждениях, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, распорядительным документом создать дружины юных пожарных, провести тематические конкурсы, олимпиады, викторины;
завершить к 20 мая 2014 года подготовку загородных детских оздоровительных учреждений к приему детей в летний оздоровительный сезон;
организовать обучающие семинары и тренинги в целях повышения квалификации педагогических кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях;
продолжить практику организации работы профильных детских оздоровительных учреждений, в том числе оборонно-спортивных и палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи, позволяющих развивать творческий потенциал в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и биологической сферах;
обеспечить выделение путевок в детские оздоровительные учреждения по предложениям администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организаций и предприятий, Объединения организаций профсоюзов Республики Дагестан;
обеспечить подготовку к летнему оздоровительному сезону и бесперебойное функционирование подведомственных учреждений;
при организации работы палаточных лагерей маршрут передвижения людей согласовывать с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан;
при финансировании детских оздоровительных учреждений, прошедших конкурсный отбор на право оказания услуг по оздоровлению и отдыху детей, подростков и молодежи, предусмотреть аванс в размере не более 80 процентов;
обеспечить комплектование детских оздоровительных учреждений квалифицированным педагогическим персоналом;
предусмотреть участие студенческих педагогических отрядов в организации летнего отдыха детей и подростков;
в рамках проведения оздоровительной кампании реализовывать программы духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей и подростков, формирования у них толерантности, уважительного отношения к культуре других стран и народов.
4.Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:
в пределах своей компетенции организовать отдых, оздоровление и занятость детей, подвергшихся стрессовым ситуациям в результате террористических актов, стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семье опекуна, детей из многодетных и неполных семей, детей безработных граждан, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей, содержащихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, беспризорных и безнадзорных детей, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан содействовать временному трудоустройству детей в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время;
установить, что в 2014 году для Республики Дагестан значение показателя результативности предоставления субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет не менее 54,5 процента. Показателем результативности предоставления субсидии является доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году (в процентах).
5.Министерству финансов Республики Дагестан обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан в 2014 году в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.
6.Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
обеспечить подготовку медицинского персонала детских оздоровительных учреждений по вопросам организации оздоровительной работы и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в указанных учреждениях;
обеспечить контроль за снабжением детских оздоровительных учреждений лекарственными препаратами и медицинским оборудованием;
организовать бесплатное проведение медицинских осмотров и обучение сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения;
обеспечить организационно-методическую помощь при проведении летней оздоровительной кампании в 2014 году.
7.Министерству культуры Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период летних каникул.
8.Комитету по туризму Республики Дагестан:
совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан развивать культурно-познавательный туризм как форму организации активного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
разработать и представить туристические маршруты для организации палаточных лагерей для детей, подростков и молодежи.
9.Государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Дагестан" обеспечить исправное состояние подъездных автомобильных дорог к детским оздоровительным учреждениям, маршруты которых совпадают с дорогами общего пользования.
10.Рекомендовать:
Министерству внутренних дел по Республике Дагестан:
принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
организовать выставление круглосуточных постов охраны силами отделов внутренних дел в каждом детском оздоровительном учреждении;
осуществлять совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул;
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан:
усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных учреждений, в том числе за организацией полноценного сбалансированного питания, состоянием источников питьевого водоснабжения и мест купания, подбором персонала в детские оздоровительные учреждения, физическим воспитанием и закаливанием детей, а также обратить внимание на качество и своевременность проведения гигиенической аттестации персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения;
не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без проведения дезинфекции, дезинсекции, санитарной очистки и барьерной акарицидной обработки по Крымской геморрагической лихорадке территорий летних оздоровительных учреждений;
Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан:
обеспечить организацию и проведение мероприятий по надзору до начала оздоровительного сезона, а также участие государственных инспекторов по пожарному надзору и государственных инспекторов по маломерным судам в работе комиссий по проверке готовности детских оздоровительных учреждений к началу оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи и контроль за противопожарной безопасностью в указанных учреждениях;
поручить государственным инспекторам по маломерным судам провести работы по техническому освидетельствованию водных объектов, находящихся на территории детских оздоровительных учреждений;
администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
организовать бесплатную перевозку детей и подростков к местам отдыха и обратно;
осуществлять за счет местных бюджетов финансирование детских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха, профильных лагерей;
создать при администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
балансодержателям и директорам детских оздоровительных учреждений обеспечить:
за две недели до открытия проведение эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработки территорий учреждений, а также территорий, прилегающих к учреждениям;
выполнение должностных обязанностей сотрудниками детских оздоровительных учреждений, направленных на организацию безопасного отдыха детей.
11.Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, профсоюзных, молодежных и иных общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
установить:
среднюю стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
среднюю стоимость путевки в палаточные молодежные профильные лагеря;
среднюю стоимость путевки в сутки в санаторно-курортные учреждения;
среднюю стоимость питания детей в организованных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;
осуществить проверку готовности детских оздоровительных учреждений к летнему оздоровительному сезону до 1 июня 2014 года.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
I.Общие положения
1.Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях принятия эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению вопросов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан.
2.В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3.Состав Комиссии утверждается Председателем Правительства Республики Дагестан.
II.Основные задачи комиссии
4.Основными задачами Комиссии являются:
выявление и оказание содействия в решении наиболее актуальных вопросов в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
анализ эффективности реализации программ, планов и мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
установление исходя из фактически сложившихся в 2014 году цен средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, в палаточные молодежные профильные лагеря, в санаторно-курортные учреждения в сутки, а также средней стоимости питания детей в организованных администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей.
III.Права комиссии
5.Комиссия имеет право:
вносить в пределах своей компетенции на рассмотрение Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан предложения по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан;
приглашать в установленном порядке представителей органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, а также учреждений и организаций для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
создавать из числа членов Комиссии и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки программ и предложений, направленных на повышение эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан, а также для проверки условий отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях.
IV.Организация деятельности комиссии
6.Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан, курирующий вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Дагестан.
7.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией, координирует ее деятельность и отвечает за выполнение возложенных на Комиссию задач.
8.Заместитель председателя Комиссии обеспечивает оповещение членов Комиссии и приглашенных о дне заседания, повестке дня и других вопросах, рассылку проектов решений и иных документов членам Комиссии.
9.В работе Комиссии могут принимать участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, заинтересованных предприятий, организаций и учреждений.
V.Заседания комиссии
10.Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
11.Комиссия работает на основании перспективных планов, которые обсуждаются на заседании Комиссии и утверждаются председателем Комиссии.
12.Повестка дня заседания Комиссии формируется заместителем председателя Комиссии на основании перспективного плана и предложений членов Комиссии, которые представляются заместителю председателя Комиссии вместе с необходимыми материалами не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.
VI.Решения комиссии
13.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
14.Комиссия принимает решения простым большинством голосов. Решения Комиссии правомочны, если в заседании участвует не менее половины членов Комиссии.
15.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии, и доводится до сведения соответствующих организаций в виде выписок из протокола заседания Комиссии.
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
Карибов А.Ш. - Первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан (председатель Комиссии) Шахов Ш.К. - министр образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан (заместитель председателя Комиссии) Багомаев А.А. - председатель совета республиканской ассоциации отдыха и оздоровления детей "Дети плюс" (по согласованию) Гаджиев Г.М. - заведующий организационным отделом Объединения организаций профсоюзов Республики Дагестан (по согласованию) Демченко В.В. - заместитель руководителя Комитета по туризму Республики Дагестан Забитова Ф.К. - начальник отдела по делам семьи, женщин и детей Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Исаев М.И. - директор государственного бюджетного образовательного учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Каспий" Курбанов З.М. - заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан Кострова В.П. - главный педиатр Министерства здравоохранения Республики Дагестан Мамутаева И.А. - уполномоченный при Главе Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка (по согласованию) Муртазалиев А.М. - директор детского оздоровительно-образовательного лагеря "Терменлик" (по согласованию) Муслимов М.М. - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан, главный государственный инспектор по маломерным судам (по согласованию) Омариева Э.Я. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (по согласованию) Рабаданов М.С. - заместитель министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан Саадуев Ю.М. - заместитель министра финансов Республики Дагестан Салютин В.В. - заместитель министра внутренних дел по Республике Дагестан - начальник полиции (по согласованию) Супьянов Ю.Д. - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан начальник управления надзорной деятельности (по согласованию) Телякавов М.П. - первый заместитель министра культуры Республики Дагестан Шабаев З.З. - директор государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Детский оздоровительный лагерь "Орленок".